“一退、二调、三进” 对大型国有企业发展的意义

2000年,广东省委省政府对省属国有企业实施重组,省有关委办下属以工业经济为主要特征的一批国有企业和一部分第三产业单位组建成广东省广业资产经营有限公司(以下简称广业公司)。同时组建的还有以商贸经济为主要特征的广弘公司等二家资产经营公司。重组至今五年多,广业公司坚定不移地实施“一个中心、三大调整、五个转移”的发展战略。即以经济效益为中心,以产业结构、资本结构、企业组织结构三大调整为主线,促进投资要素和产权主体由单一化向多元化转移、行业和产品由传统产业向“高、大、专、新”的方向转移、国有资源由劣势企业向优势企业转移、企业管理由粗放型向集约型转移、企业高管人员由传统管理型向现代知识型转移。在实践这一发展战略所采取的措施中,“一退、二调、三进”的发展步骤具有举足轻重的意义。广业公司系统实施“一退二调三进”发展步骤,历经五年,取得了巨大的成效1、企业重组初期广业公司系统的企业状况和资产状况重组之初的广业公司由173个多层级的单位组成,由于重组之初的统计不完全,实际远远超过200家企业。这些企业绝大部分是全资国有企业,员工总数达55000人。这些企业中,老企业多、困难企业多、历史包袱多;企业规模小、产业集中度低、主业不突...     

国企改革应注意划清几条界线

<正> 党的十五大报告指出:“搞好国有企业改革,对建立社会主义市场经济体制和巩固社会主义制度,具有重要的意义。”然而,深刻理解这一重要意义,注意在国企改革中划清几条界线,是以正确思想指导实际行动、创造性地搞好国企改革工作的前提。 (一)组建资产经营公司与组建集团公司的界线 在国有企业改革中,按照市场经济规律,对现有企业实行战略性改组,或者以划转方式组建资产经营公司,或者以经济规模、经营效益作依据将某企业确认升格为集团公司,其目的都是通过建立有效的运营机制,防止国有资产流失,确保国有资产保值增值。     

国有股减持的制度变迁分析与求解路径

国有股的概念与历史沿革 国有股是国家股与国有法人股的统称。所谓国家股是指有权代表国家投资的部门或机构以国有资产或机构以国有资产向公司投资形成的股份，包括以公司现有国有资产折算成的股份。国家股从资金来源上分析，主要有3个方面：一是现有国有企业整体改组为股份公司所拥有的净资产；二是现阶段有权代表国家投资的政府部门向新组建股份公司的投资；三是经授权代表国家投资的投资公司、资产经营公司、经济实体性总公司等机构向新组建股份公司的投资。     

江西成立国企资产经营公司

江西省省属国有企业资产经营（控股）有限公司近日在南昌成立。江西省省长吴新雄，副省长洪礼和为新公司揭牌。这家公司是以江西省外贸资产经营公司为依托的一家综合性资产运营平台，是该省加快推进国有经济布局战略性结构调整的重大举措，顺应了当前国有资本运营新趋势。该公司将运用自身融资、打通困难企业资金链等方式助推企业改制进程，对加快江西省国有企业改革步伐、促进国有资本合理流动将起到巨大助推作用。     

对上海国有企业资产经营问题的若干思考

在传统的计划经济体制下,国有企业资产经营问题一直被忽视,但随着市场经济的发展,特别是随着国有资产管理体制改革和产权制度改革的不断深入,国有企业资产经营问题在整个经济活动中占有越来越突出的地位,加强对国有企业资产经营问题的研究,已迫在眉睫。一、现状与特点上海国有企业资产经营,从经营主体的角度看,可以分为两个方面。第一,以上海国有资产管理体系中的第二层次——国有资产运营主体作为经营主体进行的资产经营。上海纺织、仪表国资经营公司是最典型的代表。作为上海国资授权管理的试点,上海纺织。     

