浅析中心城区土地管理中若干问题

自新的《土地管理法》颁布实施以来，国土资源部的工作重点始终放在切实保护耕地上面，运用了卫星遥感等多种手段来进行执法监察；对中心城区的违法、违规用地现象的查处，主要是抓住土地出让环节中的问题；而对土地管理中出现的一些新情况、新问题，则少有涉及。但是对上海这样的特大城市而言，如果日     

新形势对上海监狱行政执法的影响

中国社会正逐步迈入经济社会转型期、改革开放深化期、社会矛盾凸显期和刑事案件高发期，这些新情况、新问题对监狱执法产生了深远的影响，上海地处改革开放的前沿，面对的机遇与挑战并存，探究新形势对上海监狱行政执法的影响十分必要，本文从执法依据的变化、经济社会的发展、执法理念的更新三个角度出发分析新形势带来的有利和不利因素，为进一步提高上海监狱执法的有效性和针对性提供一定的依据。     

一个转变、两个突破、三个重点、四大举措——福州市质监局执法稽查工作取得新突破

随着新时期质量技术监督职能的调整和监管重心的转移。加强对生产加工领域的监管是质监执法稽查工作的主要职责。针对当前执法稽查工作面临的新情况、新问题。福州市质监局认真分析形势，积极研究对策，适时提出“一个转变、两个突破、三个重点、四大举措”的工作思路。     

构建工商行政执法权力运行规范体系初探

随着社会主义市场经济的发展完善,工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化的发展趋势日益凸显．工商行政执法工作面临着一系列的新情况、新问题．执法理念和执法方式的变革与创新势在必行。理论是行动的先导．工商行政执法的改革与创新需要理论的支持和指导．但目前一些工商执法理论散见在诸多法律法规和各类文件规定之中．     

城市土地执法应把握好四个环节

随着我国社会主义市场经济的深入发展，国家对土地资源的管理更加重视，相继出台一系列土地管理和调控的新政策新法规。作为土地执法部门必须认真学习，深刻领悟，严格落实土地管理有关法律法规．大力加强土地违法的查处力度。结合上海市近几年土地管理实际，笔者认为当前做好土地执法工作必须着重把握好以下四个环节。     

加强对违法用地调查取证方法的研究

随着我国改革开放和社会经济的深入发展，土地执法工作出现了许多新特点、新变化，特别是去年国家实施更严格的土地管理与调控政策以来，土地违法行为更加隐蔽和复杂，这对土地执法人员调查取证、输案件提出了更高的要求。如何通过合法程序取到证据，成为当前土地执法工作亟待研究和解决的问题。     

加强土地管理基础建设 建立长效运作机制

新土地管理法实施以来，我局以实施新法为契机，在加强土地管理方面，着力于从保障建设用地供应为主向切实保护耕地为主的转变；在土地管理方式上，实现了从分级限额审批制度向用途管制制度的转变；在土地利用方式上，实现了从外延粗放型向内涵集约型的转变；在执法监察工作上，积极探索从传统的土地监察向建立现代土地执法监察体系的转变。     

沈阳市和平区人民政府关于认真贯彻执行国家统计法律法规的通告

随着市场经济的不断深入，统计工作面临许多新情况、新问题。和平区政府颁发了《关于认真贯彻执行国家统计法律法规的通告》，对进一步宣传贯彻《统计法》、加大统计执法力度必将起到积极的推动作用．它说明区政府领导高度重视统计工作，决心进一步搞好统计工作，这个做法值得借鉴。     

国务院关于加强土地调控有关问题的通知 国发[2006]31号

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构： 党中央、国务院高度重视土地管理和调控。2004年印发的《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》（国发[2004]28号），在严格土地执法、加强规划管理、保障农民权益、促进集约用地、健全责任制度等方面，作出了全面系统的规定。各地区、各部门采取措施，积极落实，取得了初步成效。但是，当前土地管理特别是土地调控中出现了一些新动向、新问题，建设用地总量增长过快，低成本工业用地过度扩张，违法违规用地、滥占耕地现象屡禁不止，严把土地“闸门”任务仍然十分艰巨。     

国务院关于加强土地凋控有关问题的通知

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构： 党中央、国务院高度重视土地管理和调控。2004年印发的《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》（国发[2004]28号），在严格土地执法，加强规划管理、保障农民权益、促进集约用地、健全责任制度等方面，作出了全面系统的规定，各地区、各部门采取措施，积极落实，取得了初步成效。但是，当前土地管理特别是土地调控中出现了一些新动向、新问题建设用地总量增长过快，低成本工业用地过度扩张，违法违规用地、滥占耕地现象屡禁不止，严把土地“闸门”任务仍然十分艰巨。为进一步贯彻落实科学发展观，保证经济社会可持续发展，必须采取更严格的管理措施，切实加强土地调控，现就有关问题通知如下：     

