推行“村有乡管”强化民主管理

村级财务“村有乡管”是依托乡镇农经站与村集体经济组织 ,对农村集体财务进行共同管理的一项制度。它是在不改变村集体经济组织资金、资产所有权性质 ,不改变集体经济组织管理体制的前提下 ,对村级财务实行由乡镇农经站统一管理的一种管理体制。村级财务管理工作应按照集体资产三权分离的原则 ,在乡镇农经站内部成立农村财务统一管理办公室（以下简称统管办） ,具体负责本行政区域内“村有乡管”工作。即村级财务帐目和资金全部由乡镇农经站统一管理。村与村间 ,乡与村间 ,不得平调挤占或挪用。村设民主理财小组 ,加强对集体资金使用的监督…     

征地补偿费管之有道

作为基层农经管理部门的乡镇农经站，既负责农村承包合同管理，又负责农村集体经济组织资金的监督和管理，理应承担起农村征地补偿费的管理工作。在实际工作中，天津市蓟县渔阳镇主要有以下做法：     

农村财务『双代管』要把好"六关"

为了加强新阶段的农村财务管理,我市对农村财务管理办法进行了改革探索,推行村组账目、资金集中到乡镇农经站托管代理。经几年来的运转,这一管理办法较好地克服了账目混乱和资金被挪用等现象,使集体资金得到了巩固和发展。目前,全市村级集体拥有货币资金超过10亿元。总结“双代管”经验,乡镇农经站在操作中应重点把好六个关口:一是把好财务清理移交关。村组财务在委托乡镇农经站托管前要坚持先审计后移交的原则,一定要对会计账目、报表、现金存款、债权债务和其他资产进行认真清理,严格做到未经清理不得移交,清理不彻底的不得移交,清理清楚…     

“制度+科技”监管“三资”

<正>近年来,云南省玉溪市各级党委、政府高度重视农村集体"三资"管理工作,积极探索监管有效模式。2011年,玉溪市全面推行"制度+科技"的管理模式,对农村集体"三资"实施网络化动态监管。玉溪市农经站通过招投标购买农村集体"三资"监管系统软件,建成了农村集体"三资"监管平台。(一)建立代理机构,充实工作人员。各县区依托乡镇(街道)农经站成立农村集体"三资"委托代理服务中心,在乡镇(街道)农经站增挂"×     

财政补助村级资金的管理及账务处理程序

一、财政补助村级资金的管理 财政补助村级资金（以下简称村级补助资金）是指取消农业税附加后,各级财政安排的专门用于村级干部报酬、农村五保户供养、办公费等．保证村级组织正常运转所需要的经费资金。村级补助资金要实行村集体所有、专户存储、专款专用、乡镇财政所和农经站共同管理和监督使用情况的管理办法。     

“三资”管理的唐山实践

近年来,河北省唐山市积极探索农村资金、资产、资源（简称“三资”）保值增值的有效途径,着力于将对集体资金的监管转变为对集体资金、资产、资源“三位一体”的监管,逐步推进了农村集体“三资”监管机制建设。     

全国农村集体“三资”管理示范县名单

为贯彻落实中央关于加强农村集体资金、资产、资源（以下简称＂三资＂）管理的指示精神,深入开展农村集体＂三资＂管理示范县创建工作,充分发挥典型示范带动作用,推进全国农村集体＂三资＂管理工作制度化、规范化、信息化,在各省、自治区、直辖市及计划单列市推荐的基础上,经审核,     

河北省石家庄市鹿泉区：一工一单 一月一结 劳动用工套上“监管笼头”

正河北省石家庄市鹿泉区辖13个乡镇(区),208个行政村;实行村级财务委托乡镇代理服务制,村集体账目、资金委托乡镇农经站代理。截至2019年底,代理村级资金10.53亿元,村级总收入3.94亿元;总支出3.81亿元,其中劳动用工支出约为1.71亿元,占总支出的45%。随着农村社会经济发展,农村集体劳动用工呈现用工数量大、用工标准多样、用工项目繁多、用工支出金额倍增等特点。对此,鹿泉区农经站积极出台相关制度,规范劳动用工,确保用工支出经得住"推敲"。     

完善资金"村有乡管"制度

八十年代大包干以来,江苏省东台市农村集体货币资金一直实行“村有乡管”制度,即村组集体将所有的货币资金全部交到乡(镇)农村经营管理部门实行代管,村组集体需要使用时,按规定的程序和手续进行拨付。这在一定程度上集聚了有限的集体资金,支持了乡镇企业的发展;加强了村组集体的收支管理,保证了资金使用效益。但农村集体资金“村有乡管”制度,并不能从根本上保证农村集体资金的安全,随意划拨、挪用、平调集体资金的行为时有发生。部分乡镇代管的村组集体货币资金有账无钱。到2003年底,全市农村村组集体交乡(镇)代管的集体资金9876万元,乡(镇…     