国有控股（集团）公司的特征职能及运行方式

以大行业为主组建的国有资产控股(集团)公司的运作，是人们日益关注的问题。本文就国资控股(集团)公司的主要特征、基本职能、经营方式、经营范围，同一般公司、企业集团、原工业局的区别，与玫府管理部门、社会经济管理部门、社会中介服务机构、所属子公司的关系以及资产责任体系等作了阐述。     

绩效管理体系构建的实践与思考——以YZ大学资产经营公司为例

教育部要求高校组建资产经营有限公司,作为管理高校经营性资产的实体企业,绩效管理作为企业的重要组成部分也必将用于高校资产经营公司中。文章以YZ大学资产经营公司绩效管理的实践为例,首先介绍了YZ大学资产经营公司的现状及其绩效管理体系的构建,最后提出有效构建高校资产经营公司的绩效体系需要注意的问题。     

奏响国有企业改革发展的乐章——在探索中不断发展的北京华方投资经营公司

北京华方投资经营公司(以下简称华方公司)是北京市西城区人民政府于1998年10月投资组建的一家按照现代企业制度运行的国有资产经营公司,主要从事资产营运,进行国有资产经营、开发、投资,国有资产优化配置,收缴国有资产收益,国有产权转让、租赁等方面的工作。三年来,华方人以党的“十五大”提出的关于加快推进国有企业改革的总体要求为指导,在区委、区政府的领导下,克服了传统管理体制、传统经营模式、传统思想观念形成的种种弊端和障碍,率先在全市国有企业进行建立国有净资产营运体系的试点,创造了国有资产年均增值5000万元的业绩。回顾三年走过的历程,     

李荣融：以资产经营公司为平台推进国企重组

国资委主任李荣融表示，明年我国国企改革的步子将加快，国资委将探索以资产经营公司为平台推进国有企业调整重组，加快培育一批有国际竞争力的大公司大企业集团。     

探索新模式 实现新发展——上海徐汇区文化、卫生事业投融资体制改革实践

上海徐汇国有资产投资经营有限公司是1996年1月经上海市徐汇区人民政府批准并由其投资2000万元,由徐汇区国有资产管理委员会授权组建的国有独资公司。公司成立的宗旨是:以资本运作为主翼,以投资和融资为两翼,逐步将公司发展成为集投资参股、收购兼并、盘活存量、资产评估、法律法规咨询等功能于一体的控股集团公司。六年多来,公司在政府经济政策的指导下,紧紧围绕本区的中心工作,从自身的功能定位出发,自主开展资产经营活动,坚持为区域经济建设和发展服务。通过公司上下的艰苦努力,公司资产规模不断扩大,从成立之初的2000万元发展到目前的近6亿元,净资产总额达到近4.1亿元,年均递增341%,对外投资总额达到3.97亿元,累计上缴各种税收8464万元。     

新苇集团创伟业

新疆博斯腾湖苇业(集团)有限责任公司是原新疆博斯腾湖造纸厂的有效经营资产与围绕博斯腾湖芦苇生产、经营单位的资源和有效资产,以资产为纽带进行重组后组建的集芦苇养殖、采割加工、营销的农、工、贸一体化的授权经营的国有独资公司。下属全资、控股、参股等15个公司,主要从事制浆造纸、酿造、房地产开发、商贸等经营活动。总资产5亿元人民币。     

国有资产管理的基本构架

国有资产管理体制的基本构架可以由资产的管理、营运和监督三个层面组成。国有资产统一管理机构负责资产的管理，国有资产经营公司和国有企业负责资产的营运，国有资产监督机构负责资产管理的监督。国有资产统一管理机构与资产经营公司是授权和被授权的关系，资产经营公司与国有企业是出资人代表与企业法人的关系，国有资产监督机构与国有资产统一管理机构是监督与被监督的关系。应当在这种关系框架下，依据社会主义市场经济的运作规则，运用企业代理风险理论和微观经济杠杆，构建国有资产管理的新体制。     

