推进国省干线公路养护资金 绩效审计的几点建议

国省干线公路养护对延长公路的使用寿命、减少建设资金支出有着重要意义,加强国省干线公路养护资金绩效审计是提高资金使用效益、促进公路养护改革的有力举措。     

实现公路养护工程资金有效监管的对策探讨

本文针对目前公路养护资金管理的薄弱环节进行分析,并就从加强预算管理及技术经济论证、建立健全完善的内部控制制度、提高内控制度的执行力度、借助社会力量发挥中介机构的监督作用、加强理财意识提高理财水平等措施来实现公路养护资金有效监管进行了探讨研究。     

论公路养护资金之高效运用——以云南宣威公路段为例

本文总结了云南宣威公路管理段在公路养护资金不足的背景下,努力争取地方资金补助,全面推行预防性养护,提高公路养护科技水平,运用市场化手段实行路基、水沟路肩养护社会化,有效缓解资金不足的经验。     

重读养护账本

正本文从顶层设计的角度出发,对解决公路养护资金提出诸多建议,具有较高的参考价值和借鉴意义。但作者未考量救灾保畅的人员、材料、设备成本等具体因素,同时,文中涉及公路体制、养护体制的论述,系作者个人观点,不代表本刊立场。本刊将持续关注这一话题,推动养护资金顶层设计的完善。     

公路养护成本的控制探讨

随着公路建设的快速发展,公路养护的作用日益显现。如何将有限的养护经费合理运用,加强公路养护成本的有效控制,是本文研讨的课题。文章客观地分析了当前公路养护的现状,列举了公路养护成本管理中存在的问题,提出了应对措施,与读者共商榷。     

陕西干线公路燃油税资金运行管理模式研究

养路费一直是干线公路养护资金的主要来源,燃油税改革给干线公路养护资金的管理及使用带来巨大影响。为适应燃油税改革的要求,加强养护资金筹措和使用管理,促进资金有效使用,保障公路养护工作的科学、良性发展。本文紧紧围绕中央及陕西省关于燃油税改革资金运行管理的相关规定,对国省干线燃油税返还资金的计划报批、拨付渠道、使用管理等相关问题等进行了分析研究,对养护资金运行管理模式进行比选,提出了适应陕西发展实际的管理模式及相关政策建议。     

对公路养护资金使用管理的探讨

党的十一届三中全会以来,在实行对内搞活,对外开放经济政策的推动下,公路养护经济体制随着形势的发展,近几年作了新的改革,养路费征收工作归由公路部门管理,公路建设资金采用多方集资,有国内、外银行贷款。中央补助、地方筹资、新开辟的征收过桥费、过渡费、过洞费等等。要把公路养护、建设资金管好、用好,更好地为发展本省公路事业服务,必须促进资金加速投入使用并做到合理应用,才能取得经济上、社会服务上的更好效益.现对公路养护、建设资金在应用中的一些问题,谈谈个人见解。 一、必须充分利用资金的时间价值 公路养路费国家规定是由有车…     

合理运用质量管理体系 提高公路养护管理水平

公路是国民经济建设的重要基础设施,加强公路养护管理是保持交通运输可持续发展的重要途径。养护管理工作到位了,可以延长公路的使用寿命,减少公路维护资金的投入,降低资源能源的消耗;养护管理跟不上,就会造成巨大浪费。因此，公路行业应该通过加强养护管理，提高公路技术状况指数，充分发挥公路存量资产的最大效益，努力促进社会交通运输的可持续发展。     

国务院办公厅关于在燃油税正式实施前切实加强和规范公路养路费征收管理工作的通知（摘要）

一、提高思想认识，继续做好养路费征收管理工作 （一）高度重视做好养路费征收管理工作。近几年来，我国公路事业迅速发展，公路总量和客货运量不断增加，养护任务日益繁重，建设、养护所需资金快速增长。在燃油税出台前，加强和规范养路费征收管理工作，是保障公路建设顺利进行，提高公路养护质量的迫切需要。     

突破五大瓶颈——关于未来普通干线公路养护的思考

正随着费税改革的进一步推进,公路收费站点的撤销,债务化解压力凸显,公路建养投资模式也发生了新的变化,养护管理任务加大、资金压力空前、社会需求提高,公路养护管理面临着种种困难和难题,如何突破这些养护管理中的瓶颈,显得尤为急迫和紧要。     

提高基层公路单位小修保养资金使用绩效的思考

基层公路养护单位的养护资金一般由上级财政部门定额式拨付,到了年底一般也就是定额式花完,养护资金是否全花在了刀刃上,绩效如何值得关注。本文就基层公路单位小修保养资金使用绩效的最大化做一探讨。     

