经济责任审计风险的分析及防范

我国的经济责任审计是根据组织、人事等部门的委托建议,由审计机关实施对县级以下党政领导干部和国有企业及国有控股企业领导人任职期间应履行的经济责任进行的审计监督、鉴证、评价。其风险的表现,一是被审计人及所在单位存在问题,审计机关没有查出来;二是被审计人及所在单位没有问题或是存在轻微问题,而审计机关在下达审计意见书时,错误地认定问题或夸大问题的严重性,并在下达审计决定书时,错误地进行了处理或处罚。笔者认为审计机关经济责任审计最大的风险是被审对象存在问题审计查不出来,甚至重大犯罪案件一点线索审计也没发现,其风险的…     

审计公示制的几点思考

《中华人民共和国审计法》第三十六条规定:审计机关可以向政府有关部门通报或者向社会公布审计结果。但实际操作时,审计机关一般只向政府报告和向有关主管部门通报审计结果而对社会公众鲜有公布。本文借鉴国际经验并结合中国国情,对实施审计公示制谈几点想法。 一、实行审计公示制的意义 所谓审计公示制,就是审计机关对审计管辖范围内重要审计事项的审计程序、内容、结果、举报方式等向社会公众进行公开的制度,即公开审计活动和结果,主动接受社会监督和群众举报;公开审计处理处罚意见。审计公示的优点主要体现在以下几个方面:一是有利于审计监督与社会监督相衔接,利用舆论的压力迫使被审计单位接受审计意见和建议、改进工作;二是有利于公开曝光一些审计中查出的违规违纪行为,     

审计处理中如何规避审计风险的负效应

审计机关为了规避在审计处理时带来的审计风险，对审计项目中的有些违纪问题不做直接处理，而是利用审计建议书或审计移送处理书，将审计查出的违纪问题移交给被审计单位的上级行政主管部门处理，并要求将处理结果书面告知审计机关。审计机关向司法机关、纪检监察机关移送案件线索，则不在规避审计处理风险之列。     

浅淡如何对审计举报件进行分析

审计机关实行审计举报调查制度，是审计机关直接依靠群众杏处违纪违规行为的有效形式；主要职责是负责审计机关职责范围内的违反财经法纪行为的举报件的受理、分析、查证、督办、反馈等工作，其中对审计举报件的分析研究是受理举报工作的重中之重，而且决定着能否在众多的审计举报件中，科学、准确地筛选出真正有价值的线索，     

浅谈审计工作的“三级复核制”

审计复核顾名思义,就是审计组、审计组所在部门以及审计机关复核机构或者专职复核人员,分别在审计的不同阶段、各行其职的“三级复核”。实际上是审计机关对审计质量的一种内部监督形式,它是一种内部控制机制,是审计机关内部所采取的一项规避审计风险的自律行为。下面就怎样做好审计复核工作,严把审计质量关,从各个环节上化解审计风险,谈一下自己的看法。     

略谈政府采购审计

政府采购审计是指依照法律的规定,由各级审计机关对政府采购的当事人实施政府采购的情况和政府采购监督管理部门的监督管理情况进行审计监督、评价、鉴证的活动。在我国,政府采购是一项新生事物,政府采购审计更是在实行政府采购以后开展起来的,许多相关的问题亟待研究。 一、政府采购审计,应以对政府采购中心的审计为主线。分别展开对供应商、采购部门及其有关的监督部门的全面审计 任何政府采购行为,都同时涉及了供应商、采购部门和政府采购中心以及政府采购龄督管理部门,他们同处于同一采购行为的不同环节上,直接影响政府采购活动,他们以政府采购中心为联     

强化质量控制 减少审计风险的因素分析

审计质量是审计工作的生命线，这不仅是审计机关自身的要求，也是全社会和各级人大、政府对审计部门的客观要求。随着审计机关工作质量的不断强化，审计质量在总体上呈现出不断上升的趋势。但是，目前部分审计项目质量低下的问题依然存在。规范审计行为，提高审计质量是防范和降低审计风险的有效措施。     

国外审计公示制的通行做法及启示

所谓审计公示制,就是审计机关对审计管辖范围内重要审计事项的审计程序、内容、结果、举报方式等向社会公众进行公开的制度,即公开审计活动和结果,主动接受社会监督和群众举报;公开审计处理处罚意见。本文借鉴国际经验,结合我国国情,对实施审计公示制谈几点想法。     

审计体制改革与防范审计风险

一、审计体制改革最近 ,拜读了《中国审计》（１９９９／１０）刊载的《关于审计管理体制改革的思考》。因为我是一个审计老兵的缘故 ,感觉格外钟情。该文用火辣辣的激情 ,构思了一篇汹涌澎湃的文章 ,话颇有道理 ,文字像跳跃的音符绚灿耀眼 ,但反复咀嚼感觉此文 ,觉得有一些地方值得商榷。综观财政、税务、工商、金融等领域进行的改革硕果累累 ,但是就现有审计体制 ,基层审计机关对一部分审计对象的制约能力正随着其它部门的职能的强化而减退。而大量的问题又多发生在基层。高层审计机关又无能力直接监督和制约广布于基层的全部审计对象。其…     

强化同级财政审计的建议

５年来，白山市审计局对本级财政部门、地税部门、国库部门预算执行情况进行审计，共审计３７４个单位，查出违纪违规资金１７２４３万元，增加财政收入１３３２万元，挽回各项经济损失３４０２万元，对严肃财经法纪，维护经济秩序，促进廉政建设，保障国民经济健康发展起到了积极作用。在审计时也发现在同级财政审计中还存在着问题：一是预算执行审计的内容不全面，突出表现在财政收入方面。财政收入的主要来源是税收，目前地方审计机关只能对地方税务征收管理进行审计，而对国税组织的收入却无权审计。二是预算执行审计的主动性不强。表现…     

