乡镇(街道)财政监督相关问题探讨

乡镇(街道)财政是国家财政的重要组成部分。积极探索新形势下乡镇(街道)财政监督工作,客观分析并采取切实有效措施解决乡镇(街道)财政监督中存在的问题,是当前财政改革和建设的一个重要课题。一、乡镇(街道)财政所工作职能及财政监督情况     

浙江省舟山市普陀区：财政监督力促乡镇财政规范化建设

为加强乡镇财政管理，促进乡镇财政规范化建设，近日，浙江省舟山市普陀区选择若干个乡镇，对其2004年度乡镇财政规范化实施情况进行检查。一是检查预算管理情况。检查该乡镇是否按照《舟山市普陀区乡镇财政预算管理办法》规定进行预算管理，乡镇预算编制是否经过人代会批准，是否按照批准的预算规定执行。二是检查财政收支、财政赤字、专项资金及债务情况。核实乡镇财政收支是否真实、预算外资金是否全部纳入财政专户实行“收支两条线”管理、是否实现当年财政预算内外收支平衡，     

努力创新财政监督新理念 积极探索财政监督新模式——北京市东城区财政监督工作纪实

财政监督工作是一项系统工程，需要专职财政监督机构在切实履行监督职责、开展专项监督检查的同时，加强与其他经济监督主体之间以及财政内部各部门之间的协调配合，扩大覆盖面，由原来的“点性监督”、“线性监督”向全方位、“立体式”的“综合”监督转变，共同治理财政违纪违法行为。[第一段]     

完善财政监督机制探索财政监督新路

呼和浩特市位于内蒙古自治区中部，黄河支流大黑河以北，京包铁路线上，蒙古语意为“青色之城”。作为内蒙古自治区首府，近年来，呼和浩特市财政局监督检查处紧紧靠围绕首府财政中心工作，以科学发展观为统领，不断深化财政改革，初步构建起首府公共财政体制框架，促进了全市财政收入的快速增长。[第一段]     

强化财政监督新思路

随着我国经济国际化、全球化趋势日益提高，财政在宏观经济中的调控作用日益明显，公共财政体制改革的不断深入提高了财政监督的地位和作用，也给财政监督提出了更高的要求。因此，适应新形势的变化，笔者认为应从以下几个方面来进一步强化财政监督管理工作。     

中国财政监督史研究之七：以史为鉴，完善我国财政监督机制——以宋代财政监督为借鉴

一、宋代财政及财政监督管理体制概况 宋代国家财政状况的突出特点之一是收入规模很大但经常入不敷出。虽然宋代经济的发展水平比较高，国家财税收入有比较牢固的经济基础，但是在当时特定的政冶和社会环境下，冗兵、冗官、战争军费、宗奉等政府开支也相当大。在这种背景下，宋代统冶加强财政管理和监督就理所当然了。当然，宋代的财政监督体制并不系统、完备，而且往往与财政会计以及一般的行政监察制度交织在一起。但是，统治阶层已经意识到财政监督的重要性和必要性，在政府管理架构设计中渗透了严格财政监管的思想和意图。[第一段]     

加强财政监督 规范财政综合管理

针对社会主义市场经济发展的要求，江泽民总书记在省部级主要领导干部财税研讨班上提出“建立稳固、平衡、强大的国家财政”的目标。加强财政监督，规范财政综合管理是实现这一目标，完成新时期财政工作任务的重要保证。     

分权体制下的财政监督

财政分权，即上级政府给予下级政府一定的税收权力和支出责任范围，允许下级政府自主决定其预算和规模。财政分权已经成为世界各国十分普遍的现象。自1994年开始，我国实行了分税制财政体制，根据事权与财权相结合的原则，按税种划分中央与地方的收入，形成了相对规范的财政分权体制。财政分权在提高中央和地方政府积极性方面起了很大的作用，但是，财政分权带来的弊端同样不容忽视，主要表现在财经纪律混乱和政府腐败问题加重等方面。要克服财政分权带来的负面效应，需要建立强有力和高效的财政监督体系。     

从构建和谐财政看财政监督

为了全面贯彻落实党中央提出的构建社会主义和谐社会的奋斗目标，财政战线的广大干部和职工提出了构建和谐财政的执政理念。构建和谐财政就是要以科学发展观为统领，以建立公共财政框架为基础，以服务经济建设为中心，以深化财政改革为动力，全面提高财政管理效率，充分发挥财政在国民经济运行和技展过程中“公平政策、调节分配、规范运作、强化法制”的宏观调控职能。在促进社会和谐发展的同时，实现构建和谐的财政管理。     

加强财政监督工作的思路

财政监督是财政分配、调节、监督的三大基本职能之一，是国家经济监督体系中的重要组成部分。它对于保证财政分配计划与宏观调控政策，完善财政职能，规范制约各方面经济活动，维护财经秩序，防范和遏制腐败起着积极的的作用。因此，深入研究财政监督在社会主义市场经济条件下地位和作用，针对目前财政监督存在的问题加以改革，建立起体现财政特色，与财政管理紧密结全的财政监督运行机制，最大限度地发挥财政监督在财税管理中对财税违纪行为的制约作用和在加强财政管理，提高资金使用效益中的保障作用就显得尤为重要。     

