新型农村合作医疗法律保障新途径探索

党的十六大以来,党中央坚持以人为本,提出建设社会主义新型农村、构建社会主义和谐社会的战略目标,我国的社会保障制度不断完善和发展。法制化是保证新型农村合作医疗事业持续健康发展的关键。新型农村合作医疗制度作为社会保障制度的重要组成部分,现行相关法律法规还不够完善,我们必须从深层次上制定相关法律法规,加快立法,建立健全合作医疗违规违法行为的法律惩戒制度,以法律的稳定性、强制性和权威性实现新型农村合作医疗的规范运行,构建新型农村合作医疗法律保障体系。     

贫困山区新型农村合作医疗长效筹资模式可行性分析

新型农村合作医疗筹资是新型农村合作医疗制度运行的关键。构建贫困山区因地制宜的长效筹资模式有利于贫困山区新型农村合作医疗制度的可持续运行。本文对贫困山区因地制宜的长效筹资模式的内涵、农户筹资意愿和农户筹资能力进行了探析,指出了贫困山区农户利用土地、劳务、农产品、农村实用型人才智力等非货币资本参加新型农村合作医疗制度的可行性。     

河南省新型农村合作医疗制度的问题与对策

文章对河南省的新型农村合作医疗情况进行了分析。结果显示，河南省的农村合作医疗存在报销难、定点医院比较少、合作医疗保障水平参差不齐及医疗救助制度不健全等问题。建议通过采取加快新型农村合作医疗制度法制建设、尽快建立和完善农村医疗救助制度、建立健全新型农村合作医疗管理制度及加强对新型农村合作医疗制度的宣传力度等对策加以改善。     

我国新型农村合作医疗制度的回顾与展望

新型农村合作医疗制度自2005年在我国部分地区试点以来，至今已有十年的历程。论文简要回顾了新型农村合作医疗的产生背景、制度特点、演变过程和发展成效，分析了新型农村合作医疗制度面临的主要问题，并结合国际经验，提出了进一步健全和完善新农合制度的政策建议。     

新型农村合作医疗制度面临的筹资问题及对策

本文讲述了三个问题,第一:新型农村合作医疗概述以及该医疗制度的实行状况;第二:新型农村合作医疗进行筹资的过程中出现的问题和漏洞;第三:针对新型农村合作医疗中出现的问题提出相应的对策。     

关于石家庄市推进新型农村合作医疗制度改革的调研报告

为加快建立适应中国农村实际的医疗保障制度，提高农民健康水平，更好地促进城乡社会经济统筹协调发展，构建社会主义新农村，自2004年开始，根据中共中央《关于进一步加强农村卫生工作的决定》精神，石家庄市着手进行了以大病统筹为主与医疗救助制度相结合的新型农村合作医疗试点，确立了到2008年全市基本完成推行新型农村合作医疗制度的工作目标。为进一步探索和完善新型农村合作医疗制度的长效工作机制，市财政局通过对全市新型农村合作医疗试点工作的专题调研，提出了推进农村合作医疗改革的对策和建议。[编者按]     

抚顺市新型农村合作医疗保险的调查分析与研究

《关于建市新型农村合作医疗制度的意见》的出台以来,农村合作医疗保险在缓解了农民"看病贵、看病难"的问题上发挥了巨大的作用。对于贫困地区而言,新型农村合作医疗保险作为农村居民社会保障重要的组成部分,在其医疗保障中发挥着重要的作用。为了更好的了解抚顺市新型农村合作医疗的具体实施情况,对作为国家级贫困县的抚顺市新宾满族自治县开展问卷调查。调查显示:新型农村合作医疗在贫困地区     

规范管理 积极稳妥推进新型农村合作医疗试点

新型农村合作医疗制度是由政府组织、引导和支持，农民自愿参加，个人、集体和政府多方筹资，以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。建立新型农村合作医疗制度，对提高农民健康水平，促进农村经济发展，维护社会稳定具有重要意义，是党中央、国务院落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的重大决策，是解决“三农”问题，促进城乡协调发展，全面建设小康社会的重要举措。根据《中共河北省委河北省人民政府关于进一步加强农村卫生工作的决定》和国务院办公厅转发卫生部等部门《关于建立新型农村合作医疗制度的意见》，我省于2003年7月正式出台了《河北省新型农村合作医疗管理办法》，并于当年8月开始在迁安、曲周和枣强三县试点。     

保定市实施新型农村合作医疗存在的问题与对策

着眼于解决农民“看病难、看病贵”的新型农村合作医疗制度．可以说是新型农村的“希望工程”。这种新农合制度一经推出就立即在农村大地上产行了强烈反响．绝大多数农民积极响应，踊跃参加。从已经推行新农合制度的我市来看．已有不少的患病参保农民尝到了这枚“果实”的甜头。但值得我们思考的问题是，目前这种新型农村合作医疗制度仍在试运行阶段，运行过程中遇到了一些亟待解决和完善的问题。现结合我市新型农村合作医疗情况．简要谈一些看法。     