1年与1.5亿

枣座市峄城区古邵镇副镇长李军说，过去村道的养护资金主要依靠村里解决，有的村经济困难，拿不出钱，只能靠觉悟高的村民自发组织起来养护公路。现在，这部分资金由镇里统一拨付，并由镇里统一管理，专款专用，拨付及时，受到了广大村民的一致好评。     

“费改税”后公路建设和养护资金的筹措及管理对策

本文通过对“费改税”后公路建设和养护资金供需矛盾的前景预测 ,以及对资金筹措的政策环境和存在问题的分析 ,结合西部大开发实际 ,提出了加大公路建设筹措资金的具体建议 :争取项目 ,争取资金 ;开放公路建设和经营市场 ,转让公路收费权 ;统筹解决效益差的公路建设项目筹资 ;争取国家建设债券投资、政府提供贷款担保解决公路建设资金 ;公路养建资金管理立法 ,实行中央和省级预算管理。     

路网养护规划与决策技术研究

<正>截至213年年末全国公路总里程达435.62万公里,高速公路通车里程达10.44万公里,国家公路网总体更趋完善,公路养护压力随之日益增加。如何科学、有序、合理地对路网进行养护是公路养护管理和科技人员亟待解决的问题之一。尤其是在养护资金的争取与计划统筹安排、养护决策的科学性与透明度、提高养护资金的使用效率等方面,是我们面临的现实问题。路网养护规划与决策思路路网养护规划与决策需要综合考虑并依据路况水平及变化趋势、社会与服务     

成品油转移支付预算用于普通公路养护管理体制改革的思考

2016年以来,由于多方面原因,成品油消费税转移支付资金作为贵州省普通公路特别是普通国省道养护资金的主要来源,呈现出保障能力不足、收入渠道减少和支出需求倍增等问题,资金供给矛盾凸显,亟需改革破题。对此,贵州省交通运输厅成立课题组,深入贵阳市、遵义市、安顺市、黔东南州等地调研,并结合省内普通公路的养护管理实际,提出了一系列对策建议。     

公路养护会计制度改革势在必行

随着经济的发展 ,公路建设资金日趋的文化 ,现行《公路养护会计制度》改革势在必行     

实行成品油价税费改革是规范公路收费的理想选择

成品油价税费改革方案的公布标志着燃油税制度改革的启动。通过征收燃油税来筹集公路建设与养护资金较好地体现了"用路者付费"的公平原则,也有利于加强对公路资金合理使用的财政监督与管理。要提高实施燃油税制度必要性和可行性的认识,努力消除交通税费改革可能引发的不利影响,采取措施解决好有关思想和观念问题,正确认识并谨慎对待成品油价税费改革与撤销政府还贷二级公路收费站的关系,使改革更有利于促进公路建设与养护事业的可持续发展。     

国家发展和改革委员会副主任张晓强谈农村公路养护资金

在全国农村公路座谈会上，国家发展和改革委员会副主任张晓强在谈到农村公路养护资金时指出，保障养护资金的稳定来源，是解决农村公路养护问题的关键环节之一。按照城乡公路统筹建设养护的要求和建养并重的原则，《农村公路管理养护体制改革方案》从以下三个方面对农村公路养护资金来源进行了规定：     

浅谈公路养护改革的方向

公路作为国民经济综合运输体系中的重要组成部分,它的建设对国民经济发展的拉动作用倍受关注。而公路养护业多年来一直在计划经济体制下以公用事业的身份和名义生存,制约了公路养护业的发展。特别是我国实行社会主义市场经济体制以来,公路养护业其体制改革严重滞后产生的弊端日渐显现出来,突出地表现在以下几个方面:1高投入,低产出。由于公路养护一直靠上级拨款,开支多少,年终核销,形成了公路养护部门效率低下,公路养护质量不高,社会整体效益低下。2“大锅饭”现象严重。由于公路部门长期存在的吃“皇粮”的现象以及资金计划、拨付权限和公…     

公路养护单位财务管理及会计核算办法

公路养护单位一直延用《公路养护会计制度》核算,这与现行体制不符,不仅给财务核算工作带来很大不便,而且也不能真实反映公路养护单位资金的收支情况。为进一步加强公路养护单位财务管理工作,规范公路养护单位的财务活动和财务行为,满足公路养护的会计核算需要,本文结合公路养护实际情况,从融资、监管、完善内部机制等几个方面,明确公路养护单位财务管理和会计核算办法。