关于主产区粮食购销市场化改革的思考

随着国务院28号文件的贯彻落实，实行粮食购销市场化改革的范围逐步扩大，不少主产区地方政府放开粮食市场的积极性也相当高，但是，粮食购销市场化改革不只是单纯的粮食流通问题，而是一个涉及国家粮食安全、农业和农村经济发展、财税和金融政策调整等诸多方面的复杂的系统工程，事关国家安全和社会稳定的大局。特别是在我国加入WTO和主销区已经放开粮食市场的情况下，主产区购销市场化改革可能带来哪些影响?应采取什么应对措施?就此谈点自己的看法。     

粮食购销市场化 构筑粮食事业新格局

今年是我国加入WTO与国际接轨的第一年，也是实行粮食购销市场化、推进粮食流通体制改革的关键年。按照国务院和省政府的统一部署，今年4月1日起，青岛、烟台、威海率先实行市场化改革试点。改革的主要内容是“三放开一充实”，即放开粮食市场、价格及经营，充实地方粮食储备。并制定了七条配套完善措施，确保粮改顺利进行，促进农业和粮食生产结构的战略性调整，实现农民增收、企业增效、财政减负、粮食安全的目标。     

全省粮食购销市场化改革与粮食安全研讨会论点综述

2003年9月24日至25日，山东省粮食经济学会在济南召开了全省粮食购销市场化与粮食安全研讨会。与会代表85人，收到论48篇。会议重点对粮食主产区购销市场化改革与粮食安全问题进行了研讨。省局邹大民局长到会作了重要讲话。现将研讨的主要论点综述如下：     

用好“看不见的手”和“看得见的手”——也谈粮食购销市场化与粮食安全

国务院《关于进一步深化粮食流通体制改革的意见》(国发[2001]28号件)拉开了粮食购销市场化改革的序幕，浙江、上海、福建、广东、海南、江苏、北京和天津等八个省市已经率先行动，山东也在青岛、烟台、威海三个粮食主销区实施改革试点。取消粮食定购，放开粮食收购，放开粮食市场，放开粮食价格的“一取消，三放开”改革，意味着实行了长达半个世纪的我国粮食计划购销体制行将结束，粮食这一关系国计民生的重要商品开始进入市场经济的运行轨道。“这有利于粮食主产区和主销区充分发挥各自的区域比较优势，加快调整主销区种植业生产结构，为主产区粮食销售腾出市场空间；     

与时俱进 开拓进取 努力做好新形势下的粮食购销工作

随着粮食购销市场化改革步伐的加快和我国“入世”的深入，粮食购销工作将进入一个崭新的发展阶段，许多具有时代特征的新情况、新特点已逐渐显现出来。如何正确分析形势，准确把握其特点和动向，创新工作思路，做好新时期的粮食购销工作，是各级粮食部门亟待研究解决的一个重要课题。笔者提出以下看法，与大家共同商榷。     

浅论威海粮食市场化改革与粮食安全保障

威海市是山东省实行粮食购销市场化改革三个试点城市之一，在市场成为配置粮食资源主体的形势下，如何确保粮食安全是政府和粮食行政管理部门必须面对的新课题。     

中国粮食安全问题的探讨

一、中国粮食安全的现状 粮食作为特殊商品，在国民经济中占有举足轻重的地位，就是在经济建设时期，粮食的特殊身份也是显而易见的。无论何时粮食都与国计民生和国家安全紧密相关，有着世界公认的、不可替代的位置。     

粮食企业如何应对粮食购销市场化新形势

随着全国诸多省份对种粮农户“直补”试点的开展及我们沿海三市粮食购销市场的放开，全面的粮食购销市场化改革正在稳步进行，粮食购销工作进入了一个崭新的发展阶段。粮食企业如何应对出现的新形势、新任务，不断开拓创新，与时俱进，开创粮食经济的新局面是当前亟待解决的一个重要课题。下面就该问题谈一些粗浅的看法，与大家共同商榷。     

