商情要闻

电信业务市场管理步入法制轨道——全国已颁发经营许可证及申报批文的单位已达1967个 自国务院国发(1993)55号文颁布一年多来,在各地政府和社会各界的支持下,通过部、省通信行业管理部门的努力工作,电信业务市场管理和对从事放开经营电信业务的审批工作已逐步走上了依法管理的轨道。据统计,截止到九四年十一月底,全国已批准经营并颁发了经营许可证及申报批文的单位有1967个,其中经营无线寻呼的单位有1700个(占总数的86％);经营800兆赫集群电话业务的单位有93个;经营450兆赫移动电话通信业务的单位有74个;经营国内VSAT通信业务的单位有14个;经营电话信息服务业务的单位有40个等。由电信政务司审批的全国性及跨省经营电信业务,已颁发经营许可证的共有16个(其中无线寻呼业务3个,国内VSAT通信业务13个),申报批文13个。     

第二批获得电信业务经营许可证及申报批文的单位名单 中华人民共和国邮电部通告

一、我部依照国务院有关规定对申办、补办放开电信业务经营审批手续的单位按规定进行了审查,现将第二批获得电信业务经营许可证及申报批文的单位名单予以公布。 二、根据国务院有关规定和邮电部发布的《从事放开经营电信业务审批管理暂行办法》,申请在省、自治区、直辖市范围内经营电信业务的,由所在地邮电管理局负责审批,并向社会公布;申请跨省、自治区、直辖市经营电信业务的,由邮电部负责审批,并向社会公布。     

多棱镜

海南加强通信业务 市场管理 近日,海南省人民政府批转省邮电管理局《关于进一步加强海南省通信业务市场管理的规定》,其主要内容是: 一、非邮电部门经营放开电信业务,实行经营许可证制度。即申请在海南省境内经营放开电信业务,报省邮电管理局审批;申请经营跨省(区)放开电信业务,必须报邮电部审批。未经邮电部或省邮电管理局审核,不得对外营业、出租或转让、联网。 二、凡在海南省境内生产、销售的各种通信终端设备,必须取得邮电部颁发的进网许可证或进网使用批文、进网标志和省邮电管理局核发的准销证。     

放开经营的电信业务市场管理暂行规定

第一章 总则 第一条 为加强对放开经营的电信业务市场管理,规范电信业务市场经营行为,维护电信业务市场的正常秩序和用户的合法权益,根据国家有关法律、法规,制定本规定。 第二条 凡在我国境内从事放开经营电信业务的,均适用本规定。 第三条 邮电部是国务院主管通信行业的职能部门,负责对全国通信行业的宏观管理,统一管理全国电信业务市场。 省、自治区、直辖市邮电管理局是本行政区内的通信行业主管部门,管理本行政     

邮电部关于加强对电信服务和信息咨询服务业监督管理的通知

为加强对电信服务和信息咨询服务业的监督管理,使其更好地为社会主义物质文明和精神文明建设服务,根据国务院有关规定,特作如下通知: 一、从事无线电寻呼业务、电话信息服务业务、可视图文业务等电信服务的经营单位(包括邮电通信企业和社会上已获准经营电信业务的单位,以下简称经营单位),今后在电信业务经营活动中一律不得编发新闻。已从事编发新闻业务的,要立即停止。 二、经营单位必须采取有效措施,切实加强向用户提供信息服务内容的管理,严禁传播含有违反国家政策和法律、法规或封建迷信、色情等有害内容的信息。电信行业主管部门和电信业务管理部门对经营单位播发的信息服务     

全国无线寻呼业务经营单位座谈会在广州召开

邮电部电信政务司为进一步加强无线寻呼业务市场的管理,规范电信业务市场经营行为,维护正常的通信秩序,保证国家的整体利益和广大用户的合法权益,于1996年3月12日至13日在广州市隆重召开全国无线寻呼业务经营单位座谈会,共商发展无线寻呼业务的大计。参加座谈会的有从获准经营无线寻呼业务的2100多个单位中推荐来的50个经营单位的近100名各级负责人,及相关省、市邮电管理局通信行业管理处的代表。应邀出席大会的有     

增值电信业监管水平亟待提升

自1993年国家向社会开放电话信息服务等5项增值电信业务以来,经过十多年的发展,增值电信业务市场保持了持续快速发展,市场规模不断扩大.到2005年底,全国累计颁发各种增值电信业务经营许可证达到16000余个,业务收入比重也不断增加.四大运营商数据（增值）业务收入比重均已超过10%,这些都离不开增值电信业务经营者的贡献,增值电信业务已经成为电信业新的增长点.与此同时,随着固定和移动网络的宽带化,基础运营商向信息服务提供商转型,增值电信业务成为电信业发展的重点.但目前部分增值电信业务经营者在经营过程中利用政策上的盲点,通过各种手段欺骗消费者,不仅损害了消费者利益,也不利于增值电信业务市场的整体发展,对增值运营商的监管逐步成为监管的重点对象.     

