“一带一路”战略下中国对外劳务合作研究

结合"一带一路"战略,分析了中国对外劳务合作的发展历程和主要特征,结合中国对阿尔及利亚劳务输出的案例分析,探讨了对外劳务合作发展面临的关键问题和挑战,并提出对策建议。改革开放以来中国对外劳务合作快速发展,但也面临一些突出问题,主要是国际劳务市场深刻变化、对外劳务人员技能不足、对属地国的适应能力差、政府政策与管理体制不完善等。依托"一带一路"战略机遇,加快推动中国对外劳务输出转型升级,扩展对外劳务合作的广度和深度,弥补关键短板提高劳务人员综合竞争力,高度注重预防海外市场风险,加强政府对外劳务输出的管理和服务职能。     

深化服务职能引领行业实现顺利转型

《对外劳务合作管理条例》以及相关配套实施细则的陆续发布,是对外劳务合作行业走向法制化进程的开端,有助于从制度和机制上解决长期以来行业发展存在的诸多弊端,有助于维护劳务人员的合法权益,有助于保障和推动对外劳务合作业务的可持续发展.中国对外承包工程商会(简称"承包商会")将认真贯彻对外劳务合作改革精神,在新的起点上继续深化改革,建立与《条例》精神相适应的行业规范,提升专业化服务能力和水平,引导行业创新发展模式、转变发展方式,实现规模与效益的有效提升.     

中国2011年12月份主要经贸统计数据

对外投资和经济合作方面 对外直接投资据商务部统计,2011年我国境内投资者共对全球132个国家和地区的3391家境外企业进行了非金融类直接投资,累计实现直接投资600.7亿美元,同比增长1.8％. 对外承包工程2011年,我国对外承包工程业务完成营业额1034.2亿美元,同比增长12.2％,;新签合同额1423.3亿美元,同比增长5.9％.截至2011年底,我国对外承包工程业务累计签订合同额8416亿美元,完成营业额5390亿美元. 对外劳务合作2011年,我国对外劳务合作派出各类劳务人员45.2万人,较上年同期增加4.1万人,12月末在外各类劳务人员81.2万人.截至2011年底,我对外劳务合作业务累计派出各类劳务人员588万人.     

WTO与我国对外劳务合作业务发展

加入WTO后,我国对外劳务业务将是机遇与挑战并存。从积极影响角度看:1、有助于对外劳务合作经营主体结构调整。目前,我国对外劳务合作基本上是政府行为,不少企业并不是真正意义上的经济法人实体和市场竞争主体,这种体制无法适应世界服务贸易自由化的要求,经营主体结构必定要进行新一轮的大调整、大改组,而企业也必定要在根本上调整自己的经营机制、管理机制和经营结构:2、有助于加快我国对外劳务合作国际化进程。按照WTO法律基本原则,我国可以与WTO的100多个成员国和地区在多边、稳定、无条件的最惠国待遇原则下进行国际服务贸易,可以享受优惠条件进入欧美等发达国家劳务市场,并改变我国劳工在发达国家同工不同酬的局面,从而使我国劳务合作向国际化发展,平等地分享国际市场份额;3、有助于分享WTO成员劳     

国家将对企业“走出去”予以专项资金支持

财政部、商务部最近出台的《对外经济技术合作专项资金管理办法》规定，企业对外经济技术合作所获专项资金的支持将包括直接补助和贴息两种方式。其中直接补助包括企业从事境外投资、境外农林和渔业合作、对外承包工程、对外劳务合作、境外高新技术研发平台、对外设计咨询业务发生的前期费用；还包括企业从事对外劳务合作、境外高新技术研发平台、对外设计咨询业务发生的运营费用。贴息包括企业从事境外投资及境外农林和渔业合作业务发生的贷款利息。     

我国劳务输出的现状及其发展趋势

<正> 我国对外劳务合作是我国对外经济活动的一个重要组成部分,在我国已具有40多年的历史。在邓小平同志南巡讲话和十四大精神的鼓舞下,我国国际对外劳务合作的步伐迈得更快。我国从事劳务输出和其他对外经济合作业务的公司已达160多家,基本形成一个以对外承包工程、劳务输出为主业的     

