中央地质勘查基金参与国外矿产勘查问题探烫

中国经济发展已经进入快速工业化、城镇化阶段,如何加强国外矿产资源勘查工作,保障国家矿产资源稳定供应,是我国地质勘查行业面临的重要挑战之一.建议中央地质勘查基金参与国外矿产勘查,为企业降低境外勘查风险,拉动各类社会资金进入境外风险勘查领域,扶持帮助国内勘查企业和矿业企业参与国际矿产资源市场竞争.     

地质勘查的清洁生产

根据地质勘查工作的特点分析了地质勘查项目实施清洁生产的必要性,论述了地质勘查清洁生产的主要环节,对地勘待业组织和推选清洁生产提出了多方面的建议。     

试论矿产地质勘查的基本特点

勘查劳动和资本投入是认识矿产资源、提供可供开采矿床的基本途径。随着全球性找矿工作程度的提高,勘查劳动和资本投入将逐渐演变为认识和获取矿产资源的唯一途径。勘查投入具有持续性、长期性、高投入、高收益性和高风险性、正外部性,勘探成果具有低流动性、非均衡性,地质勘查竞争具有非充分性,矿产发现的难度具有递增性。上述特点决定了勘探企业的盈利模式应当是勘探和开采的一体化,勘探企业应当采用股权融资。国家可以扩大探矿权的供给。     

在地质勘查中如何实施对口勘探

在我国新的找矿形势下,在总结建国以来地质工作正反两方面经验与教训的基础上提出了“保证基础、加强普查、择优详查、对口勘探”的总方针,“对口勘探”是其中的一个重要组成部分。在地质勘查中,如何实施“对口勘探”是地质、矿山设计部门十分关注并经常探讨的问题之一。笔者以冶金地质为例,就此提出个人的粗浅看法。     

地质勘查成果计价方法探讨

文章作者从地勘成果供需的不同角度和不同的效益追求来分析探讨地勘成果的计价方法，在此基础上提出了交易中的价格模型。     

开辟多种资金渠道 增加地质勘查的投入

本文针对当前地质勘查经费严重不足的情况,提出了开辟多种资金渠道,增加地质勘查投入的途径,并对各种途径的必要性和可能性,从理论和实践的结合上做了论述。文章特别强调,开辟多种资金渠道,增加地质勘查投入,是地质工作运行机制的改革,必须提高认识,开拓前进。     

社会化大生产性质的地质勘查工作与规模经营

作者认为地勘工作是物质生产,具有商品生产的性质,根据社会化大生产的要求,当前地勘单位管理体制改革应当注重发展省局或勘查局这一层次的集团规模经营。     

地质勘查经费投入分析与建议

目前我国地质工作投入存在一些突出问题:地质工作规模总体上不适应新形势的需要,有效投入不足;公益性地质工作缺乏经常性工作经费投入、国家财政投入资金管理分散;油气勘查投入步入良性循环,但前期基础地质工作薄弱;非油气矿产勘查投入总体规模偏小,矿山、个人、外商投资没有大规模进入,矿产调查基础工作薄弱等。文章提出国家地质工作实行统一管理、政府要加大对公益性地质工作的投入、改善商业性矿产勘查投资环境,吸引社会资金投资矿产勘查等方面的若干建议。     

对地质勘查体制改革的“三化”刍议

本文认为地勘单位矿产勘查成果与矿业或其他部门间形成商品交换关系,从地勘业来讲,一是要减少投空率,提高命中率,以降低风险度;二是要提高地勘生产率;三是要转变地勘经济的运行机制;四是要制定合理的储量价格。     

关于改革地质勘查工作经济运行机制的构想

本文认为摆脱目前地勘工作规模萎缩、发展后劲不足的困境,除了适当增加地勘费投入外,更重要的是在于改革经济管理体制,建立起在一定范围内能够自我调控、主动适应经济建设发展需要的经济运行机制。一是把地勘费使用方向主要放在基础地质和普查找矿上;二是建立地勘成果有偿使用制度;三是在地质市场和多种经营方面要充分运用市场调节的作用;四是要努力提高地勘费的使用效果。     