《电信条例》系列讲座（二）：电信业务行政许可制度

一、电信业务行政许可 电信业务行政许可,是电信行政管理机关对相对人的申请依法进行审查,并决定是否给予许可的一种具体行政行为,它也是电信行政管理机关赋予电信业务经营者拥有电信业务经营资格的一种法定凭证。它是随着电信业务市场由垄断向竞争的进程逐步发展起来的。 《电信条例》明确规定："国家对电信业务经营按照电信业务分类,实行许可制度。"首先,经营许可证是进入电信业务市场的法定凭证。其次,电信业务经营是按照电信业务划分的种类进行分类许可。这既符合国际上的通行做法,又符合我国对不同业务管理的需要。由于不同种类…     

邮电政策信息

信息产业部严禁非法经营ＩＰ电话根据我国对计算机互联网络管理的统一部署，信息产业部于今年４月正式批准中国电信、中国联通、吉通通信３家公司在我国部分城市组织ＩＰ电话业务试验，并考虑在适当时候向社会放开经营此项业务，对ＩＰ电话业务实行经营许可证制度。为保障我国ＩＰ电话业务试验工作的正常进行，信息产业部近日重申：我国计算机互联网络上目前尚未正式开办ＩＰ电话业务，未经信息产业部批准，任何单位和个人擅自经营ＩＰ电话业务，均属非法经营行为。各地电信主管部门应切实加强对电信业务市场的监督管理，加大打击力度，严禁…     

市场动态

全国电信业务市场管理和网络协调工作研讨会传出信息,至今年一季度,全国已受理经营电信业务的批文单位1600多个,已批准1246个,其中无线寻呼1117家。这1117家无线寻呼单位经营着不足400万用户。同时BP机也不再是摩托罗拉一统天下,日本NEC、东芝以及香港和国内合资的各种新牌号产品也不断涌入市场,竞争空间激烈。 为使竞争更公平合理、市场发展平稳有序,上海邮电发展总公司和上海公安局等25家单位的BP     

行管动态

金秋8月,山东省邮电管理局召开(山东省通信市场管理条例》颁布实施一周年座谈会,与会同志用大量的事实说明,依法加强对日益活跃的通信市场的管理,对规范通信市场、维护国家公网的安全畅通和广大用户的利益,具有重大意义.同时也再次显示依法管理、按法办事的巨大威力。 《山东省通信市场管理条例》颁布实施一周年来,在省委、省政府的领导下,各级有关部门.特别是通信行业管理部门进一步充实了力量,建立健全了管理机构,加大了宣传力度,并依法加强了对通信市场的管理,取得了可喜成绩。据统计,到目前依据(条例)对全省四十多家专用网与公用网的互通进行了理顺与协调,对已建立的119个无线寻呼台依法进行了审批,颁发经营许可证并加强了行业管理,对通信终     

信息盘点

通信政策信息 信息产业部 规范合资经营电信业务行为 日前，信息产业部根据《中华人民共和国电信条例》的有关规定，提出了规范合资经营电信业务行为的若干规定。主要内容是： （一）经营电信业务必须取得电信业务经营许可证，否则，任何组织或个人不得从事电信业务经营活动。持证单位成立的合资公司具有独立的企业法人资格应依法独立承担民事责任在经营电信业务时，应单独申请电信业务经营许可证。 （二）持证单位在合资公司中直接控股５１％或５１％以上时，合资公司应由持证单位将合资公司的有关情况报发证部门（信息产业部或各省、区、…     

天津对经营放开电信业务单位进行年检

按照《放开经营的电信业务市场管理暂行规定》,天津市邮电管理局于近日对社会上经营放开电信业务的单位进行了年检。目前,全市经营无线寻呼业务的单位有67个,用户达248972户,系统总容量达160多万;800兆集群电话台2个,拥有用户232个,系统总     