国外财政监督比较借鉴

一、我国财政监督的现状及存在的问题 1、财政监督的理论认识尚不统一，民主、法制监督意识淡薄 虽然财政监督的重要性已得到广泛认可，但理论界对于财政监督是否是财政的一大职能尚存在分歧。有的学认为从政治与经济相结合的角度出发、从国家职能体系着眼，财政监督职能在财政职能体系中具有不可或缺及特殊的重要性；有的学则认为在市场经济条件下，在公共财政的框架下，财政监督只是实现财政职能的手段而已。理论上的不统一使得实践中对财政监督的理解存在偏差，多数将其狭隘地理解为是行政主管部门的专项职责，民主、法制监督意识淡薄。     

浅谈财政监督在财政管理中的重要作用

一、财政监督在财政管理中的重要作用 财政的作用可以概括为分配（含资源配置和收入分配），调节，监督，三项作用是财政本身所固有的，不可分割的三个方面。财政的分配和调节过程，也就是进行财政监督的过程，财政分配，调节活动是财政监督的内容与依据，财政监督是财政分配，调节的保障，财政监督寓于财政分配。调节活动之中。     

强化财政监督 履行公共财政职能

近年，江门市通过一系列的财政改革，基本建立了公共财政体制框架，实行和完善部门预算、财政国库集中支付、政府采购、社会保障、“收支两条线”管理等制度。要使各项改革有机融合起来出成效，使改革取得如期效果，必须强化财政监督管理。     

加强财政监督 维护国家利益

近几年来，我国在财政立法上做了大量工作，但从整体上看，财政立法还不够完善，突出表现财政立法滞后：一是法律规范不完整，存在执法空白；二是执行的尺度偏松，手段偏软，起不到威慑作用。直到今天，财政工作尚无一部完整的具有权威性的财政监督职能、内容和手段等方面作出规定的法律。财政监督的实质在很大程度上是一种权力的再监督，如果财政监督地位没有法律保证，缺乏必要的法律手段，必然严重影响财政监督的权威性和成效。     

强化财政监督 推进依法理财

在当今全球经济贸易一体化的经济形势下，建立健全涵盖财政收支、体现严格财政管理的财政运行机制．保障财政资源有效安全运用，保证国民经济持续、快速健康发展，就必须加强财政监督，做好依法理财。     

“十二五”时期财政监督须剑指乡镇财政财务

2010年11月6日,谢旭人部长赴河北省考察调研财政工作时指出,加强乡镇财政管理,关系到党的民生政策的落实,关系到广大人民群众的切身利益：要合理界定和充实乡镇财政职能,强化乡镇财政监管职责：发挥乡镇财政就地、就近实施监管的优势,建立健全乡镇辖区内项目管理监督机制,对本级和上级财政安排的资金以及其他部门、     

法国财政监督的主要做法与启示

法国实行中央集权的政治体制和分税制的财政体制，经济财政工业部是法国最重要的综合性宏观经济管理部门，主要职责是预测、管理和监督全国的经济生活和财政事务．在长期的实践中形成了一套行之有效的财政监督体系和做法，通过内设的财政监察员、财     

如何做好新形势下的财政监督干部培训工作——以江西省财政监督检查局为例

财政作为重要的执政资源，对贯彻落实科学发展观、实现党的十七大确定的经济社会发展战略目标起着重要的推动作用。财政监督工作是财政工作的重要组成部分，也是当前加强经济管理、坚持依法理财的重要内容之一。在财政改革形势日新月异、财政知识不断更新的今天．财政监督干部必须不断总结经验、加强学习、更新知识、更新理念，     

建立和完善财政监督新机制

财政监督是经济监督体系的重要组成部分，体现着财政管理的本质属性。加强财政监督对于促进科学理财、依法理财、健全公共财政制度和依法治国都具有重要意义。财政监督机制就是依据国家有关财政法规政策，通过一定的程序和采取必要的方式、手段，对单位财政财务活动的规范性、安全性和有效性进行监督，对违规违法行为进行查处，以保障国家财经法规政策的正确贯彻实施。目前，随着财政职能的转变和财政改革的深入，对财政监督工作提出了新要求，为此，迫切需要建立健全与之相适应的财政监督新机制。[第一段]     

从完善机制入手 强化财政监督职能——黑龙江省牡丹江市财政监督工作纪实

财政监督是财政工作的一项重要职能，是严肃财经纪律的重要手段，是保证财政资金安全、高效运转的有效措施。近年来，黑龙江省牡丹江市按照全国和全省财政监督工作会议精神，围绕牡丹江市财政改革和财政管理的中心工作，从完善财政监督检查工作机制人手，创新监督理念，转变监督方式，取得了明显成效，推动了全市财政工作稳步发展。[第一段]