银行应警惕“隐形干预”

当前，随着国家宏观调控政策的逐步到位与实施，各金融机构贷款普遍收紧，少数地方政府及官员为了追逐地方利益和局部利益，采取种种措施以图获得贷款，对金融工作形成了一种“隐形干预”。何谓“隐形干预”?     

地方政府债务已成巨大隐患

国务院发展研究中心宏观经济部在历时5个月的调查之后，于2月22日公布了两份沉甸甸的研究报告。报告中披露的地方政府债务的严重性使人难以轻松。     

政府干预与银行资产质量研究

本文分析地方政府干预对银行资产质量的影响,选取2000年-2009年的样本数据,用政府干预指数的大小衡量地方政府的干预程度,分析其对银行资产质量的影响.由此发现,地方政府干预在一定程度显著降低银行资产质量,在政府干预程度较大的地区,银行的资产质量相对较低,在政府干预程度较小的地区,银行的资产质量较高.同时,通过按资产规模分组,资产规模较大的银行,政府干预显著地影响银行资产质量,资产规模产较小的银行,政府干预对银行资产质量的影响不显著.     

地方政府干预金融发展问题分析

实践证明,金融稳定、持续、快速的发展与地方政府恰当合理的干预是分不开的.而从理论上准确认识政府与金融发展之间关系,是各级政府合理干预金融发展的前提.因而文章首先分析了政府干预金融发展的逻辑起点,然后简要介绍我国地方政府干预金融发展的现状并着重指出存在的主要问题,最后提出地方政府敢于金融发展的对策思路.     

地方金融监管权的权力边界——以适度干预理论为指导

地方金融监管权是金融监管权的纵向配置,是中央金融监管权的有效补充。地方金融监管权有其正当性与必要性,同时政府干预存在局限性,因此地方金融监管权也要受到适度干预理论的约束。本文着重从监管对象和权限配置两方面理清地方金融监管权的权力边界,认为地方金融监管权的监管对象是地方金融组织,对地方金融组织的界定,采取列举式与抽象式相结合的方法有助于弥补监管漏洞。地方金融监管权的权限配置应覆盖市场准入、事中事后监管和市场退出三个阶段,并且要有所侧重。最后提出地方金融监管的完善路径,可从制定地方金融监管的上位法和细化下位法、加强央地和地区间的监管协调和制定权力清单着手。     

商业银行对地方政府债权的风险分析

文章以经济相对发达的浙江省某县级市商业银行对地方政府及关联企业的债权现状入手,分析了近4年来的债权变化情况和行业分布情况,较为深入地剖析了商业银行对地方政府债权所存在的风险,以期能引起商业银行或地方政府对这类债权的重视。     

探析地方政府行政资源管理的有效措施

结合我国国情,笔者从转变政府职能、提高政府效能、有效监控三个方面探讨了地方政府行政资源管理.     

一起假引资案引发对银行风险的思考

近年来，一些内陆城市纷纷加大招商引资力度，以促进当地经济的发展。但受诸多因素制约，引资难度越来越大。某些地方政府部门为完成招商引资计划，在当地银行、企业配合下，制造了一些虚假招商引资。下面举一则由某商业银行支行参与其中的假招商引资案例，提醒银行关注由此带来的风险和影响。     

法治水平、地方政府干预行为与金融发展

本文从法治约束地方政府对财产权保护和契约维护干预的角度论述了我国转轨过程中投资者保护和最终决定的金融发展水平。首先从分权改革制度设计的分析入手,论证分权后一定程度上成为独立行为主体的地方政府在约束缺失的情况下,为缓解财政压力向辖区内经济体伸出了掠夺之手。并且政府的权力边界在分权后的扩张干预了契约维护质量。本文利用1987-2004年的省级面板数据证实了伴随改革进程,法治水平的提高有力地约束了地方政府的干预行为,促进了金融的发展。最后文章提出随着改革的推进,尤其是进入市场经济制度日益完善的后改革时期,要继续大力推进规范政府行为的法治建设,更好地保护私人投资,金融才能健康发展。     

探析地方政府行政资源管理的有效措施

结合我国国情,笔者从转变政府职能、提高政府效能、有效监控三个方面探讨了地方政府行政资源管理。     

农信社改革：地方政府背负巨大使命

2003年国务院正式公布的《深化农村信用社改革试点方案》，最大突破点就是将农信社的管理交由地方政府负责。其目的：一方面是明确管理责任，避免基层地方政府对农信社的行政干预和地方保护主义，避免乱集资、乱贷款、乱拆借等违规违纪经营行为；另一方面兼顾地区发展的差异性，各地可根据现     

论政府对住房金融的干预

在成熟的市场经济中，政府对住房金融的干预范围被严格限制在市场失灵的领域，由于政府的干预是同一国的经济发展水平和市场成熟程度相关的，我国目前是一个转轨中的发展中国家，政府对住房金融市场的干预与发达国家相比存在差别，我们应借鉴国外成功经验，立足本国国情，在培育市场的基础上，对住房金融市场进行有效的干预。