关于改革农村土地整治管理体制的思考

现行农村土地整治管理中存在诸多问题,农村土地整治综合效益的进一步发挥迫切需求管理体制的改革完善。在分析农村土地整治发展现状和面临的形势基础上,提出了农村土地整治管理改革的背景和现实需求,进而通过对重庆市农村土地整治管理状况进行分析,梳理了当前管理中存在管理组织形式分散、管理机构不能真正履行法人职责、管理方式不能适应管理需求等问题,并从农村土地整治法律法规、管理机构、资金使用、管理方式、参与主体等方面提出了改革完善农村土地整治管理体制的政策建议。     

基于增加农民财产性收入的土地制度改革对策分析

农民财产性收入主要来自农村土地收益,但现行的农村土地制度存在诸多问题,即农民土地产权主体地位缺失、土地资源浪费现象严重、土地征用补偿机制不完善以及审批制度低效,使得农民无法从土地中获得除农业收入以外的其他财产性收益,制约了农村居民财产性收入的增长.因此,应该改革土地制度,明确农村土地产权、提高土地利用效率、完善土地征用机制、规范土地审批制度.     

开展农村土地整治 推进城乡统筹发展

当前农村土地整治存在着资金投入缺乏、劳动力亟待转移培训、农民权益难以得到保障等问题,有必要在发挥农民主体作用的基础上,认真做好土地整治规划,坚持项目带动,完善社会保障制度,以促进农业和农村经济平稳较快发展。     

编辑部纪事

<正>住平房还是住高楼?老百姓自己说了算11月10日国务院常务会议强调,开展农村土地整治,要以促进农民增收、农业增效和农村发展为出发点和落脚点,把维护农民合法权益放在首位,坚持最严格的耕地保护和节约用地制度,坚持群众自愿、因地制宜、量力而行、依法推进,按照统筹规划、整合资源、加大投入、实施田水路林村综合治理的原则,以农田整治为重点,提高高产稳产农田比重和节约集约用地水平。要充分尊重农民意愿,涉及村庄撤并等方     

我国农民养老保险问题研究——基于江苏省南京、苏州、徐州三市的实地调研

针对江苏省南京、苏州、徐州三市展开实地调研,了解农民养老保险的现状;指出目前农民养老保险存在保障水平低、投保人数少、资金筹集难的问题;提出解决农民养老保险的三个原则,从完善农民养老保险法律制度及养老保险模式,健全养老保险基金监管体系几个方面提出解决农民养老保险问题的具体对策。     

探索农村土地流转助推农民增收:机理、问题及实现路径

近年来,我国农业经济的现代化发展取得了巨大的进步,农村经济以及我国农民的收入水平处于持续增长的状态。但随着农业经济的现代化发展,农村土地经营分散化与农业现代化转型之间的矛盾也日益凸显,现行农村土地分散化的经营方式在一定程度上阻碍了我国农村经济的现代化转型与可持续发展,对我国农民增收的情况也造成了一定程度的影响。在 2016 年 12 月 26 日,国务院在有关文件中首次提出了农村土地流转对农民财产性收入的重要意义与作用,给农村土地流转助推农民增收的方向提出了重要的指引,全国各地开始大量实行土地互换,并采用了更加灵活,更加多元的方式例如土地股份合作、设立农村土地银行等不同的土地流转方式助推农民增收,均收获了非常良好的成效。但是由于目前我国有关土地流转的相关法律以及管理政策还没有建立完全,因此在很多具体的流转工作中仍然存在有待完善和解决的问题。本文对农村土地流转的相关概念以及农村土地流转助推农民增收的机理进行阐述,并根据当下土地流转当中存在的诸多问题提出具体的完善优化路径。     

改进农村劳动力转移培训

一、农村劳动力转移培训存在的主要问题 开展农村劳动力转移培训是提高农民素质，增强农民工就业能力，促进农民增收的重要环节。也是党中央、国务院实施的一项重大惠民行动。但我们对某县2006年度农村劳动力转移培训补助资金的使用及效益情况进行审计调查发现其资金的使用存在问题不少。     

发达地区农民土地流转意愿及其影响因素分析——来自江苏的566户样本

通过实地调研发现,现阶段发达地区农民土地流转意愿总体上较为强烈、流转模式要求多样化、流转收益要求不断提高、对基层政府的管理服务要求逐步提高。影响发达地区农民土地流转意愿的内外部因素较为复杂:地区经济发展、农户对土地流转后就业状况变化预期、家庭成员平均受教育水平、非农收入所占比例等因素对农民土地流出意愿具有积极影响,对农民土地流入意愿具有消极影响;农户家庭成员平均年龄、家庭总人口数等因素对农民土地流入意愿具有积极影响,对农民土地流出意愿具有消极影响;农民对土地流转后生活水平变化预期、农村土地流转市场发育程度则对农民土地流出意愿和土地流入意愿同时具有显著的积极影响。为了提高发达地区农民土地流转意愿,需要提高地区经济社会发展水平、提高农村居民教育水平、发展农村土地流转市场、保证农民的土地流转主体地位。     

农地承包经营权资产收益分配与农民社保资金筹集管理研究

随着我国农村社会保障制度的不断完善,农民参保范围日益扩大,参保人数快速增加,社会保障资金需求金额急增,财政负担加重。而一方面,在我国社会主义市场经济体制中,村集体所有的农村土地等公有资产的增值收益,本该属于村民的保障收益,却因为缺乏增值收益再分配管理,从而造成农民社会保障基金资金严重短缺问题。因此,必须加强农村土地等公有资产收益分配的科学管理,确保农民社保基金资金的有效筹集积累。     