国拨地勘费形成的矿业权价值表现及地勘单位的利益分享

文章认为 ,矿产资源的价值体现在两个方面 ,即财产所有者的权益和探明、开采矿产资源的投资回收及相应的利润获得。在计划经济体制下和新一轮国土资源大调查中形成的矿床和矿业权载体均是国家投资 ,地勘单位探明的。矿业权价值如何在国家和地勘单位之间分割、对国地勘费的正常运转、地勘单位收益及国家所有者收益意义重大。文章探讨了地勘单位对已形成的矿业权权益分享问题 ,并提出了国家和地勘单位之间供商量的分割比例。     

地勘统计管理工作改革的思考

文章就地勘单位统计工作的现状及存在的问题进行了分析 ,在此基础上提出企业化后地勘单位应从完善地勘统计指标体系 ,发挥地勘统计整体功能、建立灵活高效的统计调查方法、建立统计质量保障机制、加强统计网络建设等四个方面来改革和加强统计工作。     

关于商业性地勘工作的思考

搞好商业性地勘工作,必须在提高思想认识的同时,注重科技队伍建设,解决好勘查资金问题,转变找矿机制,建立新的矿业开发体制,找准结合点,才能实现新的突破。     

以工勘施工为主业的地勘单位中长期发展战略

地勘单位在产业结构调整中,一部分转向了工程地质勘察与基桩施工。由于工勘施工属于市场化程度较高的建筑业,而地勘单位长期在计划性较强的模式下运行,始终存在短期行为等弊端。制定好以工勘施工为主业的地勘单位的中长期发展战略,并采取措施确保其有效地实施才能克服人为与体制对地勘单位形成的障碍。     

地勘经济存在的问题及对策建议

根据目前地勘单位的现状和存在的问题;建议逐步向集约经营模式转变,稳步推进地勘单位事转企;充分利用国家优惠政策,用好用活地勘费,努力增强地勘单位的经济实力;最终建立现代企业制度是地勘单位改革目标。     

论地勘单位的中期发展规划

中期发展规划是一个单位对现状进行战略审视和对未来进行战略决策的体现,具有长远性、战略性、前瞻性和框架性的属性,对一个单位的持续发展具有重大指导意义。文章结合地勘单位的特点,对地勘单位编制中期发展规划的意义、原则、内容和程序进行了阐述。     

试论地勘项目管理创新与地勘队伍体制改革

地勘项目管理创新与地勘队伍体制改革是地勘行业新体制、新机制框架的两个相辅相成的组成部分.地勘项目管理创新的滞后是地勘队伍体制改革徘徊的深层次原因.科学界定、有效规范政府部门在项目管理中的职能与行为;充分确立项目投资、项目咨询、项目作业等企事业单位的市场主体地位,建立符合行业规律的市场准入门槛;完善成果分配、技术监督机制,是地勘项目管理创新的现实选择.     

对地勘单位安全成本的思考

文章分析了安全成本与企业安全度的关系后 ,结合地勘单位在安全成本中存在着安全成本投入不足 ,职工个人安全防护用品发放不当 ,安全事故损失性赔偿过低、处罚过轻以及安措经费提取不足等问题 ,提出判断安全成本控制成效的三条标准和三项原则 ,指出用发展的理念和创新精神构建地勘单位安全成本控制新机制。     

地勘单位企业化改革三部曲

文章结合地质勘查业改革的实际 ,将地勘单位企业化改革划分为三个阶段 ,认为目前是处于第二阶段向第三阶段过渡的时期 ,是企业化改革成败的关键时期。文章论述了处于这个时期的地勘单位内部事企分开 ,企业重组的四个基本特征 ,指出地勘单位事企分开运行只是过渡阶段 ,必须随国家经济体制改革的进程积极稳妥地进入企业化阶段 ,才能求得地勘单位企业化改革的成功。     

地勘单位改制转企分配制度改革的探讨

地勘单位改制转企并逐步建立现代企业制度 ,分配制度的改革是其重要的组成部分。传统的地勘单位分配制度已经明显不适应地勘单位改革与发展。加深对地勘单位分配制度的认识 ,探索建立一套适应时代要求的、符合地勘单位特点的、科学合理的分配制度 ,对于进一步推进地勘单位改革具有事半功倍的效果。