发展农民专业合作组织的实践与思考

江西省都昌县滨临鄱阳湖，国土面积2669．53平方公里，辖24个乡镇，总人口78．28万，其中农业人口66．08万、14．8万户，占84．41％；耕地面积61．94万亩，人均耕地0．94亩；2007年全县农民人均纯收入3044元，比全市平均水平3937元低893元，比全省平均水平4098元低1054元，是一个典型的农业大县、湖区贫困县。     

精耕细作成就天等劳务经济

天等县是新阶段国家扶贫开发工作重点县。全县总面积323万亩，其中耕地面积38万亩，人均耕地面积0．97亩，全县总人口40．5万人，其中农村人口38．76万人，农村富余劳动力13．5万人。近年来，天等县发挥劳动力资源丰富的优势，抓住“两广”对口帮扶的机遇，把农村劳动力转移就业作为解决“三农”问题、加快县域经济发展的重要举措来抓，创新思路，强化服务，取得了很好的效果。2005年全县累计转移就业8．7万人，劳务经济收入达4．38亿元，相当于全县财政收入的4倍，全县农民人均劳务纯收入约690元，占全县农民人均纯收入的33％。     

大力推进农村劳动力转移——基于江西省星子县的调研

星子县位于江西省北部，农村人口20．6万，耕地面积14．3万亩，人均耕地不足0．7亩，是一个典型的人多地少，农村劳动力富余的农业县。近几年，星子县积极统筹城乡发展，鼓励、引导农民从土地劳作中走出来，以市场为导向，大力推进劳动力技能培训，加快农村劳动力转移，促进农村经济持续稳步发展。2007年全县农村转移劳动力9万余人从事经商、务工等，占全县农村劳动力的56．1％，年创汇收入5．8亿元以上，占全县农民纯收入的69％，被评为全省农村劳动力转移先进县。     

松溪：小额信贷扮演大角色

松溪是闽北的一个典型农业县,全县84.56％的农业人口,农民人均耕地面积1.13亩,农业总产值5.92亿,占全县国民生产总值的56.65％。近两年来,松溪农村信用社在“南平机制”运行的大背景下,以《南平市农村信用社支农服务系统工程》为指导,创新支农服务机制,累计发放农业生产贷款2.89亿元,支持3.3万余户农民发展生产,其中支持烟叶生产贷款6485万元,种植面积达2.9万亩;发放食用菌贷款3813万元,种植食用菌3500万袋;支持茶、竹、果、蔬菜以及养殖业等贷款3710户,贷款金额5885万元;支持     

山鸡何以变凤凰——上思县争创“十佳”县经验剖析

上思县地处广西西南部，坐落在十万大山北麓，不沿边、不沿海，交通也不便利，是一个名不见经传的少数民族山区县。全县面积2816平方公里，耕地面积34．15万亩．总人口22万，其中少数民族人13占90．8％。“十五”期间，全县累计实现生产总值63．67亿元（不变价），年均增长8．3％；     

建设山川秀美新吴旗

吴旗县地处延安市西北部黄土高原梁峁沟壑区。全县4镇8乡,人口12.1万人,其中农业人口10.4万人。总面积3791.5平方公里,现有耕地30万亩。 境内沟壑密布,土地破碎,植被稀疏。全县水土流失面积达到3693平方公里。占总土地面积的97.4％:土壤侵蚀模数为1.53万吨,成为陕北地区水土流失最为严重的县之一。1997年,全县实有耕地面积185.5万亩(96％耕地为坡耕地),粮食平均亩产不足30公斤,人均占有粮食只有391公斤,农民人均纯收入仅为887元。较全省、全市分别低371元和102元。全县经济发展缓慢。是一个以农业为主的国定贫困县。     

茶业产业化“风起昭平”

昭平县产茶历史悠久，目前，已有茶园6．5万余亩，年产干茶3000万吨，产值1．5亿元，加工、销售附加值6．5亿元，从事与茶相关行业人员7．6万左右，占全县人口的20％。改革开放以来昭平县加快农业现代化步伐，加大农村经济结构的调整力度，加强对茶叶生产、加工、销售等环节的宏观调控，努力实现茶业产业化经营，主要做法与经验有四个方面：     