工商行政执法创新体系研究

工商部门要实现科学、高效的监管，就必须针对执法过程中出现的新情况、新问题，寻求解决之道，与时俱进，与国家创新体系建设相适应，建立科学的执法创新体系，实现执法的权威性、统一性和严肃性。     

五华提高土地执法效率

俗话说，基础不牢，地动山摇。近年来，针对土地执法工作基础不够牢固等问题，云南省昆明市国土资源局五华分局从缝全执法机制、提高执法队伍素质、抓好法律法规教育、做好执法跟踪检查问效等4个方面人手做好执法队伍基础建设。健全执法机制。完整健全的工作机制才能确保各项任务落到实处、起到实效，执法工作也不例外。     

国务院关于加强土地调控有关问题的通知

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构： 党中央、国务院高度重视土地管理和调控。2004年印发的《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》（国发（2004128号），在严格土地执法、加强规划管理、保障农民权益、促进集约用地、健全责任制度等方面，作出了全面系统的规定。各地区、各部门采取措施，积极落实，取得了初步成效。但是．当前土地管理特别是土地调控中出现了一些新动向、新问题，建设用地总量增长过快，低成本工业用地过度扩张，违法违规用地、滥占耕地现象屡禁不止，严把土地“闸门”任务仍然十分艰巨。为进一步贯彻落实科学发展观，保证经济社会可持续发展，必须采取更严格的管理措施，切实加强土地调控。现就有关问题通知如下：     

“百日行动”关键在于“动”起来

为了切实解决当前土地执法中存在的突出问题，国土资源部于9月15日至12月25日在全国范围内开展土地执法“百日行动”．矛头直指“以租代征”、违反土地利用总体规划扩大工业用地规模、未批先用等三种土地执法“顽疾”。应该说，这是一场土地执法的雷霆行动，也是一场集中力量查处土地违法违规行为的硬仗。它对有效惩治和遏制土地违法违规的不良势头。[第一段]     

国土资源部检查指导上海土地清查和信息化建设工作

12月2日上午，国土资源部地籍司，信息中心，国家土地总督察办公室，国空土地督察上海局等部门一行9人来我局检查指导土地清查，信息管理，执法监察等工作情况，冯经明局长，顾弟根副局长出席汇报会。     

进一步整合系统执法资源 完善基层工商执法机制

整合系统执法资源是提升工商行政管理能力的重要举措，也是工商部门内部管理体制机制的一项重要改革。近几年推出的监管重心下移、小局大所，其目的就是试图通过工商监管职能和执法力量的调整，将执法重点下移工商所，解决条条监管过于强化的弊端。实践表明，这虽大大改善了工商系统执法资源的优化配置，但又暴露出基层综合执法能力不适应的新问题。为此，北京市工商局提出进一步整合系统执法资源，发挥分局执法平台作用的指导意见。这不是原有做法的回归，而是对科学配置工商监管职能和执法力量认识的深化。     

确保土地执法百日行动取得实效——在全市“百日行动”视频会上的讲话

同志们： 今天市政府召开电视电话会议，部署全市土地执法百日行动工作。国土资源部长、国家土地总督察徐绍史在全国土地执法百日行动电视电话会上发表重要讲话，宣布从9月15日起，在全国开展为期100天的土地执法专项整治行动。市委、市政府高度重视这项工作，汪洋书记、鸿举市长和奇帆常务副市长作了重要批示。刚才，[第一段]     

集美：创建新型土地执法机制

形成“政府主导、镇街巡查、部门联动”的土地执法模式，构建“四个机制”，切实履行好保护土地资源的职责     

土地执法监察信息系统建设探讨

研究目的：金土工程中土地执法监察信息系统建设探讨；研究方法；系统分析法；研究结果；通过对土地执法监察业务的分析，提出金土工程中需要建设国家、省、市、县四级系统，形成多数据支撑、多目标应用和上下级互连的执法监察系统建设，依据土地执法监察信息系统建设现状和金土工程实施，系统建设可遵循逐步推进的原则，首先实现案件数据管理和数据交换，在系统建设策略上，建议采取集中开发，统一部署的方式进行。[编者按]     

中国反垄断立法和执法必须适应经济全球化形势下的新特点

进入21世纪，经济全球化的趋势越来越明显，资本、产品、服务、技术在国际间的广泛流动，使得国家的经济边境越来越模糊，国内市场竞争在一定意义上也成为不同国家企业之间的国际竞争。竞争国际化使传统的反垄断理念有了新的含义，竞争政策和竞争执法呈现出一些新特点．带来一些新问题。