为了万户拆迁群众的安居乐业——汉阳区征地拆迁审计工作侧记

如何打造政府征地拆迁资金的“金钟罩”、做好被征地群众与政府的“传声筒”、当好服务社会经济发展的“管家婆”．这是作为政府“免疫系统”的审计部门要直面的难题。5178户拆迁档案，32．13亿元征地拆迂资金，6885万元已纠正的不规范资金，汉阳区审计局在征地拆迁审计工作中交出这样一份平凡朴实却饱含浓浓群众情的答卷。     

浅谈征收土地线外邻接地损失补偿

《土地管理法》第四十七条规定“征收土地的，按照被征收土地的原用途给予补偿”。这里，法律强调的是对“被征收土地”的补偿。在征地实践中，“被征收土地”线外邻接地及农业生产设施常常因实施征地遭受破坏，致使被征地农业集体经济组织和农民蒙受损失，引发征地纠纷，诱发征地上访、集访、重访。本文试图通过对征收土地线外邻接地损失补偿探索，进一步丰富征地补偿内涵，寻求建立全覆盖的征地补偿机制，促进经济社会可持续发展。     

征地难问题探究

一、我国征地政策中存在的问题 随着经济的发展，城市化进程的不断加快，被征用土地的数量不断增加，全国各地因征地引起的矛盾和纠纷也随之凸显出来。“征地难”已经成为了影响社会稳定和经济发展的一个突出问题。是何原因造成征地工作越来越难呢？     

别让人民调解流于形式

近年来，随着农村社会深层次的变革，人民调解的范围也逐渐从传统的婚姻家庭、邻里关系等常见多发的矛盾纠纷，向债权债务纠纷、宅基地纠纷、干群关系纠纷、征地拆迁安置纠纷、农村财务纠纷、邻里婚姻纠纷、医患纠纷、土地流转和计生纠纷等社会热点难点纠纷扩展。这就对基层人民调解员提出了更高的要求。如何进一步发挥好“第一道防线”作用，需要深入思考。     

江北征地办深入排查信访案件

6月份以来，江北区征地办公室在“干部大下访”活动中，继续深入农村、社区和企业排查各类矛盾纠纷。排查出重难点信访案件8件。对王家湾社20多户村民反映集体资产评估补偿低、鱼嘴石岭四社社员反映村社干部所得青苗补偿费比一般社员多、朱芝招提出要对其安置四套房屋，房屋补偿270万元等8件重难点信访件作为征地办重点解决督办事项。     

要根治“土地财政”还需痛下猛药

新增建设用地有偿使用费今年起翻番，这将增加地方政府的征地成本，从而直接抑制其用地扩张冲动。但这只是打击某些地方以地生财的“药引子”，要根治“土地财政”，还需痛下猛药。     

动态信息

北部新区经开园分局 经开园分局高度重视与被征地群众的关系，始终把关心被征地农转非人员的冷暖作为密切干群关系、化解信访矛盾纠纷的重要举措之一，每逢重要节日、高温严寒季节都要上门慰问生活困难的被征地农转非家庭。     

新型城镇化背景下农村征地价格研究

现阶段我国不合理的征地补偿导致农村土地纠纷日益增多。试图在征地活动中植入市场因子,在公正型政府的假设下运用讨价还价模型分析用地单位与失地农民在征地议价中的博弈过程。结果表明土地补偿价格取决于两大因素:双方的耐心程度(贴现因子)和各自对土地的估价水平,而政府在征地议价中仅仅发挥调节作用,缓解利益冲突的根本途径是建立农村集体建设用地的自由流转市场。     

试谈“城中村”改造被征地村民的社会保障制度建设

在“城中村”改造过程中产生的被征地村民问题是社会前进、经济发展正常现象,对“城中村”改造被征地村民的社会保障制度建设是一个涉及多方面的系统工程的。因此．应该客观地反映“城中村”改造被征地村民存在的问题,从党和国家及城市政府主导的方面,积极探索“城中村”改造被征地村民的社会保障制度建设。     

法律顾问

这种征地方式合法吗内蒙古伊盟某旗的一位牧民来信反映:1999年春,我旗某镇一个村委会主任与旗土地部门,未向本嘎查(村)牧民公开的情况下,私自在征地协议书上签字,致使本嘎查的2800多亩集体所有草原变成了建设用地,不久在这块征收的土地上建起了旗直机关的办公大厦和居民住宅小楼。这种“暗箱交易”引起了本嘎查牧民的不满,引发了土地纠纷。为了平息牧民的不满,2001年冬天,旗政府以建设水源迁址、污水处理、绿化工程等几项基础设施建设的名义,向自治区政府提出征地申请,补办了该2800亩草原的征地审批手续。请问,这种征地方式合法吗?答:《土地…     