推动科学发展 构建和谐吴堡

吴堡县位于陕西省东北部,榆林市东南部,与山西省隔河相望。全县国土面积418．5平方公里,辖4乡4镇221个行政村,总人口8．4万人,其中农业人口6．6万人。2009年全县完成生产总值（GDP）7．66亿元,同比增长22．8％。实现财政总收入3585万元,同比增长15％．其中地方财政收入1387万元,同比增长19．9％。     

以特色农业为结构调整突破口促进青阳农村经济快速增长

一、发展状况安徽省青阳县是个以产粮为主的农业县,农业人口２４．５万人,占总人口８２．５％,耕地面积２５．８６万亩．人均耕地１．０亩。随着农村产业结构的调整和产业化建设的推进,全县已涌现各类农业特色大村３０余个,占全县行政村总数的１６．９％,其中有１９个村被县委、县政府命名为粮食、蚕桑、茶叶、畜牧、水产、苎麻、蔬菜、中药材等行业的大村。按照户农业经济收入１０万元,或人均外人１万元的标准,此类大户共１３２户,占全县各类经济大户的１９％。（一）从特色农业的布局形成规模看发展态势１．发挥传统产品优势．壮…     

榆中县发展集雨节灌农业的实践与思考

榆中县发展集雨节灌农业的实践与思考·丁祖全榆中县是甘肃省１８个土地干旱贫困县之一,其中北部山区更是苦甲甘肃。这里土地面积１６９７平方公里,占全县总面积的５１．４％;人口１８万,占全县总人口的３１．３％;耕地５４万亩,占全县总耕地面积４８．３％。如果加...     

罗田农业土地经营权流转调查

湖北罗田县是一个人多田少、集老区、山区、库区于一身的山区县。2007年统计：全县总人口62．3万人,耕地面积40万亩,山林224万亩;农村户数13．2万户,农村人口49．01万人。据调查,到2007年末,全县田、地、林、水经营权流转的户数约占总户数的17％,流转经营面积占14．5％。     

活市场流通 兴蔬菜产业

永丰地处赣中山区,是个农业县。从八十年代中期开始,县委、县政府围绕增加农民收入,致力培植蔬菜这一农业支柱产业。尤其是近年来,在全国蔬菜生产出现供过于求、市场竞争日益激烈的情况下,县委、县政府始终坚持把搞活市场流通作为发展蔬菜生产的重要举措来抓,加速了蔬菜产业化的进程。１９９８年全县蔬菜生产面积达到１０．５万亩,其中早春蔬菜５．１万亩,蔬菜外销量达２．４亿公斤,总产值１．８亿元,占农业总产值的３４％;全县农民人均从蔬菜中获得纯收入２６８元。今年,全县早春蔬菜生产面积达６．５万亩,销售收入高达１．２…     

刚过温饱线 难进富裕门

福建省宁化县济村乡湖头村是一个老区山村，425户，2318人：耕地面积3795亩，人均1．6亩。2005年，生产总值214万元，其中农业产值201．3万元，占90．8％。人均收入才2103元，比全县平均水平低1570元。目前还有76户贫困户，人均收入不足500元，贫困人口276人，占总人口的15％。多数人刚过温饱线，少数人还在温饱线上徘徊。据对39户入户调查了解，39户中有16户负债，户均负债3547元。     

调优农业结构 建设支柱产业

茶陵县是一个典型的农业县。全县拥有耕地４２．７万亩，宜林地２５４．８万亩；全县总人口５５．７万人，其中农业人口占８７．４％。２０００年，完成国内生产总值１９．８９亿元，其中第一产业占４２．５％，农业农村经济占据了县域经济的主体地位。但是，当前农村经济发展缓慢、农业效益低下、农民增收艰难问题依然是茶陵县的基本县情、基本问题，而“三农”问题的根本症结是结构不优。因此，农业结构调整已经到了不调整农业就不能增效，不调整农民就不能增收的时候。那么，如何调优农业结构呢一、面向市场，调优产品质量。近几年，农产…     

