创新基金:创投机构和企业孵化器的逻辑角色--研读《科技型中小企业成长线路图计划》

科技型中小企业技术创新基金（以下简称为‘创新基金’)是我国于1998年启动，1999年开始运作的国家创新基金，5年间，创新基金先后支持了4960个高新技术项目，资助金额33亿元．缓解了中小企业技术创新的资金瓶颈，成为政府支持科技型中小企业发展的一条有效途径。2003年，针对科技企业孵化器对孵化企业的资金能力有限．     

营造"鼓励创业、宽容失败"的大环境--有感于《2005年度科技型中小企业技术创新基金若干重点项目指南》颁布

作为政府专门用于鼓励，培育、扶持和促进科技型中小企业技术创新的专项基金．创新基金过去若干年取得的不俗业绩已得到业内外广泛认同。而新近颁布的《2005年度科技型中小企业技术创新基金若干重点项目指南》却在原有基础上赋予了更多的内涵．值得我们认真解读。     

创业书香屋

成长中的国家创新基金 成功案例选编推荐理由 经国务院批准设立的科技型中小企业技术创新基金,是在实施“科教兴国”战略的大背景下建立成长起来的五年来的实践表明,创新基金已经成为我国技术创新体系中极富效率的组成部分,成为支持政府对竞争前高技术研究开发投入模式的成功探索,成为支持科技型中小企业健康成长的重要手段,成为推动高新技术产业发展的有效途径。相信该书的出版对于进一步明确创新基金发展目标,更好地引领和支撑科技型中小企业发展,具有较大的参考价值和理论指导意义。内容简介通过历届创新基金管理者的切身实践与思考,…     

图片

为了营造良好的环境,促进科技型中小企业的健康发展,结合科技型中小企业技术创新基金成立五周年的整体活动部署,2004年10月"第六届中国国际高新技术成果交易会"(高交会)期间,"科技型中小企业发展论坛"在深圳隆重开幕。 科技型中小企业发展论坛的举办旨在为政府相关管理人员、企业界人士,以及相关理论工作者、研究人员等建立起互通信息、共同探讨如何促进科技型中小企业发展理论与实践的交流平台。(上图)     

创新基金助力中小企业创新

创新基金作为政府政策性补贴资金，用来鼓励和支持中小企业的技术创新活动，推动科技与经济的结合，加速高技术产业的发展；同时它也是引导性资金，它通过向中小企业提供资助，带动和吸引企业、风险投资机构和金融机构对科技型中小企业的投资，并逐步推动建立起符合市场经济客观规律新型投资机制，从而进一步优化科技投资资源，营造有利于中小企业创新和发展的良好环境。经过六年的实践，创新基金已经成为我国政府支持科技型中小企业发展的主渠道之一，成为国家创新体系的重要组成部分。     

促进我国中小企业技术创新的政府行为分析

我国的中小企业由于起步较晚,技术创新能力还很弱,中小企业技术创新问题成为制约我国中小企业发展的主要因素之一。中小企业在技术创新过程中的政策障碍主要表现为：促进中小企业技术创新的政策法规不完善、政府组织体制不顺、融资渠道不畅、社会服务体系有待完善等。对此,应转变政府职能,建立有利于中小企业技术创新的政策和法律体系;理顺政府管理体制,设立中小企业促进机构;发挥财政金融政策的作用,弥补中小企业创新资金不足问题,鼓励中小企业技术创新活动的开展;强化中小企业技术创新服务体系建设,等。     

我国创业投资发展思路探讨

为使我国创业投资健康良性发展,建立第二板块的股票市场退出机制是必要的.知识创新是高技术产业发展的必要条件,是知识资本转化的基础.我国应重点发展初创基金、创新基金和开发基金,并把技术创新、技术开发和技术引进结合起来,利用二板市场积极推进创业投资规模.随着新技术革命的发展,中小企业在技术创新方面发挥着突出的作用,一些大企业既可以自己从事科研开发,通过风险投资基金向中小企业投资,也可促进技术扩散.     

科技创新基金

科技创新基金是经国务院批准设立,用于支持科技型中小企业技术创新项目的政府专项基金,面向全国各种行业,没有所有制的限制.……     

政府政策对中小企业技术创新活动的作用

中小企业在技术创新方面发挥着重要作用,它们创造了许多被认为是当代最重要的工业创新成果。但在其技术创新过程中却面临许多不利因素的制约,政府政策便是其中最为重要的因素之一。本文通过德国与法国政府对中小企业技术创新政策的比较,提出了我国政府在“十五”期间促进和鼓励中小企业技术创新活动的几点建议。     

政府政策对中小企业技术创新活动的作用

中小企业在技术创新方面发挥着重要作用，它们创造了许多被认为是当代最重要的工业创新成果。但在其技术创新过程中却面临许多不利因素的制约，政府政策便是其中最为重要的因素之一。本文通过对德国与法国政府对中小企业技术创新政策的比较，提出了我国政府在“十五”期间促进和鼓励中小企业技术创新活动的几点建议。     