征地＋政府卖地的制度非改不可

“征地＋政府卖地”这套制度非改不可。政府一手征、一手卖，权力与市场畸形结合，实属“改革的半拉子工程”，一旦变成烂尾，害民误国，怕就难以收拾了。     

用信息公开化解征地拆迁中的官民对立

“征地信息、农村土地承包经营权流转信息、国有建设用地使用权和矿业权出让信息公开”。要求建立征地信息查询制度．方便公众查询征地批复、范围、补偿、安置等相关信息。4月1日，国务院办公厅发布“2014年政府信息公开工作要点”．提出了上述要求。     

对征地拆迁居住房屋补偿安置的思考

征地拆迁居住房屋安置补偿，是一项关系到为政府提供科学，客观决策依据，关系到广大人民群众切身利益的重要工作。因此，如何做好征地拆迁居住房屋安置补偿，对于实践“三个代表”重要思想，推进城市建设，促进社会稳定都具有积极的意义。     

城市化进程中西安市长安区农地征用问题及措施

农地征用问题是关系国计民生的重要问题。长安区近年经济发展迅猛,政府在“十二五”规划中对该区发展进行了全局性的跨越式发展规划,大面积的征地在长安区势在必行。在各种机遇和挑战下,长安区政府提出要农民向城镇集中,土地向规模经营集中,促进农民生产、生活和居住方式的根本转变。意通过征地,     

对“实现最严格的耕地保护制度”的认识——学习党的十六届三中全会《决定》的体会

党的十六届三中全会通过的《关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》再一次强调“实行最严格的耕地保护制度”，并对完善农村土地制度、控制征地规模的原则、改革征地制度、完善征地程序等问题提出了明确的要求。贯彻落实会议精神，是各级政府和土地管理工作部门义不容辞的责任。     

杏树岗失地之殇

2006年2月21日公布的中共中央，国务院“一号文件”强调，要坚决落实最严格的耕地保护制度，切实保护基本农田。保护农民的土地承包经营权。要完善对被征地农民的合理补偿机制，加强对被征地农民的就业培训，拓宽就业安置渠道，健全对被征地农民的社会保障。 近年来。一些地方违法征占农民耕地。不给农民合理的经济补偿和生计安置，引发大量农村群体性事件。成为影响农村乃至社会稳定的突出问题。温家宝总理警告说，在土地问题上决不能犯历史性错误。 发生在黑龙江省大庆市杜尔伯特蒙古族自治县（以下简称杜蒙县）敖林西伯乡杏树岗村的一起长达22年的占地纠纷。作为农村土地问题的一个典型事件。值得人们深思，警醒。该村32户村民。承包的耕地长期被占，又未得到任何补偿，22年的困苦生活与艰辛维权，却换来一场打不完的官司。是谁令这些农民无地可种。含冤难诉？是谁漠视甚至剥夺了农民拥有土地的权利？是谁一手制造了这一起土地纠纷？农民的土地权益究竟应该得到怎样的保护？[编者按]     

把好“征地结案”这一关

“征地结案”，是对征地项目完成情况的总结，它标志着该项目在征地阶段的工作全部结束。目前，本市对“征地结案”大都采取由征地单位填写“征地结案申请表”方式，区建设用地事务部门提出意见，市建设用地事务中心审核。这种方式虽然简化高效，但笔者认为也存在不少问题。本文联系轨道交通M8线车辆段征地结案实例，谈谈自己的看法。     

依法征地 筑起和谐路——苍溪县征地拆迁工作纪买

这是一条特殊的战线。一头要完成征地拆迁任务，保证各项重点项目的及时用地，推动经济跨越式发展；一头要依法保护被征地农民群众的合法利益，维护社会和谐稳定；中间，夹着征地拆迁工作，哪头都不能误事。有人说：“这不是人干的活，但还得有人干”。     

征地引起的思考

征地引起的思考戴成贵因征用土地引起的纠纷迭起，令人担忧，更发人深思，究其原因：一、一些农民对不同部门和单位的征地补偿费标准不一难以理解。国家征地建设补偿费是几千元，地方征地建设补偿费几万元，开发单位征地补偿费又多了一些；还有一些单位和部门因急于用地，...     

段应碧：在全国城郊经济理论研讨年会上关于“三农问题”的讲话

要理性地对待目前的粮价上涨，不急于干预，但是也要防止暴涨——“三农”问题的根本就在二元结构上，必须从根本上解决——不管是征地还是经营性用地的谈判，土地是农民的，按征地的程序，应该跟农民谈判——如何把现在用在流通环节资金的一部分直接补给种粮农民——明年首先要彻底取消农业特产税——农业税早晚要取消——给农村劳动力转移，扩大农民就业，创造一个良好环境——农村“放活”的问题要好好研究。