集体土地"隐形"市场的法律对策

集体土地流转尤其是农村集体建设用地流转缺乏应有的法律规范和控制,导致了集体建设土地“隐形”市场的形成,文章认为这种市场形成的原因主要是由于外在市场的需求和集体土地制度尤其是土地征收制度存在缺陷,因此,消除集体建设土地“隐形”市场的根本途径在于改革土地征收制度和构建保障集体建设土地科学流转的法律机制。     

从农村土地信托制度的构建看 "三农"难题的破解

2003年3月1日实施的《农村土地承包法》规定：承包土地在依法、自愿、有偿的基础上，可以实行流转。当前，各地根据自身的实际情况，采取了灵活多样的土地流转形式，包括转包、出租、互换、转让等。浙江绍兴、河南等地在土地流转中还催生出了土地信托制。现对土地信托制展开分析。     

"动用警力"征地要慎重

新华社6月8日报道,江苏苏州市光福镇黄渠村"镇村两级出动多辆警车,带着电棍、手铐甚至救护车,强行在农户承包地用煤渣填路"的恶劣事件.报道说,当前,地方基层政府"侵害农民土地流转权的现象较多.其中之一是以权力剥夺了农户的自主决策权.按现行法规,土地归集体所有,一些基层干部仗着土地所有者代表的身份和行政权力,搞硬性流转."     

制度、利益与谈判能力:农村土地"流转"的政治经济学

当前，我国农村问题的核心仍然是土地问题。由于土地占有关系与农村基层政治治理格局存在着密切的逻辑联系，经济地租成为基层组织经济权力的实现形式，是土地所有者必然的一种寻租行为。在土地流转的实际操作中，地方既得利益集团既然不能用直接手段反对或者拒绝，那么采用热农地“流转”冷界定土地权利，或者是先流转后界定权利就成了维护自身局部短期利益的主要手段。农地制度改革不仅仅难在是利益之争，关键是在既得利益集团的强烈反对下，而又要依靠这些既得利益集团来实现这种制度变迁。因此，农村土地制度变迁如果实现显著的效率优化，就必然要求有外来的强大的权利资源对制度变迁的目标和过程予以引导，中央政府应充当这一主体，从农民整体、农业发展和国民经济的整体目标来考虑制度变迁的方向和路径。     

土地流转"生金"之道

案例名片:山东省枣庄市山亭区徐庄农村土地合作社成立时间:2008年5月推荐理由:徐庄土地合作并非取代承包,也不是要回到从前的大集体。他们是让农民用土地经营权入股,合作社每年付给一定的保底收益。徐庄土地合作社实行的土地流转,并不涉及土地的所有权     

农村土地流转中善治的实现

本文探寻内生于中国土地流转政策的治道之变。当前，农民尚未对土地流转形成稳定的收益预期，导致他们对土地流转多有顾虑。在类似经济人的地方政府对土地流转改制的主导下，土地流转寻租博弈在很多方面走向善治的对立面，与中国在推行土地流转政策中未能改变治理模式是分不开的。因此，中国应该采取提高农民土地流转收益水平和相关措施来在推行土地流转政策中建立适宜的治理模式。     

城乡统筹发展背景下农村土地流转的制度创新

土地流转是现代农业发展的必然产物。目前,我国农村的土地流转面临很多困境。如流转范围小,流转方式单一,流转规范化程度低,缺乏市场调控机制等。制约土地规范化流转的因素主要是制度的不健全以及农民自身的原因。创新农村土地流转制度应建立与完善相关法律和制度,充分发挥市场在土地流转中的作用,同时积极创新土地流转的形式。     

土改探索之三:安徽“农地入市”简

微观方面，要在农地确权的基础上，最终允许土地使用权进行流转。在宏观管理方面，要优化土地用途管理政策，建立农业保护区制度，减少土地流转中的投机行为。     

土地流转：让农业产业化“活”起来

1 土地流转概况 土地流转是指土地经营权（使用权）流转，拥有土地承包经营权的农户将土地经营权（使用权）转让给其他农户或经济组织，即保留承包权，转让经营权。土地流转是将土地作为一种生产要素在农业生产者之间流动，从而达到土地资源优化配置的目的。     

土地流转概况

土地流转让农业产业化活起来土地流转是指土地经营权(使用权)流转,拥有土地承包经营权的农户将土地经营权(使用权)转让给其他农户或经济组织,即保留承包权,转让经营权。土地流转是将土地作为一种生产要素在农业生产者之间流动,从而达到土地资源优化配置的目的。     