新型农村合作医疗的制度创新研究——基于福建省晋江市的调查

晋江市新型农村合作医疗进行了三个方面的制度创新从而节省了公共财政支出。第一,将新型农村合作医疗的经办业务外包给保险公司,利用了保险公司的全国性互助稽查网络和基础信息技术平台;第二,利用开设新型农村合作医疗基金专用账户的机会,换取开户银行无偿提供的办公场所;第三,将城镇户籍人口纳入新型农村合作医疗的保障范围,拓展了保障人群,降低了新型农村合作医疗基金出险的压力。晋江市新型农村合作医疗的制度创新,实现了组织资源共享,降低了运作成本,为公共财政支持下新型农村合作医疗制度的可持续发展提供了宝贵的现实经验。     

我国新型农村合作医疗制度的缺陷及对策研究

自我国2003年实施新型农村合作医疗制度以来,很大程度上解决了农村医疗问题,然而由于制度的复杂性,在实施过程中存在许多不足与缺陷,阻碍我国新型农村合作医疗制度的顺利进展,本文就该制度在实施过程中产生的问题进行简要阐述,并给出自己的政策建议。     

我国新型农村合作医疗制度的缺陷及对策研究

自我国2003年实施新型农村合作医疗制度以来,很大程度上解决了农村医疗问题,然而由于制度的复杂性,在实施过程中存在许多不足与缺陷,阻碍我国新型农村合作医疗制度的顺利进展,本文就该制度在实施过程中产生的问题进行简要阐述,并给出自己的政策建议。     

制约我国新型农村合作医疗制度发展的“三方”因素分析

新型农村合作医疗制度从2003年下半年开始试点实施以来的四年多里取得了相当大的成绩,在一定程度上解决了农民的医疗保障难题,新型农村合作医疗制度仍有不足之处。本文从政府、医院、农民三方角度分析了制约我国新农村合作医疗发展的问题,并针对这些问题提出了相应的解决对策。     

江苏保险业参与新型农村合作医疗改革调查

建立新型农村合作医疗制度，是新形势下党中央、国务院解决农业、农村、农民问题，统筹城乡、区域、经济社会协调发展的重大举措，对于切实提高农民健康保障水平，减轻农民医疗负担，解决“农民因病致贫、因病返贫”问题具有重要意义。江苏省从2003年7月开始实施新型农村合作医疗试点工作。省政府提出到2005年，在全省基本建立起以大病统筹为主的新型农村合作医疗制度。在此过程中，江苏保险业发挥行业优势，勇担社会责任，积极参与地方的新型农村合作医疗改革，取得了实质性的突破。     

新型农村合作医疗制度的实施现状与问题研究——基于对咸阳市正阳镇、底张镇和窑店镇的调查数据

新型农村合作医疗制度是由政府组织、引导、支持,农民自愿参加,个人、集体和政府多方参与筹资,以大病统筹为主的农村医疗互助共济制度,其实施以来取得了显著成效,但也暴露出不少问题。本文通过对咸阳市渭城区正阳镇、底张镇和窑店镇几个村的常驻居民进行抽样调查,指出了当地新型农村合作医疗制度实施过程中存在的问题,并就相关问题提出合理化的建议,以期对新型农村合作医疗制度的进一步推广和改善提供参考。     

刍议新型农村合作医疗筹资问题

在农村合作医疗问题中,医疗经费是制约合作医疗发展的关键问题,筹资的稳定性关系到新型农村合作医疗的稳定持续运作和健康发展。筹集资金是合作医疗运行的先决条件,也是合作医疗持续运行的首要关键点,为确保新型农村合作医疗制度可持续发展,必须从我国的实际国情出发,不断探索和完善稳定、高效、便捷、持续的筹资     

新型农村合作医疗制度实施情况及建议

新型农村合作医疗制度是由政府组织、引导、支持,农民自愿参加,个人、集体和政府多方筹资,以大病统筹为主的农民医疗互助制度。2003年初,国家卫生部、财政部、农业部联合下发《关于建立新型农村合作医疗制度的意见》以来,甘南县作为全国第三批新型农村合作医疗试点县,于2006年2月开始实施新型农村合作医疗工作。     

新型农村合作医疗试点存在的问题及改进建议

实施新型农村合作医疗制度,是切实解决"三农"问题、统筹城乡发展的重大举措。从2003年7月开始,湖北省政府按照国务院的统一部署,在合作医疗基础较好的武穴、长阳、谷城、老河口、公安、云梦、丹江口和大冶8个县(市)开展了新型农村合作医疗试点。至2003年底,8个试点县(市)参加新型农村合作医疗人口197.71万人,占应参加合作医疗人口的比例(下称"参合率")为50.81%。新型农村合作医疗制度与传统的合作医疗相比,不但兼顾了农民的受益面,也突出了对特、大、重病人的补偿,"小病拖、大病抗"的情况有所改观。     

四川省新型农村合作医疗调查报告

本文通过实地调查，分析了目前四川省新型农村合作医疗制度存在的问题，并就完善新型农村合作医疗问题提出了“逐步削减农民个人帐户”、“提高乡镇医院医疗水平”等建议。     

对新型农村合作医疗内部控制的分析与研究

我国的农村合作医疗制度萌芽于20世纪30、40年代,当时毛主席在陕甘宁边区创办"保健药社"、"医药合作社",通过共同支付医疗费用、共同分担疾病风险来解决当时缺医少药和群众看病难的问题。为促进我国新型农村合作医疗制度的有效发展,就必须加强对内部控制管理力度,促进新型农村合作医疗事业的可持续发展。