建立健全村集体“三资”代理服务制度的探索

2009年下半年来,安徽省舒城县全面推行“三资”代理服务,以乡镇农经站为依托建立“三资”代理服务中心,制定农村集体资金、资产、资源代理服务实施办法,从而实现了“六个统一”,即：统一管理、统一制度、统一审核、统一核算、统一公开和统一归档。通过不断探索创新制度,建立健全各项管理机制,提高“三资”管理水平,取得了良好的经济和社会双重效益。其作用具体表现在：     

清产核资——摸清家底 打牢基础——诸暨：核资产事实明数字清

近几年来,农村集体＂三资＂的清产核资工作正在许多地方如火如荼地展开。 党的十七届三中全会提出＂健全农村集体资金、资产、资源管理制度＂,标志着农村集体资产财务管理进入了全面加强农村集体＂三资＂管理的新阶段,而清产核资、摸清家底无疑是加强＂三资＂管理的重要基础。     

管理创新——规范农村财务的思路与对策

中共中央、国务院《关于做好 2000年农业和农村工作的意见》中明确指出,加强农村经营管理,要抓好土地承包、农村集体财务和农民负担管理,把这三方面的政策落实好。农村集体财务是农村经营管理工作中的重点,做好财务管理工作,对稳定和调动农民的生产积极性,改善农村党群干群关系,保护集体资产,提高农业经营效益都具有十分重要的意义。乡镇农经站是集体财务最直接、最基层的业务主管部门,具体承担对集体财务的指导、监督、管理的职能。在农村改革和发展的新形势下,农经站如何在思想观念和管理手段上创新,改进管理方法,强化管理措…     

推进乡镇农经站建设 加强农村“资源、资产、资金”管理

加强资源、资产、资金的管理是发展壮大农村集体经济的基础，也是促进新农村建设，构建社会主义和谐社会的物质保证。近年来，我们嘉定区马陆镇经营管理指导站，在镇党委、镇政府的高度重视和区农经站的业务指导下，不断强化自身建设，突出抓好集体“三资”（资源、资产、资金）管理工作，取得了良好的成效。     

股份制合作基金会与农村市场经济的发展

股份制合作基金会与农村市场经济的发展宁夏永宁县农经站李军（一）随着农村改革的不断深化，资金需求猛增与农业信贷款不足的矛盾日益突出。农村股份合作基金会作为乡村集体资金和闲散资金聚集管理和内部融通的资金合作组织应运而生。它带有股份经济和合作经济的兼容性，...     

“三资”代管改进思路

农村集体＂三资＂监督管理,是当前基层群众普遍关心的热点问题和容易滋生腐败的重要领域。如何管理好农村＂三资＂,有效化解农村社会矛盾是摆在基层党委、政府面前的一个重要课题。笔者就当前农村集体＂三资＂管理中存在的问题、原因及对策谈一些粗浅的看法。一、存在的问题1.村级资金未缴入财务专户管理。不少地方存在个别村不将资金存入中心专户,有的村存入中心专户后又立刻取走,     

金寨 推行“三资”代理

2008年以来,安徽省金寨县积极探索,大胆实践,在全县全面推行了农村＂三资＂代理工作,使村级财政财务管理走上了规范化、制度化的轨道。截至2008年底,全县275个村的财务全部移交乡镇＂三资＂代理中心管理。此举得到了广大群众的支持。金寨县实施的农村＂三资＂代理,是在村集体资金、资产、资源所有权、     

加强现金管理 降低人为风险──对乡镇农经站基金会现金管理现状的调查

加强现金管理　降低人为风险──对乡镇农经站基金会现金管理现状的调查戴仕林现金资产，因其价值有偿和易流动特性，历来是财务管理的重点。阆中自普遍推行村社提留统筹款由乡镇农经站统收、统支、统管，纳入农村合作基金会有偿周转以来，农经站、基金会管理着巨额农村集...     

加强收入票据监控管好村组集体资金

近年来，江苏省东台市范公镇从抓村组集体收入票据管理人手，保证村组集体资金全额交镇代管，不但管住了集体资金，而且促进了农村财务规范化管理，收到了较好的效果。     

股份制合作基金会与农村市场经济的发展

股份制合作基金会与农村市场经济的发展宁夏永宁县农经站李军（一）随着农村改革的不断深化，资金需求猛增与农业信贷款不足的矛盾日益突出。农村股份合作基金会作为乡村集体资金和闲散资金聚集管理和内部融通的资金合作组织应运而生。它带有股份经济和合作经济的兼容性，...     

办好农村合作基金会 为发展农村经济服务

办好农村合作基金会为发展农村经济服务杨国瑞，张维奇，沈玉华牡营子乡地处建昌城郊，共１５个村，９０个村民组，６４６５个农户，农业人口２２８５０人．现有耕地面积３万亩。在改革的进程中，该乡于１９８６年创建了乡农经站，开始统管农村集体资金，尔后在中央、省、...