加强国有资产保值增值研究

随着国民经济的不断增长,经营性国有资产的经营保值增值受到社会各界的广泛关注,如何使经营性国有资产保值增值成为当今社会的一项热点话题。文章从加强经营性国有资产预算管理,制定科学的配置标准,建立健全相关规章制度,完善产权登记制度以及加强法制化建设等方面提出了为经营性国有资产保值增值的一系列措施。     

征稿启事

《国有资产管理》杂志旨在宣传关于国有资产监督管理方面的方针政策和法规制度，展现全国各地国资改革发展动向，研究国资管理的理论观点与实际工作，探讨经营性及非经营性国有资产管理的有效途径，     

加强行政事业单位非经营性资产转经营性资产管理的思考

加强行政事业单位非经营性资产转经营性资产管理的思考○四川省国有资产管理局孟代华加强行政事业单位非经营性资产转经营性资产管理的思考行政事业单位拥有的国有资产，是为完成国家交赋的行政任务和事业计划的物质基础，不以盈利为目的。而企业拥有的国有资产是企业进行...     

非经营性国有资产管理初探

非经营性国有资产管理是整个国有资产管理的重要组成部分。随着改革的逐步深入,建立适应社会主义市场经济体制要求的新型国有资产管理体制和管理方法,已经成为当前亟待解决的一个新的重大课题。本文仅就如何加强非经营性国有资产管理问题进行一点初步探讨。一、非经营性国有资产的地位和作用在我国,国有资产一般是指属于国家的一切财产。按其性质及经济用途,我们把国有资产划分为经营性和非经营性两大部分。非经营性国有资产,一般是指在非生产流通领域占用的财产,它是不投入或不直接投入商品生产经营活动,不以盈利为目的的国有资产,而是用于社会中的行政、事业单位,以公益服务为目的,处于社会直接生产的营运过程之外的国有资产,它包括一切非经营性组织占用的全部财产,如政府机构、军队和人民团体及文化、体育、教育、卫生、科研、新闻、法律等部门单位占用的国有资产,还包括国家在社会公益、福利事业投资形成的没有直接经济效益,却有社会效益的财产,如城建、水     

辽宁省人民政府办公厅转发省国资委关于加强我省经营性国有资产监督管理工作意见的通知

为贯彻落实党的十六届三中全会精神，推动我省国有经济布局和结构的战略调整，加强经营性国有资产监督和管理，发挥国有资产在振兴辽宁老工业基地中的作用，根据国务院《企业国有资产监督管理暂行条例》(以下简称《条例》)有关规定，现就加强我省经营性国有资产监督管理工作的有关问题提出如下意见：     

军队经营性国有资产管理研究

通过对军队经营性国有资产管理存在问题的分析,探究军队经营性国有资产的基本属性及其对管理的内在要求,从而制定出军队经营性国有资产的管理目标模式,并提出可供选择的管理对策。     

国有资产转让中存在的问题及解决措施

《企业国有资产法》自2009年5月1日起施行。国有资产是指属于国家所有的一切财产的总称，国有资产按照用途和性质划分，可分为经营性国有资产、行政事业性国有资产和资源性国有资产。经营性国有资产是指国家作为出资者在企业中依法拥有的资产及权益。国有资产转让工作中，国有资产的流失成为屡见不鲜的现象。本文主要针对经营性国有资产及其转让中存在的问题发表作者的看法。国有资产转让导致国有资产流失的方式主要有以下几种：     

浅析如何加强行政事业单位国有资产管理

改革开放以来我国国有资产管理改革主要侧重于企业经营性国有资产管理改革,行政事业单位的国有资产管理改革还相对滞后。随着我国经济的发展、改革的深入和公共财政制度的逐步建立,加强行政事业单位国有资产管理已显得日益迫切和重要,要加强行政事业单位国有资产管理,就必须研究完善我国行政事业单位国有资产的管理体制。     

上市国有企业战略反省

国有资产一般包括三种法律形态：一是经营性国有资产，即投入企业生产经营或者按企业要求经营使用的国有资产。我国的国有资产管理体制改革，乃至整个经济体制改革，在一定意义上就是围绕着经营性国有资产展开的。二是非经营性国有资产，又称行政事业性国有资产，是指不投入生产经营，而由国家机关、事业单位和社会团体用于国家公务和社会公益事业的国有资产，以及尚未启用的国有资产。     

改进国有资产统计方法 切实落实出资人权利

我国国有资产管理现行的管理原则是“国家所有，分级管理，授权经营，分工监管”。从体制上讲对国有资产的管理是一种科学严密的作法。但这一原则在具体的国有资产管理过程中，特别是经营性国有资产的管理中，仍存在一些不足与漏洞，主要表现在国有资产的计量统计和落实出资人权利等方面，需进一步完善和改进。     

论出资人的财务分析

<正> 据财政部统计材料,到2001年底,我国国有资产总量为109316.4亿元。其中,经营性国有资产总量为73149.3亿元,非经营性国有资产总量为36167.1亿元,经营性资产分布在近二十万个国有企业中。长期以来,国有资产的管理是按中央政府作为国有资产出资人的唯一代表,多个部门分割行使出资人的职能的体制运行的。今天,这种体制的弊端已经越来越突出,政企不分,管资本与管人、管事不统一,国有企业治理结构中缺乏真正代表国有资产的     