粮食购销市场化改革的实践与思考

2002年是威海市实行粮食市场化改革的第一年。一年来，全市粮食购销市场化改革成功启动，全行业市场意识明显增强，粮油购销机制得到不断创新，仓储管理方式得到进一步转变，购销规模显扩大。全年粮油经营量达51．4万吨，其中粮油销售20．3万吨，销售量比上年增长20％。实现销售总收入5．2亿元、利润356万元，分别比上年增长5％和143％。可以说，全市购销市场化改革取得了阶段性成果。     

粮食购销市场化需要研究解决的几个问题

粮食购销市场化取向,是我国粮食流通体制改革的必然趋势。按照国务院的部署,北京等８个粮食主销省、市率先推行粮食购销市场化改革,福建省也是其中的一个。笔者根据福建省的情况,就实行粮食购销市场化改革过程中需要研究的几个问题谈些看法。一、关于粮食安全问题一个地区粮食安全问题粮食主销区实行粮食购销市场化,意味着粮食购销按市场规律运作,意味着这些地区追求粮食自求平衡格局的打破。于是有的同志认为,国家已建立了强大的粮食储备体系,我国已加入世贸组织,一个地区的粮食安全问题,不必太多顾及。笔者认为,主销区在实行粮…     

对粮食主产区购销市场化改革中几个问题的思考

随着粮食流通体制改革的稳步推进，粮食主产区购销市场化改革的路子怎么走，怎样才能实现“保护农民利益和种粮积极性，确保粮食供求平衡和粮食安全，促进粮食事业的健康发展和职工队伍稳定”三大改革目标，是一个需要认真思考的重大理论和重大实践问题。现结合菏泽粮食工作的实际就主产区购销市场化改革进行一些探讨。     

面对粮食购销市场化

国务院最近批准浙江省进行粮食购销市场化体制改革,中央电视台在“新闻联播”节目中作了及时报道。此举,标志着我国新一轮粮食流通体制改革的序幕拉开,让持续了三年的粮改再次成为家喻户晓的热门话题。     

粮食批发市场应在粮食购销市场化改革中起重要作用

在当前粮食购销市场化改革中，批发市场将发挥越来越重要的作用。     

试论主产区粮食购销市场化改革存在的问题及对策

当前，粮食流通体制改革逐步深入，粮食主产区实行粮食购销市场化改革的趋势越来越明朗。粮食主产区推行粮食购销市场化改革，必须正视粮食部门存在的困难和问题，并妥善予以解决，为购销市场化改革奠定基础。     

粮食购销市场化改革的调查

从2001年起,我省取消粮食定购,实行粮食购销的市场化。如何迎接这一重大的机遇和挑战,力求做到有备无患、乘势而上、万元一失,确保实现农业增效、农民增收,为此,我们进行了专题调查。     

粮食流通体制改革要处理好十对关系

粮食流通体制改革既要体现市场经济的一般特征，也要体现我国的特殊性。笔者认为关键是要处理好以下十对关系：     

主产区如何应对粮食购销市场化改革

近几年来，粮食流通体制改革取得了重大突破。特别是浙江粮食购销市场化改革初见成效后，上海、福建、广东、海南、江苏、北京、天津等主销区省市又相继放开。只要粮食形势不发生大的波动，一些粮食非主产区省市也要积极推进市场化改革。主产区在应对主销区粮食购销市场化改革中，无论在思想观念上，还是在粮食流通体制上，还存在着不少亟待解决的问题。     

关于我国粮食管理如何应对入世和购销市场化的研究

我国粮食管理工作如何适应入世和粮食购销市场化的新形势，笔作了初步研究和探讨，本仅供作参考。     

面对粮食购销市场化的几点思考

三明市是我省的粮食主产区之一,粮食购销市场化改革带来什么样的影响？如何迎接这一重大历史机遇和挑战,需要采取哪些应对措施？这是我市各级粮食部门亟待研究解决的新课题。