行政处罚简易程序的法律特征及适用条件

一、行政处罚简易程序的法律特征根据我国《行政处罚法》的有关规定，简易处罚程序是指国家行政机关或法律授权组织对符合法定条件的行政违法主体的违法事项，当场进行处罚的行政处罚程序。它具有以下几个法律特征：1、适用简易程序必须符合特定的法定条件。根据《行政处罚法》第33条规定，适用简易程序的法定条件是“违法事实确凿并有法定依据，对公民处以五十元以下，对法人或者其他组织处以一千元以下罚款或者警告的行政处罚的，可以当场作出行政处罚决定。”不符合这些法定条件或者仅部分符合，都不能适用简易程序。2、程序简单，当场处…     

行政处罚简易程序的适用与当场收缴罚款

行政处罚简易程序的适用与当场收缴罚款朱立山行政处罚法第五章第一节规定了行政处罚的简易程序，即当场处罚程序。这对于行政机关有效地实施行政管理，迅速纠正违法违审行为，提高行政处罚效率提供了法律保障。一、行政处罚简易程序的适用条件简易程序是指行政执法机关的...     

行政处罚的管辖

所谓行政处罚的管辖，是指行政机关查处行政违法行为的分工与权限。它既涉及不同职能行政机关之间的行政处罚权限的划分，也涉及相同职能行政机关之间的行政处罚权限的划分，是决定具体行政机关有权处理行政案件，实施行政处罚的判断依据和基本准则。行政处罚法对行政处罚基本的管辖原则作了明确规定。即：“行政处罚由违法行为发生地的县级以上地方人民政府具有行政处罚权的行政机关管辖。法律、行政法规另有规定的除外。”这一规定确定了行政处罚地域管辖的一般原则。据此，（工商行政管理机关行政处罚程序暂行规定）（以下简称（程序规定…     

中华人民共和国国务院令第310号 行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定

第一条为了保证行政执法机关向公安机关及时移送涉嫌犯罪案件,依法惩罚破坏社会主义市场经济秩序罪、妨害社会管理秩序罪以及其他罪,保障社会主义建设事业顺利进行,制定本规定。第二条本规定所称行政执法机关,是指依照法律、法规或者规章的规定,对破坏社会主义市场经济秩序、妨害社会管理秩序以及其他违法行为具有行政处罚权的行政机关,以及法律、法规授权的具有管理公共事务职能、在法定授权范围内实施行政处罚的组织。第三条行政执法机关在依法查处违法行为过程中,发现违法事实涉及的金额、违法事实的情节、违法事实造成的后果等,…     

国家工商行政管理总局 关于实施《中华人民共和国行政处罚法》第二十七条有关问题的答复

云南省工商行政管理局:你局《关于实施〈中华人民共和国行政处罚法〉第二十七条有关问题的请示》(云工商公发〖2003〗43号)收悉。经研究,答复如下:从轻处罚,是指行政机关在法定的处罚种类和处罚幅度内,对违法行为人在几种可能的处罚种类中选择较轻的处罚种类或者在一种处罚种类的法定幅度内选择较低限进行处罚。减轻处罚,是指行政机关在法定的处罚种类以下和处罚幅度的最低限以下,对违法行为人适有行政处罚。不予处罚,是指行政机关依照法律、法规的规定,因为有法定事由存在,对本应给予处罚的违法行为人免除对其适用行政处罚。二○○三年十二…     

行政强制措施适用中的几个问题研究

行政执法主体在采取行政强制措施时,不仅要有行政实体法的依据,而且要符合法定行政程序,注意事先说明理由、事中听取意见、事后告知权利。工商部门必须严格规范行政强制措施的适用,特别是对于法律、法规、规章没有明确规定可以采取行政强制措施的,一律不得擅自使用;对于依法可以采取行政强制措施的,也不得超出法定范围,将适用对象扩大至与违法行为没有直接关系的财物;对于法律、法规、规章有明确期限规定的,必须在法定期限内解除行政强制措施,不得变相延长期限。     

