试析行政法中控权论与管理论的关系

行政法是调整行使国家行政权力活动及其形成的行政关系的法律规范体系,其内容是对行政权力行使的规则和秩序的规律性反映。现代世界各国行政法基于其社会制度、法治环境、行政法传统和社会意识,主要形成了三大现代行政法理论模式,即以西方资本主义国家为代表的控权论,以苏联、东欧社会主义国家为代表的管理论,和以现代中国为代表的平衡论。本文对三种理论进行简单的概括,并试对前两者进行比较分析。     

行政法基本理论的浅显探讨

行政法经过了30多年的研究,取得了飞跃式的发展,但是表面上的繁荣掩盖不了其所面临的窘迫。多个法律条文之间上下的不衔接和冲突问题明显,归根结底源于没有真正建构行政法的基础理论。学界关于行政法基本理论问题的探讨大致有三种主流观点,一是管理论;二是控权论;三是平衡论。这三种主要的学说为行政法基本理论的建立提供了很多行之有效的素材,但是任何一个理论孤立存在都会面临生存的困难,所以汲取多种理论的精髓,让每个理论吸收成长并逐渐融合或许是建构行政法基本理论的最好方法。     

和谐行政法律秩序的建构——基于公私协作治理的视角

社会的发展尤其是行政实践的发展推动了行政法理念的发展。在行政实践中,公私协作治理是构建和谐行政法的重要法治化路径。借助狄骥的"公共服务"思想和连带关系理论平台推导出这一建构路径,强调与和谐行政法律秩序思想同时契合的我国目前一种同时兼顾理性与现实关怀的在"公共利益"价值指向下的行政法的"控     

政府代理论与若干行政法理论基础的碰撞

目前行政法学界对什么是我国行政法理论基础问题还远没有达成共识。本文首先探讨了行政法理论基础的标准，然后根据该标准认为我国行政法理论基础应当是政府代理论，并将政府代理论与其他主要行政法理论基础进行了比较。     

刑法原则在行政执法中的运用

在刑法、民法和行政法这三个大类部门法中,应该说行政法是最不成熟、最不完善的一个部门法。近几年来我们国家相继制定了《行政诉讼法》、《行政复议条例》和《国家赔偿法》,特别是最近颁布的《行政处罚法》使我国行政法体系和行政法理论有了长足的进步,但还远不能说已经达到了完善,相对于刑法理论来说还有许多东西值得借鉴和学习,其中有关刑罚适用的一些原则就是如此。试举例说明:     

坚持平衡论 树立和谐执法理念

平衡论作为行政法的基础理论，可以被理解为在传统社会及其行政学术思想转型发展时期，提出的一种关于现代行政法应诉诸何种价值导向和制度选择的规范性理论。坚持以平衡论为指导，可以充分协调行政执法过程中的各方利益，处理好发展中的各种矛盾，营造和谐的执法环境。在工商行政执法过程中贯彻作为行政法理论基础的平衡论，需把握以下几点：     

坚持平衡论树立和谐法治理念

平衡论作为行政法的基础理论,可以被理解为在传统社会及其行政学术思想转型发展时期,提出的一种关于现代行政法应诉诸何种价值导向和制度选择的规范性理论.坚持以平衡论为指导,可以充分协调行政执法过程中的各方利益,处理好发展中的各种矛盾,营造和谐的执法环境.在工商行政执法过程中贯彻作为行政法理论基础的平衡论,需把握以下几点:     

法治视域下的行政诉讼举证责任

行政法是控权法,是以宪法为前提,是以法治为基石,是控制权力为手段,是以保障人权为目的的法律,而行政诉讼法则是行政法的重要内容。在法治社会中,行政诉讼举证责任制度的目的在于控制国家行政权力的合法运行。举证责任不同于负责举证,是关系到行政行为合法与否的关键。行政行为无法证明其合法即为违法,行政行为的性质是合法性与违法性的二元划分,绝无模糊地带。     

借鉴国外依法行政经验完善我国依法行政体系

依法行政是社会主义法制建设的重要内容。本文从借鉴的角度，着重概述了国外行政法和依法行政的基本理论．介绍了欧美日依法行政的特色和发展趋势，提出了完善我国依法行政体系的思路。     