行政事业性国有资产的管理与改革

在我国东部发达地区,目前行政事业性国有资产总值已经远远超过经营性国有资产总值。发达国家的实践表明,随着经济社会的发展,行政事业性国有资产会比经营性国有资产发挥更大的作用。但长期以来,各级政府在国有资产管理方面的定位往往是重视与强化经营性国有资产管理,忽视了行政事业性国有资产管理。针对现阶段行政事业性国有资产产权不明晰、占用不公平、资产使用效率低下等问题,应把行政事业性国有资产管理摆到与经营性国有资产同等重要的位置,加快政策的制定与出台,构建全新的行政事业性国有资产管理体制。     

完善对行政事业单位国有资产的管理

近来,我们在对国有资产检查发现,在国有资产管理中存在一些不可忽视的问题,对此,笔者就如何加强管理工作谈点浅见。一、存在的主要问题一是有的部门领导不够重视,国有资产管理意识淡薄。二是管理机构不健全,管理手段落后。三是国有资产长期不盘存,账实不符。四是国有资产被无偿占用。五是对国有非经营性资产转经营性资产缺乏必要的管理。二、针对存在的问题,提出如下建议(一)国有资产管理部门应当负起责任,加强对行政事业单位国有资产的管理和监督要求各行政事业单位必须由分管领导牵头,设立国有资产管理专门机构,配备懂资产管理人员,统管单…     

事业单位经营性国有资产管理之我见

国家作为事业单位的出资人，为事业单位的发展提供了重要的物质保证。因此，事业单位的资产是国有资产中的重要组成部分：为了保证事业单位国有资产的完整性，防止资产的流失，使其往事业单位的改革和发展中发挥更大的作用，加强事业单位经营性国有资产管理，建立健全事业单位经营性国有资产管理体制和各项规章制度，降低单位的运行成本，有着非常重要的现实意义。     

关于加强我省县级经营性国有资产监管工作的思考

<正>对县级经营性国有资产实施有效监管,充分发挥县级国有企业对当地经济的引领和带动作用,是县级党委、政府面临的一个重大现实课题。目前,我省各县(市、区)根据当地实际普遍建立了各种各样的监管机构。但从出资人角度考察,由于2003年国务院国资委成立时未将县级经营性国有资产纳入新的国有资产监管体系中,造成地方各自为政,监管方式落后,县级国有经济发展活力不足,国有资产保值增值责任难以落实。本文从我省县级经营性国有资产监管的现状出发,分析县级国资监管存在的主要问题,在此基础上提出加强县级国资监管的建议。一、我省县级经营性国有资产监管现状1.县级国有资产监管机构设置情况。据调查,全省172     

江西省省直行政事业国有资产管理策略探讨

当前,行政事业国有资产管理既是一个薄弱点,也是一个难点。江西行政事业资产存在资源配置不合理、资产总量家底不清、产权管理不到位、经营性资产缺乏有效监管等问题。应改革现有管理体制、明确管理的职能定位和管理范围、完善新的管理体制、准确划分权责、规范运作。在规范行政事业国有资产管理的同时,应通过对行政事业经营性国有资产产权的集中管理,由国有资产经营公司按照市场化运作进行投融资,包括对重大产业项目投融资,对工业园区、经济开发区的产业化项目、好的高新技术产业项目以及成长型中小企业所需流动资金进行担保等。     

关于高校国有资产管理的几点建议

高校国有资产管理工作是一项涉及面广、环节众多、技术性强的系统工程.在公共财政一系列改革后,强化国有资产管理势在必行.文章对当前高校国有资产管理的现状和问题进行了剖析,并提出了加强高校国有资产管理的几点建设性意见.     

从国有资产产权登记角度浅析如何加强事业单位及所办企业国有资产管理

国有资产产权登记是国有资产管理的重要手段,按照财政部统一部署,从2013年开始在全国范围内开展了事业单位及所办企业国有资产产权登记与发证工作.本文通过分析总结在办理国有资产产权登记的实践经验,提出加强事业单位及所办企业国有资产管理的相关建议.     

行政事业单位非经营性资产管理存在的问题及对策

党的十六大和十届人大一次会议以来，随着国有资产管理中经营性资产领域改革的重大突破，如何加强对非经营性资产的管理，使其更合理、有效地配置与使用，以适应事业单位改革和发展的需要．愈来愈紧迫和必器，应引起我们的高度重视。在非经营性国有资产的管理中，找出问题的根源，寻求解决对策，是进一步深化体制改革，完善社会主义市场经济体制的客观需要；是政府转变职能、反腐倡廉的需要；是盘活资源、防止国有资产流失的需要；是节约国家财力、优化资源配置的需要。     

国有资产管理模式创新研究——基于资产管理与预算管理的结合

行政事业性国有资产是国家政权建设和事业发展不可缺少的物质基础。长期以来,由于对国有资产管理的研究,偏重于企业经营性国有资产,导致行政事业性国有资产管理与研究长期未得到应有的重视,传统的行政事业性资产管理体制暴露出来的问题日益尖锐和突出。当前,随着社会主义市场经济体制的确立,政府职能的转变,要求重新审视行政事业性国有资产的社会功能和定位,在理论和实践上加强对行政事业性国有资产监管改革的研究和探索,以理顺体制机制,降低行政运行成本,提高公共服务效率。