行政处罚案件常见的程序违法表现

行政处罚行为必须按照法定的程序实施,这是行政合法性的要求之一。所谓行政处罚程序是指行政机关在实施行政处罚时所应遵循的步骤、顺序、方式及时限要求等的总称。《行政处罚法》、《工商行政管理机关行政处罚程序暂行规定》(以下简称《程序规定》)等法律规范对工商行政管理机关在执法过程中实施行政处罚设定了严格的程序规范,但在实践中程序违法问题,仍时有耳闻。一、步骤缺失所谓步骤缺失,是指在实施行政处罚过程中遗漏了依法所必须经过的某些特定步骤。在实践中容易忽视和遗漏的环节有:1.向行政相对人表明身份。由于人口流动加剧,社会分…     

完善检验检疫行政处罚简易程序的思考

检验检疫行政处罚简易程序是检验检疫机构执法人员对于案情简单、事实清楚、违法情节轻微、处罚较轻的违法行为，当场予以处罚的处罚程序。相对一般程序而言，简易程序具有简便、快捷、高效等特点，免去了立案、审理、决定审批等环节，使案件得以迅速处理。这不仅节约行政资源，提高行政效率，而且方便了被处罚人，减少了被处罚人的违法成本。     

关于完善外商投资企业登记违法行为行政处罚级别管辖的探讨

对外商投资企业（含外国企业常驻代表机构，以下简称含代表机构）登记违法行为行政处罚应由哪一级工商机关管辖虽已有规定，但在执法实践中却存在不同的做法。本文就此问题进行探讨，以求不断完善对外商投资企业（含代表机构）登记违法行为行政处罚级别管辖的有关规定。一、现行法规关于行政处罚级别管辖的有关规定行政处罚的级别管辖，是指上下级行政机关或组织之间实施行政处罚上的分工和权限。关于行政处罚的级别管辖问题，《行政处罚法》第二十条明确规定：“行政处罚由违法行为发生地的县级以上地方人民政府具有行政处罚权的行政机关管…     

行政处罚的行政责任与刑事责任

根据《行政处罚法》第五十五条、第五十六条、第五十七条、五十八条的规定 ,违反下列行为之一的 ,直接负责的主管人员和其他直接责任人员要承担行政责任 :１．没有法定的行政处罚依据的 ;２．擅自改变行政处罚种类、幅度的 ;３．违反法定的行政处罚程序的 ;４．违反《行政处罚法》第十八条关于委托处罚的规定的 ;５．对当事人进行处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的 ;６．行政机关自行收缴罚款的或者财政部门向行政机关返还罚款或者拍卖款项的 ;７．行政机关将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私…     

论行政处罚的自由裁量权——从两起交通管理案例引发的思考

通过两起交通事例,提出了行政处罚程序中,行政机关自由裁量权的不好控制,并且提出行政处罚的简易程序也应当遵循合理、合法的原则。重点讨论如何规制行政机关的自由裁量权。探讨如何适当合理地运用行政自由裁量权具有现实意义。因此,我们应当对自由裁量权在行政处罚简易程序中的作用以及控制加以深入探讨,按照行政法律、法规规定的原则,研究如何运用简易程序来控制自由裁量权的行使,以期有利于行政部门正确、及时而有效地执法,切实保障行政相对人的合法权益,也希望能使严格意义上的行政法治在实质上得以落实。     

《广告法》中虚假广告行政罚款确定方式探讨

一、行政罚款的确定方式 行政罚款是行政机关对行政违法行为人强制收取一定数量金钱,剥夺一定财产权利的制裁方法。罚款适用于对多种行政违法行为的制裁,属于行政处罚的主要方式之一。     

行政违法构成剖析

行政违法构成剖析石高平行政处罚是国家法律责任制度（包括刑事责任、民事责任、行政责任）的重要组成部分，是各级行政机关进行有效行政管理、维护公共利益和社会秩序、保障法律法规贯彻实施的一个重要手段。行政处罚适用的前提是公民、法人或其他组织有行政违法行为。因...     