广东对外劳务参与“一带一路”建设的法律挑战与规制

广东对外劳务深度参与了"一带一路"的建设并取得了长足发展,但也面临着"一带一路"沿线国法律制度差异、我国对外劳务合作法律规定不完善和对外劳务纠纷解决机制不统一等法律挑战。为此需要我国政府与"一带一路"沿线国签订对外劳务合作双边协议,掌握沿线国的法律制度,完善我国对外劳务合作规定,建立高效公平公正的对外劳务合作纠纷解决机制。     

中华人民共和国对外经济合作经营资格证书管理办法

第一章总则第一条为进一步推动我国对外经济合作事业的发展,加强对对外经济合作经营企业的管理,特制定本办法。第二条“对外经济合作”系指对外承包工程、对外劳务合作和对外勘测、设计、咨询和监理以及其他对外经济合作等涉外经济活动。“地方外经贸主管部门”系指各省、自治区、直辖市及计划单列市外经贸委(厅、局)。“企业”系指经对外贸易经济合作部(以下简称“外经贸部”)批准,具有对外经济合作经营资格并在工商行政管理部门登记注册的企业法人。     

宁波“千军万马走出去”的思考

改革开放以来，宁波对外经济技术合作由最初的参与援外项目、对外劳务合作起步，逐步发展成为对外工程承包、境外投资、境外资源开发等形式，由最初的劳务输出起步，逐步发展成为技术输出、资本输出等，“走出去”效应日益显现，为宁波开放型经济发展作出了重要贡献。但也存在“走出去”规模较小、层次较低、     

对东盟劳务合作法律问题思考

中国与东盟双方劳务合作迅速发展,随着双方经济合作从"浅水"逐渐走向"深海",双方合作的方式出现了新的动向,同时法律体系复杂、境外劳务纠纷得不到有效解决等问题也日益明显。笔者认为首先应当在对外服务管理上下工夫,使信息有效化、系统化,解决劳务合作者不能解决的信息爆炸和信息不对称的问题,应当建立信息化的对外劳务合作的法律纠纷预警机制,加以规范。     

中国2012年1月份主要经贸统计数据

对外投资和经济合作方面 对外直接投资2012年1月,我国境内投资者共对全球87个国家和地区的355家境外企业进行了直接投资,实现非金融类对外直接投资43.76亿美元同比增长59.9％. 对外承包工程2012年1月,我国对外承包工程业务完成营业额58.7亿美元同比增长38.4％;新签合同额93.3亿美元,同比下降10.2％. 对外劳务合作2012年1月,我国对外劳务合作派出各类劳务人员2 9万人,较去年同期增加0.5万人.1月末在外各类劳务人员81.1万人,较去年同期减少3万人. 对外贸易方面 据海关统计,2012年1月,我国对外贸易进出口总值2726亿美元,比去年同期(下同)下降7.8％.其中出口1499.4亿美元,下降0.5％;进口1226.6亿美元,下降15.3％.贸易顺差272.8亿美元.由于今年的春节假期在1月份,进出口数据受季节性因素影响较大.     

我国对外投资合作发展趋势研究

受新冠肺炎疫情全球蔓延影响,2020年我国对外直接投资1329.4亿美元,并购交易规模和数量创近年新低;对外承包工程业务平稳发展,新签项目八成集中在基础设施领域;对外劳务合作规模大幅收紧。当前,我国对外投资合作各项业务在向高质量发展的同时,面临着世界经济下行压力大、境外投资合作风险上升、经贸摩擦升级、业务开拓艰难等挑战,未来在相关政策指导和扶持下,"一带一路""新基建""双循环"等发展战略将成为我国提振对外投资合作业务的有效动力。     

