腐败、社会腐败网络及其治理研究

腐败在各国,尤其在发展中国家的经济发展进程中,是比较普遍的一个现象。而且就其影响的范围、方式而言,腐败不仅是一个特殊的经济现象,而且是一个涉及社会、政治、文化等诸多领域的制度现象。过去30多年来,腐败问题已经得到世界各国的重视,并且进入了国际货币基金组织、世界贸易组织、经济合作与发展组织等许多国际机构的议程,同时在学术界围绕腐败的理论和实证研究也呈现出较快的进展,但是迄今为止,关于腐败仍然没有完善的解决方案;且腐败对于现今中国经济的发展已造成了严重的负面影响,因此,本期“大家论坛”特邀武汉大学邹薇教授就这一社会现象进行经济学分析,探讨如何从制度经济学角度出发,建立对社会腐败网络的防治和监督机制。希望能够抛砖引玉,对读者有一定的启发。     

关于腐败与反腐败的经济学分析

本文认为,腐败是一种经济现象,对经济运行具有负面效应,治理腐败行为需要提高腐败的经济成本,并且加大制度约束的力度。     

权力腐败的经济学分析

提起腐败,人们常常把它与政府、官员、权力、组织相互联系在一起,因而,对腐败的研究多从政治、法律、伦理、道德的角度研究,但运用现代经济学的理论和方法来分析权力腐败行为对我国经济的可持续发展具有更重要的现实意义。一、腐败定义的经济学界定腐败通常是指政府官员为了谋取个人私利而不遵守其所应奉行的准则,滥用公共权力,给国家、组织、其他公民造成损害的行为。腐败行为的实质是"权力市场化"或"政府产品商品化"。由于政府官员掌握着如颁发护照、进出口许可证、营业证、资格认证、审批建设项目和贷款等各种权力,他     

我国证券市场腐败的制度性分析

我国证券市场发展极快，但也存在不规范、不完善的弊端。其突出表现就是证券市场上腐败现象相当严重。证券市场的腐败，严重扰乱了证券市场的正常运转，社会危害性极大。其根源是我国社会经济体制转型时期的体制性的缺陷。科学的现代企业制度、规范的股票发行核准制、完善的市场退出机制和监管制度是治理证券市场腐败的重要机制。     

反腐新思路：坚决反对腐败文化

腐败问题是中国社会二十一世纪的几大焦点问题之一，腐败问题处理得得力与否，不仅关系到党和政府的威信，关系到广大人民群众的切身利益，更关心到中国社会的安定团结和改革开放的顺利进行。党和政府早已意识到了腐败问题的严重性和紧迫性，党中央几次有关反腐败和党的作风建设的会议都表明了中央在腐败问题上的坚定立场。江泽民主席“三个代表”思想的提出以及“七一”讲话更明确地显示了党和政府反腐倡廉的决心和行动。在这种情况下，在中央和地方，党和群众的一致努力下，中国社会掀起了一股反腐热潮，为适应这种形式的需要，各种有关反腐败的章、作数以万计，许多专家学纷纷发挥自己的观点，为反腐献计献策。应该说学术界这种针砭时弊、关注现实的作风是十分令人欢欣的和鼓舞的。但是，综观这些论作，大家所谈所反的腐败大多都是政治腐败、经济腐败，如贪污受贿、以权谋私、钱权交易等等，而这些腐败行为都离不开“以力”二字。即大家所言的腐败都是特权利用人民群众赋予的公共权力为自己和他人谋取私利的政治、经济腐败。笔认为，中国社会不仅存在着严重的特权的“官场腐败”，也同样存在着严重的平民大众的“大众腐败、平民腐败”。“大众腐败、平民腐败”的蔓延和恶化在中国社会形成了一股严重的“腐败化”。     