行政处罚种类及设定

根据《行政处罚法》的规定,行政处罚的种类有：（一）警告;（二）罚款;（三）没收违法所得、没收非法财物;（四）责令停产停业;（五）暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照;（六）行政拘留;（七）法律、行政法规规定的其他行政处罚。其中行政拘留只由公安机关实施。法律可以设定各种行政处罚。行政法规可以设定限制人身自由以外的行政处罚。地方性法规可以设定除限制人身自由、吊销企业营业执照以外的行政处罚。法律对违法行为已经作出行政处罚规定,行政法规或地方性法规需要作出具体规定的,必须在法律规定的给予行政处罚的行为、…     

行政责任

行政责任有两种 ,一种是国家公务人员违反法律和职务职责而受到上级行政机关和其他机关给予的行政处分。另一种行政责任是法律责任的一种 ,又称行政法律责任 ,是指行政管理相对人违反行政管理法律的规定所承担的法律后果。行政法律责任是由行政法律规范规定的 ,没有法律规定 ,不能承担行政法律责任。行政法律责任是法定的 ,是强制性的 ,有些是制裁性的 ,如行政处罚中的警告、罚款、行政拘留、没收财产、暂扣或者吊销许可证、执照等 ;有些是非制裁性的 ,如停止违法行为 ,拆除违法建筑 ,恢复物体原样等。行政责任     

工商机关查处合同违法行为的范围

实际生活中，合同违法的表现形式复杂多样，经常变化。目前我国法律和行政法规都没有对合同违法行为的种类及表现形式作出具体规定。《投机倒把行政处罚暂行条例》、《投机倒把行政处罚暂行条例实施细则》虽然规定了倒卖合同、利用合同“骗买骗卖”，但对合同违法行为仍缺乏系统具体的概括。在法律、行政法规缺乏明确具体规定的情况下，国家工商局制定了《关于查处利用合同进行违法行为的暂行规定》，规定了四类主要的合同违法形式：（一）合同欺诈。如虚构主体资格、合同标的履约能力、销售渠道；发布虚假广告和信息，利用合同骗取对方的财…     

浅谈行政处罚中的简易程序

行政处罚程序是指享有行政处罚权的机关在作出行政处罚决定之前,给行政相对人提供发表意见和提出证据的机会,对特定处罚事项进行质证、辩驳的程序。简易程序,是行政处罚程序的重要内容     

关于完善工商机关行政处罚程序的思考

关于完善工商机关行政处罚程序的思考甘应龙，谈湘兰一、关于《程序》的文本框架《行政处罚法》明确规定不仅行政处罚要有法定依据，而且实施程序也只能是《行政处罚法》规定的程序，否则行政处罚无效。因此，应将《工商行政管理机关行政处罚程序规定（试行）》（下简称《...     

广告司首次对违法个案进行告诫

国家工商局广告监管司近日对中国蓝田总公司、北京大道广告有限责任公司、中央电视台广告部“红莲子乳野藕汁”违法广告实行行政告诫。这是自去年国家工商局广告监管司实施“广告违法行政告诫制度”以来,首次以规定格式对个案进行的一次告诫。行政告诫是广告监督管理机关对违法广告行为进行的法律劝导性的行政管理措施,不是行政处罚。这些违法行为主要包括：涉嫌违反法律规定,事实清楚,但是尚未立案查处,违法行为后果尚未造成社会危害性或者社会危害性显著轻微;违法行为情节显著轻微,自查发现违法问题,主动接受检查;广告经营单位未…     

实施行政处罚的难点及对策

依行政法学的理论，行政处罚是指具有行政处罚权的行政机关在法定职权范围内依法对违反法律、法规的相对一方当事人所给予的一种惩戒或制裁。从对某一违法嫌疑行为进行调查到确认其违法，进而完全实现对其的处罚，以致达到制止违法行为的目的，不是一项独立的行为，而是一系列的程序行为。根据多年执法实践，难点主要突出在两个方面：一、调查取证难度大。具体表现为：第一，当事人或拒绝检查，或拒绝提供有关情况，或提供虚假情况，相关证人拒绝作证、作假证等时有发生，且现行的工商法律法规对此没有法律责任规定。第二，对涉及产品质量、…