四川:拓展对外劳务合作新路子

近年来,四川省对外劳务合作取得长足发展,省委、省政府领导高度重视,并采取有力措施,使该省对外劳务合作得以健康稳定发展,有效缓解了社会就业压力,劳务人员得以脱贫致富,同时也带动了地方经济发展。目前,“输出一人,致富一家,带动一方”在四川已深入人心。该省是人口大省,劳动力资源丰富,进一步发展对外劳务合作还大有潜力可挖。该省不断积极探索、勇于创新,针对对外劳务合作业务特点,结合本省实际情况,两年内先后设立五个外派劳务基地县和四个外派劳务专业基地,取得良好效果,摸索出一条有效管理对外劳务合作业务的新路子。     

中国“走出去”实现跨越式发展

“十一五”期间,我国深入实施“走出去”战略,对外直接投资、对外承包工程及对外劳务合作都取得了跨越式发展,不仅速度快、大项目多,而且领域广泛、方式多样,“走出去”的规模和效益进一步提升。即使在2009年受到国际金融危机严重影响的形势下,各项业务仍实现逆势上扬,为促进国民经济平稳较快发展发挥了积极作用。     

政府资金为企业“走出去”撑腰

截至2005年,我国企业对外经济合作业务广泛分布在近200个国家和地区,对外直接投资达到517亿美元,对外承包工程累计完成营业额1358亿美元,对外劳务合作累计完成营业额356亿美元。为支持有条件的企业“走出去”,政府将对企业开展对外经济技术合作业务予以专项资金支持。财政部、商务部2005年12月9日出台了关于《对外经济技术合作专项资金管理办法》(简称《办法》)。2006年5月8日,为配合《办法》落实,财政部商务部再次颁发通知,明确了对外经济技术合作专项资金的支持方式。     

对外劳务合作大有作为

在我国6亿劳动力中,除满足国内需求之外,尚有1.2亿农村劳动力和300多万城镇居民劳动力富余,但我国在国际劳务市场上所占份额仅为1%,与菲律宾、巴基斯坦、印度等劳务输出大国相比,差距还很大,也与我国劳动力资源世界第一的大国地位极不相称,更与我国对外劳务合作的发展潜力相去甚远。表现在:1、体制僵化,缺乏综合协调部门,审批手续繁杂,法律法规不完     

中国对外承包工程和劳务合作业务再攀新高

4月1日，中国对外承包工程商会发布了（（中国对外承包工程／劳务合作发展报告2008—20099。 《报告》显示，2008年中国对外承包工程和劳务合作业务在全球金融危机的阴影中逆势增长，完成营业额和新签合同额再创新高，对外承包工程完成营业额566亿美元，同比增长394％：新签合同额1046亿美元，同比增长348％，对外劳务合作完成营业额806亿美元，同比增长191％，新签合同额756亿美元，同比增长128％，年末在外各类劳务人员74万人，     

中国对外劳务合作的现状分析

中国的对外劳务合作始于1979年,经过30年的发展,目前已经成为对外经贸合作的重要组成部分。中国的对外劳务合作主要包括外派劳务和境外就业服务两大部分。     

河南省企业“走出去”的现状及对策建议

实施"走出去"战略是对外开放的新层次,对加快河南经济发展具有重要作用。河南企业"走出去"保持了较快的增长速度,涉及的市场范围宽广,也形成了较大的企业集团。但在发展过程中也存在着思念观念保守、资金短缺、人才缺乏以及信息渠道不畅的问题。因此,河南应在对外工程承包、对外直接投资以及对外劳务合作方面采取相应的对策。     

深化服务职能 引领行业实现顺利转型

《对外劳务合作管理条例》历经几年的酝酿,于2012年5月16日国务院第203次常务会议通过,6月11日正式发布,自2012年8月1日起施行。《条例》对我国"走出去"企业认清当前改革发展的中心任务,坚定巩固发展对外劳务合作业务的信心,谋求行业健康发展的途径,具有十分重要的指导意义。《对外劳务合作管理条例》以及相关配套实施细则的陆续发布,是对外劳务合作行业走向法制化进程的开端,有助于从制度和机制上解决长期以来行业发展存在的诸多弊端,有助于维护劳