连云港农村土地资源利用存在的问题及其对策研究

通过对连云港农村土地资源的利用状况进行分析研究,发现连云港农村土地资源利用现状存在投入不足、监管不到位、制度不完善等问题,可以通过完善土地管理法规制度,建全土地管理机构,积极做好土地综合整治工作,强化土地规划管理,增加土地开发利用的投入等措施来解决。     

土地产权制度与农户投资行为研究综述

在人地矛盾尖锐、可持续发展成为人们共识的今天,农村土地产权制度创新成为理论和政策研究较为薄弱的方面,特别是伴随着中国各项改革步伐加快,全面建设农村小康社会的实施,新的经济形式和模式不断涌现,需要对中国农村土地产权制度创新问题进行深入的研究。十六大提出全面建设小康社会的目标,使"三农"问题再度引起关注。而农户作为我国农村一个重要的经济组织,其经济收入增长,已成为解决"三农"问题的焦点。就当前而言,影响农户经济收入增长的原因错综复杂,然而农户投资仍然是其中最为直接、最为主要的影响因素。     

我国农村集体土地所有权的演变

农村集体土地所有权是农民土地财产权利的重要组成部分。农村集体土地所有权的演变,经过了从农民私有权向集体所有权发展两个阶段。农村集体土地所有权的演变与发展,客观反映了我国国家的政治稳定与经济发展之间的关系,科学认识集体土地所有权演变历史,对完善农村土地权利体系,推进我国土地制度改革,具有积极意义。     

我国农村社会保障制度探析

随着建设社会主义新农村的宏伟目标的提出,建立农村社会保障制度已成为当前社会的客观要求;我国农村社会保障制度存在的问题却严重制约着社会主义新农村建设的步伐;进一步完善农村社会保障制度,扎实推进社会主义新农村建设。     

浅析土地增减挂钩中土地复垦项目的测绘工作流程

本文主要介绍了城乡土地增减挂钩中土地复垦项目的测绘工作内容及实施的工作流程,并针对实际可能出现的问题,提出自己的建议。     

快速城市化背景下的土地问题述评

改革开放以后,我国迅速进入到了快速城市化阶段,而快速城市化与快速经济增长互为因果,成为我国转型发展的主要动力。土地制度的改革是三十年来我国经济体制改革的重要组成部分,也是我国城市快速扩张及工业高速发展的重要动力。但是,我国城市化进程中的土地问题也非常突出:一方面,土地生产要素的紧缺已成为我国东部沿海发达地区最大的"门槛",耕地保护因此面临巨大压力;另一方面,土地资产的暴涨也引致了房价暴涨等严重的社会不公问题,"以地生财"的土地财政成为社会关注的焦点。因此,土地制度的改革仍然是我国经济体制改革的重点,而建立统一的城乡土地市场、改革"土地财政"、强化城市增长管理、抑制城市蔓延则是土地制度改革的重点。     

改革开放以来农村土地制度的变迁、问题与对策

目前,我国正处于体制改革的关键时期,我国的农地制度虽然经过六十年的巨大变迁,但仍然存在着严峻的问题,特别是土地产权主体模糊不清、土地流转制度不健全。解决我国农地制度拟采取明晰土地产权主体、建立土地承包经营流转机制,培养农村土地市场、制定相关政策和法律,规范、引导农村土地使用权流转行为等对策。     

我国农村宅基地市场化改革的基础、问题及对策

农村宅基地市场化改革是农村集体建设用地市场化改革的一部分,也是我国城镇化进程的一个重要组成部分。目前,我国农村包括宅基地在内的集体建设用地市场化运行明显滞后,很有必要对农村宅基地进行市场化改革。本文从土地的基础性理论入手,对农村宅基地市场化改革的可行性进行分析,以期寻找其存在的问题,进而提出一些对策建议。     

农村集体土地确权工作中存在的问题及其建议

土地是人类赖以生存的物质资源。在中国,土地问题是农村工作中的关键问题,农村集体土地的确权问题,关系到现代农村的发展,关系到农民切身权利,而在如今的农村中,集体土地的确权工作存在很多问题,引发了一系列的矛盾,为此,我们必须在认识到确权工作的重要性基础上,发现问题,解决问题,确保农村确权工作顺利开展。     

农村集体土地制度改革与土地征收补偿

党的十八届三中全会审议通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》为我国农村集体土地制度的改革指明了方向。我国农村集体土地制度改革有利于建立城乡统一的建设用地市场、健全城乡发展一体化体制和赋予农民更多财产权利,也有利于预防土地腐败,促进社会和谐。在具体政策实施过程中,要做好农村集体土地的确权工作,规范农村集体土地流转,实行城乡土地同价同权,逐步建立城乡统一的土地市场,并要有效地解决征收制度对农村土地市场秩序的威胁,进一步完善土地补偿保障机制。     

广西农村人力资本投资与农民收入的经济学浅析

知识经济时代,人力资本成为科技进步和社会经济发展的重要资源和保证,它是影响人们收入的决定性因素。目前,广西的经济建设虽然取得了巨大成就,但是在农村的人力资本投资严重滞后,导致农民收入增长缓慢。文章基于经济学视角,在前人研究的基础上,对广西农村人力资本投资与农民收入进行实证分析,得出结论：农村劳动力受教育程度与农民人均纯收入之间存在相关关系,而人力资本存量不足是导致农民收入低下的重要因素。最后,针对目前广西农村人力资本投资存在的问题提出合理的政策建议。