推进经济责任审计强化对权力的制约和监督

江泽民同志在党的十六大报告中谈到加强对权力的制约和监督时强调:“发挥司法机关和行政监督、审计等职能部门的作用。”加强对领导干部特别是主要领导干部的制约和监督,防腐倡廉,既是社会各界对执法监督部门的重托,也是执法监督部门义不容辞的责任。审计机关作为专门经济监督部门,尤其是经济责任审计工作的开展,在反对腐败,加强廉政建设,强化对权力的制约和监督中有着不可替代的作用。因此,审计机关要站在执政兴国、促进依法行政的高度,全面推进经济责任审计工作,充分发挥经济责任审计在对权力制约和监督中的作用。     

审计执法应注意的几个问题

审计机关是政府的综合经济监督执法部门,在市场经济体制不断发展完善过程中,起着举足轻重的作用。审计实践表明,几年来,审计机关坚持“围绕中心,服务大局,全面审计,突出重点”的原则,较好地发挥了审计监督的职能作用。为严肃国家财经法纪,维护经济秩序,保障国有资产的安全与完整,促进地方经济的发展和社会稳定起到了积极的作用。但在审计执法过程中还存在以下几个方面的问题:     

统一执法尺度规避审计风险

国家审计风险是指国家审计机关对被审计单位进行审计后,由于提出的审计意见或作出的审计决定不恰当或不正确,而给审计机关带来某种损失的可能性。国家审计风险的表现形式主要有以下几种:审计评价风险、审计报告风险、审计处理处罚风险等。     

关于防范和控制审计风险问题的探讨

审计风险是客观存在，不以人的意志为转移的，并贯穿于审计过程的始终。近些年来，由于个别地区和审计部门对发生审计风险认识评估不足，防范措施不力，审计诉讼案件不断增加，严重地影响了审计事业的健康发展。因此，有效地防范和最大限度地降低审计风险，是审计机关迫切需要解决的一个重要课题。笔结合审计工作实践，就防范和控制审计风险问题做些初步探讨。     

领导干部审计评价中如何规避和防范审计风险

经济责任审计评价是经济责任审计工作非常重要的环节,也是审计工作中的难点。它既关系到审计工作的质量和风险,也是被审计者和委托机关关注的焦点。由于县(市)长经济责任审计较之部门领导干部、国有企业领导人经济责任审计,其经济责任的范围。内容颇具独特性。因此,审计机关在对县(市)长经济责任作出审计评价意见时,必须把握一定的评价原则,在弄清事实的基础上,以谨慎的态度,实事求是作出客观公正的评价。     

经济责任审计的风险及其防范

经济责任审计是党中央、国务院赋予审计机关的一项重要职责,其政策性强,涉及面广,情况复杂,极容易产生较大的审计风险。为规避审计风险,审计机关应积极采取措施,加强相关部门之间的协调与配合,不断加强审计队伍建设,改进审计方法,注意分清责任界限,客观评价领导干部的经济责任,为组织人事部门考核任用领导干部提供正确依据。     

进一步加强审计信访管理工作

一、构建和谐环境。增强信访意识。审计机关必须加强对审计信访工作的领导，正确运用《信访条例》赋予的信访程序和法律手段，建立健全信访工作协调机制。审计干部要在构建和谐信访环境中，一要对人民群众来信进行认真编号登记，仔细阅读反映内容，仔细分析反映情况，妥善处理来信，及时回复办理情况，切勿久拖，压而不办。     

要重视审计言词的规范运用

审计监督是行政执法行为。不仅要求我们必须依照法定的程序、内容和权限进行组织和实施审计监督,而且审计文书和审计用语、用词还必须符合法定的规范要求。规范的审计言词,是审计规范化、法制化建设不可或缺的重要组成部分。下边一组关于“言词与规范”方面的小知识,供大家参考与借鉴。我们时常会发现有的同志在讲话或在文章中,有时说“审计机关”,有时又说成是“审计部门”。那么是“审计机关”比较确切还是“审计部门”比较确切呢?这审计机关与审计部门还得从“机关”和“部门”的涵义和审计监督的法定特性来认识。“机关”主要有两层涵义…     

审计结果公告中的审计风险防范

审计公告是指审计机关向社会公众、新闻媒体和有关部门或单位，公布其履行审计监督职责情况及其结果的活动。审计公告不仅指审计项目结束后的审计结果公告，还包括审前公告，这是审计公告的两个主要内容。本文的审计公告主要指审计结果公告，即审计机关向社会公众公开审计管辖范围内重要审计事项的审计结果（审计结论类文书的内容）。审计结果公告具有以下特点：一是发布审计公告的主体只能是国家审计机关，而非社会审计组织或内部审计机构。     

葫芦岛市经济责任审计实行“双向承诺制”规避审计风险效果明显

为规避经济责任审计中的检查风险,葫芦岛市审计局于2006年开始,在要求被审计单位对所提供资料的真实性、完整性作出承诺的“单向承诺制”基础上,实行“双向承诺制”。即：在经济责任审计进点会上,由审计组向被审计领导干部和被审计单位干部职工公开承诺,在审计期间遵守国家法律和审计人员职业道德,保守国家秘密和被审计单位的商业秘密,严格执行审计纪律。如发现审计人员违反上述承诺,被审计单位的干部职工可向审计机关反映、举报,审计组同时提供举报电话等反映途径。