湖区财政困难的成因及对策：来自洞庭湖地区澧县的财政调查报告

澧县是位于洞庭湖区的一个农业大县,1999年末全县总人口878万人,实有耕地面积102万亩。80年代以来,该县经济总量呈逐年增加的趋势,到1999年全县国内生产总值已达到234亿元（不变价、下同）,年均增长12．7％;工业总产值达到39．9亿元,年均增长19．8％;农业总产值达到10．4亿元,年均增长6．1％;农民人均纯收入达到1919元,比1985年增加1446元。增长308％。实行分税制以来,该县财政收入年均增长速度达到1737％,但从财政收入增长的时间顺序来看,呈逐年下降趋势,经过1994年的高峰增长之后,体制改革带来的高速增长逐渐趋于平稳,19…     

依托粮改做“活”企业

彬县位于陕西省咸阳市西北部,面积1153平方公里,人口33．7万,耕地面积43．6万亩,粮食年产量10．68万吨,全县农业总产值11亿元。2005年粮改前,彬县有粮食企业15户,其中粮食购销企业12户,附营企业3户,在册职工570名。通过粮食改革,到2008年底,全县共有国有独资粮食购销企业4户,租赁经营网点8个,附营企业1个,干部职工共165名;粮食购销企业资产总额2890万元,其中固定资产1068万元,企业年经营量约8万吨。     

江苏沿江开放开发战略与政策

长江江苏段两岸共有8个城市，土地面积4．84万平方公里，占全省的48％，人口3915万人，占全省的55％。2001年，沿江8市实现国内生产总值7211亿元，占全省经济总量的76％；人均国内生产总值18933元，高出全省平均水平5500元；财政总收入819亿元，占全省的77％；利用外资和外贸出口总额分别为67亿美元和277亿美元，占全省的93％，和96％。     

对集体林权制度改革的探讨

肇庆市是广东省内典型的林业大市,森林资源总量、速生丰产林和珍贵用材树种、木材加工业规模等均在全省占较大比重,截至2008年末,肇庆市林业用地面积105．72万公顷,占全市国土面积的71％;森林覆盖率67．3％,活立木蓄积量4142万立方米;速生林、用材林、生态林、竹林面积分别达172万亩、798万亩、398万亩、160万亩;林业年总产值59．73亿元,其中木材加工、造纸、林业化工、家具制造等相关产业产值达36亿元．     

希望能切实解决白于山区的贫困问题

编辑部： 定边县白于山区是陕西省三大贫困区之一，由于自然条件极差，经济收入单一，该地区的社会经济发育程度很低，老区群众生活困难，是全县边缘群体。这里有耕地132万亩，林地133万亩，草地67万亩，有大家畜3．9万头，羊50万只，生猪4．8万头。主要农作物有洋芋、葵花、荞麦、油料、糜谷、杂豆等。年人均纯收入2500元，人均占有粮食约700公斤。目前，该区域共有未解决温饱的贫困人口7623人，有低收入人口20195人，占全县贫困人口的70％以上。     

异地安置 脱贫致富

大化瑶族自治县成立于１９８８年１０月,是共和国最年轻的县,位于广西西北部,面积２７１６平方公里,石山占９０．１％,是典型的大石山区县。全县辖３个镇１６个乡,１５６个行政村,总人口４１．２９万人,其中瑶族人口占全县总人口２１．４％。全县农业人口３６万人,耕地面积２４．４万亩,人均耕地０．５９亩,其中人均耕地不足０．３亩的有０．９８万户５．３３万人,大部分居住在经济十分落后、自然条件很差的石山区。大化县,是集山区、电站库区、革命老区、少数民族聚居区、贫困地区于一体的贫困县,经济基础薄弱,是广西２８个…