科技型中小企业技术创新基金财务管理暂行办法

第一条 为加强科技型中小企业技术创新基金(以下简称“创新基金”)的财务管理工作，提高创新基金使用效益，依据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国中小企业促进法》、《国务院办公厅转发科学技术部、财政部关于科技型中小企业技术创新基金的暂行规定的通知》(国办发[1999]47号)以及国家财政财务制度的有关规定，制定本办法。     

辽宁中小企业发展状况的统计分析及政策建议

本文从企业数量;工业总产值、吸纳劳动力能力、利税能力和技术创新能力等方面对辽宁中小企业与大型企业的发展状况进行对比分析。辽宁中小企业占辽宁企业总数的99％,创造了65％以上的工业总产值,贡献了60％以上的利税,提供了70％的就业岗位,已经成为保持辽宁国民经济平稳较快发展的重要基础。但辽宁中小企业技术创新能力欠缺,政府应该促进辽宁龙头中小企业和名校之间的强强联合,快速突破中小企业技术创新瓶颈,同时从长远角度培育高层次创新创业人才队伍,为中小企业营造和谐的创新环境。     

财政部 科技部 财企[2005]22号文件 科技型中小企业技术创新基金财务管理暂行办法

第一章 总则 第一条 为加强科技型中小企业技术创新基金（以下简称“创新基金”）的财务管理工作，提高创新基金使用效益。依据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国中小企业促进法》、《国务院办公厅转发科学技术部、财政部关于科技型中小企业技术创新基金的暂行规定的通知》（国办发[1999]47号）以及国家财政财务制度的有关规定，制定本办法。     

风险投资影响中小企业技术创新的研究评述与展望

传统融资渠道往往难以满足中小企业的技术创新融资需求,而风险资本作为一种创新型的融资方式,专注于高风险和高收益的高新技术开发领域,是中小企业技术创新的重要融资来源。从理论方面分析中小企业技术创新面临的融资障碍,阐述风险投资影响中小企业创新的机制,总结和梳理相关研究的共识和不足。研究表明：与传统的融资渠道相比,风险资本的介入对中小企业的创新活动具有引导、监督、激励等作用,且有助于培养中小企业创新能力,促进科技创新成果的转化;风险投资自身的特征差异会对中小企业创新产生不同影响;在政府行为、地区教育、经济发展状况等因素的作用下,风险投资对中小企业技术创新的影响具有异质性效应。     

中小企业技术创新的“五主体”模型探析

针对中小企业技术创新难题,考虑到中小企业与大企业在技术创新活动中能够优势互补、互惠共生,在中小企业"四主体"模型的基础上引入"大企业"这一主体因素,构建"五主体"模型,即以中小企业与大企业互惠共生为核心,政府、高校及科研机构、社会中介服务机构环绕四周提供服务供给的协同创新体系,深入探讨了该模型中各创新主体如何协同创新的运行机制,并指出模型有待继续研究的地方。     

设立预算新科目 促进中小企业发展

为了有效地改善中小企业的经营环境，促进中小企业发展，九届全国人大常委会将中小企业促进法列入立法规划。根据中小企业促进法草案，我国将在中央财政预算中设立中小企业科目，安排扶持中小企业发展的专项资金，并建立中小企业发展基金，主要用于中小企业的创业辅导和服务，为中小企业信用担保提供资助，提供信息咨询和人员培训，支持技术创新和开拓国际市场。     

创新基金科技型中小企业的“甘霖”

近日记者走访了科技部创新基金管理中心,对我国建立创新基金、促进科技型中小企业发展的有关情况进行了采访。创新基金的建立与特点改革开放以来,一大批科技型中小企业纷纷成立。这些企业的投入资金少,建设周期短,决策机制灵活,适应市场多     

基于DEA的湖南省创新基金效率评价实证分析

本文以湖南省科技型中小企业创新基金在"十一五"规划期间完成验收的项目作为研究样本,将创新基金支持资金作为投入指标,将受支持企业在项目进行期间的利润增加值和新增就业人数作为产出指标,基于促进企业成长和发展的角度对湖南省创新基金进行了DEA效率评价分析。本文的实证分析表明:湖南创新基金支出具有较高的效率水平;现阶段效率的提高主要受限于规模因素。最后基于本文结论及创新基金工作中的实际情况,本文提出了相关建议。     

部委通知

科技部、财政部:关于2012年度科技型中小企业技术创新基金项目申报工作的通知为做好2012年创新基金项目申报相关工作,根据《国务院办公厅转发科学技术部、财政部关于科技型中小企业技术创新基金的暂行规定的通知》     

论我国中小企业技术创新

我国中小企业普遍存在技术创新意识不强、资金投入不足、硬件设施差、创新人才匮乏、对外部服务体系依赖大等问题。中小企业应提高对技术创新重要性的认识，确立自身技术创新的主体意识，增加技术创新投入，并寻求切实有效的技术创新模式。政府也应为中小企业创新制定相关扶持政策，扩宽融资渠道，创造良好外部环境。