谈我国电信业务市场的放开与管理

我国通信正处在持续高速发展时期,中国的通信市场比较大。因此,国内和国际社会对我国通信市场的放开与管理政策十分关注,这个问题也很敏感。下面对我国电信业务市场的放开与管理情况进行一些分析。 一、电信业务经营市场的垄断与放开情况 我国的电信业务市场,近几年,特别是党的十四大提出建立社会主义市场经济体制以来,邮电部根据党中央、国务院的方针政策,结合通信的特点,同时也借鉴国外的一些作法,逐步放开了部分非基本电信业务的经营,制订了一系列利用部门     

第一讲放开经营电信业务审批管理法律制度的概述

第一讲放开经营电信业务审批管理法律制度的概述编者按：１９９３年９月１１日，邮电部发布《从事放开经营电信业务审批管理暂行办法》。为了宣传、贯彻放开经营电信业务的一系列规章、政策，促进电信事业的繁荣和发展，本栏开辟“放开经营电信业务审批管理的法律制度”系...     

主管

信产部:外商投资经营增值业务应符合相关规定针对一些外国投资者通过域名授权、注册商标授权等形式,规避《外商投资电信企业管理规定》的要求,在我国境内非法经营增值电信业务的问题,信产部于7月中旬发出《关于加强外商投资经营增值电信业务管理的通知》,对外国投资者与境内增值电信公司的违规合作行为进行规范。近日,部电信管理局负责人又正式对此通知进行解答。”通知”针对的主要问题是:外国投资者未依法在我国境内设立外商投资电信企业,未取得电信业务经营许可证,擅自开展增值电信业务;外国投资者通过域名授权、注册商标授权等形式,与境内增值电信公司规避《外商投资电信企业管理规定》的要求,在我国境内非法经营增值电信业务;境内电信企业以任何形式向外国投资者变相租借、     

贯彻《电信条例》依法经营移动通信企业

2000年9月20日，经国务院第31次常务会议讨论通过了《中华人民共和国电信条例》（以下简称《条例》），并于9月25日由国务院令第291号公布实施。这是我国电信行业发展当中最为重要的法规性文件。信息产业部要求各电信业务经营者对《条例》的贯彻实施给予高度重视，规范电信业务经营活动，切实做好各项实施工作。作为经营移动通信业务的国家大型重点骨干企业之一，中国移动通信集团公司专门召开会议，对全国各移动通信企业提出要求，全面、正确地贯彻实施《条例》，推进企业的依法经营工作。 一、贯彻实施《条例》对中国移动通信集团公司具有…     

邮电部公布移动通信用户终端设备更换进网许可证办法

邮电部目前正在更换移动通信用户终端设备(包括移动电话机和无线寻呼机)进网许可证。这是因为邮电部电信总局从1990年开始对移动通信用户终端设备实行进网审批制度,由于邮电部从今年4月开始将这一工作移交给电信政务司,而电信总局原实行的进网证审批方式以及使用的印章与现行规定有所不同,所以为了加强管理,要求限期办理换证手续。自1995年1月1日起,原电信总局颁发的许可证一律作废,不得再继续使用。     

我国将取消金融许可证年检制

中国银行业监督管理委员会(简称银监会)发布的《金融许可证管理办法》将于2003年7月1日起施行。现行的“金融机构法人许可证”和“经营金融业务许可证”年检制度同时取消。银监会有关负责人表示,目前,银监会已形成以市场准入、业务运营持续监管、市场退出为内容的全面、持续的审慎监管,以行政管理为基础的金融许可证年检制度已不适应银行业监管需要,应予取消。在总结研究我国与其他国家(地区)金融许可证管理经验的基础上,银监会对现行金融许可证制度进行了修订和完善,重点是简化行政管理,减轻监管和被监管单位负担,提高监管透明度,促进公众…     

电信资费定价权应逐步交给市场、还给企业

随着电信业的发展，电信资费从政府定价逐步演变为市场调节价和政府指导价相结合。信息产业部于2004年6月颁布的204号文件（《关于进一步加强电信资费监管工作有关事项的通知》）和2005年8月颁布的408号文件（《关于调整部分电信业务资费管理方式的通知》），是推进电信资费改革的主要依据。