小议治理腐败的财政制度改革

腐败的基本形式是政治权力与经济利益之间的交换,其实质是“利用公权谋私利”。从经济学的角度看,腐败是一种“寻租”现象。租金原指生产要素的需求提高,而供给却因种种原因难以增加而产生的差价。现代经济学的国际贸易理论以及布坎南的公共选择理论进一步认为,租金已经不仅由某种生产要素的自然属性或产权关系的供给弹性不足而产生,还由于政府干预和行政管理抑制了竞争,扩大了供求差额从而形成差价收入。“寻租”活动就是寻租人(行贿者)为了寻求租金,向政府官员行贿以获得这些差价。腐败行为的收益就是贪污、受贿、挥霍的金额,其成本则取决于两个方面:一是事发后所受的处罚,包括将失去的原有收入、罚款、刑事惩罚所受的损失等;二是腐败“被发现的可能性”。即使事发后所受的处罚很大,但如果“被发现的可能性”为零或近乎于零,则腐败成本事实上还是为零或近乎于零,因为“搞腐败的成本”理论上是两者的乘积。“被发现的可能性”仅仅是一个概率,不仅取决于你监督了多少、发现了多少,还取决于在一定条件下有多少人“有条件搞腐败”,“需要被监督”。如果“需要被监督”的人很多,则被发现的概率还是很小的。治理腐败的办法有两种:一是降低搞腐败的收益;二是提高搞腐败的成本。降低收益...     

国家审计如何参与腐败治理——基于韩国、新加坡、印度三国的多案例比较研究

国家审计作为国家廉政建设的重要制度支柱之一，在腐败治理体系中发挥着独特作用。但受政治文化环境、廉政制度体系及国家审计模式等因素影响，各国审计机关腐败治理实施路径和策略也有所不同。本文以韩国、新加坡、印度三个亚洲国家为研究对象，对三国最高审计机关参与腐败治理的制度环境、行动策略及路径开展多案例比较分析，以归纳出不同制度情境下国家审计机关参与腐败治理的一般化模式及差异化路径，为新时代背景下提升中国国家审计参与腐败治理的效能提供经验借鉴与政策建议。     

和谐社会语境下政府官员腐败行为心理透视与矫治

政府官员腐败是一种社会历史现象,不管是在国内,还是在国外,都存在一定程度的腐败。官员腐败现象的产生是一定社会历史条件下内外因素交互作用的结果,它是腐败官员对不良客观现实的反映,是腐败心理的外化。为此,探究腐败官员实施腐败行为背后的腐败心理,并觅寻与之相对的化解对策是我们有效预防腐败的重要途径。笔者认为,官员腐败是在包括矛盾心理、侥幸心理、补偿心理和贪婪心理等腐败心理内因和不良的社会环境外因共同怂恿下的必然恶果。     

防治公务接待腐败的对策及建议

公务接待在公务活动中不可避免，是行政成本的重要组成部分。但在不少地方、部门，公务接待呈现出标准高、随意性大、超支严重的趋势，不仅超出财政承受能力，而且成为一种不正之风，甚至成为腐败的一种重要表现，引起了广大人民群众的强烈不满，已经到了非下大力气加以规范和改革的地步。防治公务接待腐败，财政部门责无旁贷，而且必须从完善制度和加强财政支出管理上下功夫。     

预防腐败的经济原则

劳动经济学的教授让学生作一个关于工会主席腐败的经济学分析,一个同学说:"我又没有当过工会主席,没法腐败,让我怎样分析?"教授只得以可掬的笑容回应这位同学。看来,这种分析确有些难,因为它是个难以克     

让机制去预防和治理腐败

腐败问题无论在中国还是在外国，无论在古代还是在现代，都会时常发生，但我们无论从时间还是从空间去探究其产生的根本原因，其结果只有一个，即腐败是权力失去约束所产生的必然结果。笔者认为，要预防和治理腐败，关键是对有权力的人进行法律与制度的约束。我国在治理腐败方面已有     

腐败的经济学原理

腐败的问题,似乎在我国社会中成了个难以克服的痼疾,也成为人们经常议论的一大话题.反腐倡廉反复搞,似乎成效不大,因此我想现在也该针对腐败产生的原因,以及对腐败与防腐败的问题多作些经济学的分析,以便找到更有效的对策.腐败的原因从根本上说不在于当事人品德的好坏、水平的高低,而在于规定着人们行为方式的那一系列体制.     