发展我国行政法不成文法源之构想

不成文法源在我国行政法发展中具有重要的地位,有助于成文法源漏洞的弥补和真实世界的回应。本文分析了行政判例、行政政策、行政法原则和行政惯例成为我国行政法不成文法源的可能,并结合具体案例探讨了各自的运作机理。     

刍议和谐行政法理论体系构成

本文分析了古代中国传统文化中儒家大同思想中有关和谐行政法思想中的规则秩序理念和制度原初,以及通过与现行行政法领域政府职能转变相对应的路径,描述了和谐行政法理论衍生与演变的正当性及其理论体系。     

违法所得的计算应体现合法合理原则

行政处罚是行政机关依法作出的行政行为,行政机关在实施行政行为时,应遵从行政法的各项基本原则。就《中国质量技术监督》2011年第9期刊登的《计量违法案件的违法所得如何计算》一案,笔者认为,科处违法所得罚种,不能脱离行政法的基本原则。行政法的基本原则是行政法本身所固有的,贯穿于行政法始终,必须得到普遍遵循的准则。行政法的基     

我国行政模式与现代行政法的变迁

行政模式与现代行政法的变迁两者之间的关系十分紧密。自1949年新中国成立以来,我国的主要行政模式分为三个阶段,分别是:专断—压制型、压制—缓和型和缓和—参与型。类型所在年代分别是:1949—1979年、1979—1990年、1990年到现在。随着行政模式的转化,行政法也随着变迁,本文对我国行政模式与现代行政法的变迁进行一下简单的介绍,目的是为了建立更完善的法制建设,希望对大家有所帮助。     

论行政法解释的程序化

在行政集权愈演愈烈的社会中,国家只有不断的规范和完善行政程序才能进一步的保障人民群众在法律上的程序公正,进而达到保障人权。然而由于受我国现行法律解释体制等多种因素的制约,对行政法解释的研究呈现出较多的混乱,所以本文从行政法解释入手来界定行政法解释的概念范畴,来阐述各个机关在行政法解释上程序化的规定。     

浅论宪政的平衡性和行政法的平衡性关系

宪政是一种由宪法架构的平衡机制及其所达成的平衡状态,其核心理念是不断在权利与权力之间实现平衡,使权利与权力协调发展。行政法是处理政府权力与公民权利之间矛盾的主要调节器,它既要防止政府滥用权力而侵犯公民权利,又要防止公民滥用权利而使政府处于无秩序状态。本文旨在从宪政平衡角度和行政法平衡角度促进宪法和行政法的民主科学发展。     

政府规制理论及其在行政实践中的应用

随着社会快速发展,诸多新的领域需要政府进行规制。同时,在行政国家的背景下,政府规制不再是单纯的管控角色,越来越需要扮演服务、引导、合作的角色,追求规制效果的最优化。值此既有的以行政行为形式理论为枢机的行政法无法满足优化规制政策,调整规制手段的要求,政府规制理论逐渐进入行政法理论与实践的视野。     

浅论我国行政垄断的分类

行政垄断指行政主体(包括行政机关和享有行政权力的其他组织)滥用行政权力限制市场竞争的行为。目前,对我国的行政垄断分类问题,学界至今尚无统一的或比较权威的说法,分类标准和分类结果较为混乱。笔者应用行政法理论,结合我国行政垄断实际,作一探讨。     

信赖保护原则浅析

信赖保护原则是诚实信用原则在行政法中的体现,正确认识和准确运用信赖保护原则将对我国构建诚信政府起到重要作用。     

论社会组织的行政法控制

目前,我国社会组织的数量庞大,社会组织在社会生活中扮演着非常重要的作用,而我国对社会组织的控制方面还存在很多的不足.本文主要从社会组织的概念入手,探讨分析对我国的社会组织进行行政法控制的必要性和重要性,从而对社会组织进行行政法立法提出一些可行建议.     

探析高管薪酬激励机制

通过对高管薪酬激励的两种主要理论观点--最优契约理论和管理层权力理论的阐述,分析了我国上市公司高管人员的薪酬的现状,并对如何建立有效的薪酬激励机制提出几点建议。