冯代表为村民索回承包地

中共中央近日作出决定,土地使用权流转必须建立在农户自愿的基础上。在承包期内,农户对承包的土地有自主的使用权,收益权和流转权,有权依法自主决定承包地是否流转和流转的形式。这是农民拥有长期而有保障的土地使用权的具体体现。任何组织和个人不得强迫农户流转土地,也不得阻碍农户依法流转土地。     

农村土地流转问题探析——以山东昌邑市龙池镇为例

开展农村土地流转,是解放农村生产力、拓宽农民增收渠道的一个有效方法,是促进土地规模化经营、提高土地利用率、提升农业科技含量的有力手段,是促进产业结构调整、加快城乡一体化建设的有效措施。分析昌邑市龙池镇的土地流转的现状、土地流转取得的效果、土地流转动因、土地流转存在问题,提出完善土地流转的建议,可以为土地流转的推广提供借鉴。     

土地流转转出一片新天地

前不久,唐山市首家土地经营权流转交易中心在迁安市正式挂牌成立,它是土地流转进入规范化、制度化、市场化轨道的重要标志。该中心的运营,将对汇集土地流转信息、规范土地流转程序、约束土地流转用途、规避土地流转风险、提供土地流转服务、加快农村富余劳动力有序流动、构建现代产业体系,推动科学发展示范市和人民群众幸福家园建设新进程起到积极的促进作用。     

华北农村土地流转问题调查——山西省朔州市应县为例

随着社会生产力水平的不断提高,三十多年来家庭联产承包责任制对农业生产力的承载能力不断被释放,目前家庭联产承保责任制于国民经济的发展的趋势有一些不适应也显露出来。2013年11月12日中国共产党第十八届三中全会通过的《决定》提出:农村土地承包关系并保持长久不变。应县是一个传统的农业大县,应县的土地流转率在朔州市也是首屈一指。应县土地流转的特点或多或少的反映着中国北方农村的农村土地流转的一个切面。应县土地流转的基本特点:农业劳动力人口的年龄与土地流转的愿望成正比;土地肥沃程度的高低与农村土地流转率成反比;经济附加值高的农副产品带动土地流转价格和规模等等。应县土地流转也存在一些问题:土地流转时间不长;土地流转规模不大;土地流转价格不高;土地流转市场不健全不完善等等。     

农民权益的"守护神"——浅析我国农村土地承包经营权流转制度

土地是农业发展最基本的生产资料,也是农民最基本的生活保障,农村土地制度完善与否,土地流转机制是否适应现代经济的市场化发展,将对国民     

农村土地流转存在的问题

土地流转是优化土地资源,提高土地利用效率,改善农村经济发展状况的主要途径。土地作为一种生产要素,只有合理流动,才能提高使用效益,也只有合理流动,才能真正体现土地生产要素的性质。所以,土地流转是必然趋势。本文通过对我华宁县宁州街道办农村土地流转的主要流转因素及土地流转中存在的问题进行了具体分析,进而提出正确引导和规范土地流转,健全土地流转市场的建议。     

土地流转与农民权益保障机制的创新——江苏省农村土地流转的调查

农村土地流转是不以人们意志为转移的客观趋势，是农村生产力发展的必然结果。农村土地流转涉及非农建设用地的土地流转、农业产业化和现代农业建设中土地规模经营涉及的土地流转以及农村居民点建设中的农民宅基地流转。在农村土地流转过程中，出现了种种侵害农民土地权益的情况。该文在对农村土地流转现状、问题以及原因进行分析的基础上，提出了确立农民的集体土地终极所有权，实行城乡统筹、保障农民土地权益的建议。     

集体建设土地参与流转的可行性和政策建议

土地权利的流转，一般是指土地所有权的流转，在现阶段，我国土地流转更多地表现为土地使用权的流转。我国宪法规定中国土地是公有制，这种公有制有两种形式：“国家所有”和“集体所有”。国有土地可以流转，而集体土地必须经过征用转为国有土地后方能进入市场，进行流转。在市场经济的今天，这种情况带来了种种弊端，如不妥善解决，不及早做出合理的制度安排，     

农村土地流转中介组织相关问题研究

土地流转与农民利益密切相关,而土地流转中介组织是保证农村土地有序高效流转和有效维护农民土地流转权益的有力保障,因此培育和发展农村土地流转中介组织势在必行。在阐述了土地流转中介组织的主要职能、基本模式,以及培育和发展农村土地流转中介组织之必要性的基础上,结合我国农村土地流转中介组织的发展现状,系统探讨了培育和发展农村土地流转中介组织的相关策略。     

农村土地流转中农民权益的保护

正确执行党在农村的土地政策，确保农民在土地流转中的主体地位，切实保证土地流转公平公正，维护农民的合法权益，是新形势下我国土地流转面临的一个重要课题。