预防权力腐败之浅见

金融部门是一个与“钱”打交道的行业。全行各级党员领导干部又大大小小地掌握有党和人民赋予的某种权力，这种金钱和权力相结合的特性决定了农行与其他金融机构一样是社会关注的“热点”，同样是腐败行为发生概率及影响相对较大、较集中的地方。如何预防腐败，有效遏制腐败，成为摆在我们面前的一个重要课题。预防权力腐败必须依靠“三靠”，增强“三性”。     

对金融监管腐败的制度约束与博弈分析

如何积极有效地防范金融监管腐败是当前一个重大课题。本文分析了金融监管腐败形成的必要条件，探讨了防范金融监管腐败的制度约束办法，并建立一个博弈模型，讨论了金融监管反腐各个因素之间的关系。结果表明，要有效防范金融监管腐败，反腐机构要在查办和惩罚两个方面加大力度，强化金融监管部门业务经费的透明度管理，重点打击中小案件，既要事前重成慑，也要事后抓惩治，降低腐败的期望效益。     

胡鞍钢、康晓文提出：以制度创新根治腐败

胡鞍钢、康晓文提出：以制度创新根治腐败＂社会腐败之风，固然与某些党政干部的思想、道德和作风有关。然而，如果腐败之风屡禁不止，愈反愈狂，这就与制度高度相关。＇制度好可以使坏人无法任意横行，制度不好可以使好人无法充分做好事，甚至会走向反面＇。（《邓小平文...     

恪守心中的法则

腐败作为一种社会历史现象，就像国家起源那样古老，直到今天，贪污腐败仍然是世界各国政府面临的最棘手的问题之一。它不仅亵读着公民的信任，侵蚀着社会的资本，而且损害着政府的权威，是当今世界最大的社会污染和最严重的政治挑战。     

从财政学视角分析我国少数地方政府腐败成因

政府腐败关系到人民大众的利益和政党的稳定．因此一直是社会舆论关注的焦点。近年来我国的反腐败力度不断加强,被揭发的腐败案件也层出不穷。毫无疑问．腐败影响到了政治、经济和社会的方方面面：而财政学是探究政府在经济中扮演的角色的学科．因而腐败很自然地成为了财政学研究的热点之一。本文从财政学的角度探究中国政府腐败,结合中国实际国情。分析我国腐败的现状。腐败形成的原因,腐败带来的社会、经济的损失．进而提出治理腐败的几点建议。     

腐败行为的经济学思考

以经济学的视角对腐败现象，就应该对腐败的成本和收益，不腐败的成本和收益以及反腐败的成本和收益进行探究。因此，要有效遏制腐败的发生，必须三管齐下：通过完善监督制约机制，加大打击力度，增加腐败的成本；通过提高公务员的薪金，改革完善招聘晋升制度，提高掌权者奉公守法的收益；通过转变政府职能，缩小公权运行的范围，减少反腐败的成本。     

金融领域腐败形成的原因及治理对策

金融系统发生的腐败问题,不仅使国家资金蒙受巨大损失,人民群众根本利益受到损害,而且还会诱发经济和金融风险,社会危害尤其严重。因此需要高度重视金融腐败问题。在我国经济和金融体制条件下,深入分析金融领域腐败产生的机理特点,对研究防治金融腐败的对策极具现实意义。     

深化财政改革从源头上预防和治理腐败

从源头上预防和治理腐败，是当前反．腐倡廉的一项重点工作。深化财政管理体制改革不仅是建立公共财政的必然要求，而且是一项涉及全社会的从源头上治理腐败的重要举措，是从体制、机制、制度上遏制腐败的有效办法。因此，要紧紧围绕财政管理体制改革，以改革的思路抓源头，促治本，坚持标本兼治，治本为主，逐步从源头上预防和铲除滋生腐败的土壤，以促进各项财政工作顺利、健康、稳步地发展。[第一段]