释放资本固有活力

《关于全面深化改革若干重大问题的决定》在完善国有资产管理体制方面提到,要从以往的“管资产”转向“以管资本为主”,同时“改革国有资本授权经营体制,组建若干国有资本运营公司,支持有条件的国有企业改组为国有资本投资公司。”以期形成运转自如、进退灵活、公有制与市场经济完全相容的国有资本配置运营新局面,更好地实现国有资本在中国经济新发展阶段的新使命。     

深圳股份合作公司的发展之路

在深圳进行农村城市化改造过程中，一个重要任务是在原有合作制的基础上，实行劳动者的资本联合，组建股份合作制企业。农村城市化股份合作公司是对原有农村集体资产按股份合作制章程规定的办法，明晰集体资产归属，以资产合作为主的新型集体经济形式，是集体经济发展到一定阶段的必然要求。从20世纪90年代开始，深圳市以经济联合社和经济合作社为载体，大力发展农村集体经济，逐步形成了土地以集体统一经营为主、农民收入以集体福利分配和从事二、三产业所得为主的经营格局。只有对农村集体资产实行股份化改造，     

重庆渝富资产经营管理公司融资策略研究

为了落实国有企业债务重组,推进国有经济布局与结构调整,重庆市政府组建了重庆渝富资产经营管理公司,该公司在短时间内取得了显著的经营业绩,成为人们的关注焦点,被称为"渝富模式"。本文从重庆渝富资产经营管理公司的基本概况出发,通过对该公司融资现状及存在问题的研究,提出了与该公司资源相匹配的几种融资模式。     

大型企业集团组织结构与资本运作方式——法国、意大利企业集团考察的几点启示

去年底,我随国家体改委赴法国、意大利等十几家大型企业进行了考察,主要是了解大型企业的组织结构和运作方式。当时我对企业集团的资本运作还没有一个清晰的概念。半年后的今天,围绕经济结构的调整,优化资产,组建大公司、大集团,实现从产品经营转向资本经营已成为我省改革中的     

国有企业改革思路措施之我见

目前已经提出国有企业改革的基本思路有以下五种:一是“统一管理、分散经营、集中使用”。所谓“统一管理”就是用一个统一的经济组织把全部国有资产管起来,执行资产的所有权职能,“分散经营”就是要组建具有法人地位的国有资产经营组织。国家以委托、借贷等方式把国有资产分散在许多这样的经营组织中,使国有资产由单一主体转变     

中国东方资产管理公司西安办事处

【公司概况】 中国东方资产管理公司是根据党中央，国务院统一部署成立的四家金融资产管理公司之一，是具有独立法人资格的金融企业，实行“一级法人，授权经营”的管理体制。公司注册资金为100亿元人民币，其中人民币60亿元，外汇5亿美元，由财政部全额拨付。公司的主要业务是收购、管理和处置从国有商业银行剥离、收购的信贷资产，以最大限度地保全国有资产为目标，以化解银行金融风险、支持国有企业改革为己任。     

中国农林企业资产专用性经济后果研究——来自沪、深农林上市公司的经验证据

由于产业和生产经营的特殊性,农林企业资产专用性特点十分显著。依据现代契约理论,资产专用性经济后果一方面体现在资产专用性可以增进企业绩效（经济后果Ⅰ）,另一方面体现在资产专用性决定企业融资契约的安排（经济后果Ⅱ）。为检验中国农林企业资产专用性的经济后果,文章以2003—2006年沪、深中国农林上市公司为样本进行实证分析,结果发现：资产专用性替代变量与公司绩效不具有显著相关性,而与融资契约结构虽有一定的相关性,但总的看来,相关性也不甚理想。这表明中国农林企业关系型投资不足而导致资产包含的专用性不高,从而不具备应有的经济后果。     

新加坡谈马锡模式

一、基本情况。淡马锡控股是新加坡政府的投资公司,是一家由新加坡财政部全资拥有、专门经营和管理新加坡政府投入到各类国有企业资本的国家资产经营和管理公司；公司以控股方式管理着23家国有企业,淡马锡控股公司代表财政部监管大部分的政府关联公司,主要包括新加坡航空公司、胜宝旺企业集团、新加坡发展银行、新加坡电信集团、新加坡科技集团、吉宝企业、