质量技术监督规辟行政诉讼有八忌

正确行使(《计量法》、《标准化法》、《产品质量法》，《特种设备安全监察条例》等法律、法规所赋予的行政执法职能，接受司法部门和公众的监督，新形势对质量技术监督部门提出了更高的要求。为了做好质量技术监督行政执法工作，保证行政案件的合理、合法，执法人员应严格按照法定程序，规范自己的行政行为。现根据弓l起诉讼的原因和行政执法工作注意的问题，把尽量避免或减少因具体行政行为违法或失当而弓l起的行政诉讼，归纳为“八忌”。     

对价格监督检查实施执法监察的难点与对策

价格监督检查权是价格主管部门的基本权力,建立健全对价格监督检查的监察机制,加强对价格监督检查这一执法行为的监督,可以有效促进价格监督检查部门及其行政执法人员依法行使职权、履行职责,防止滥用行政权力和腐败行为的发生。本文就对当前价格监督检查实施执法监察的内容意义、存在的问题难点以及基本对策等进行探讨,以期有益于对价格监督检查行政执法行为的监察工作。     

福建省拍卖活动监督管理规定施行

《福建省拍卖活动监督管理规定》日前颁布实施。规定对拍卖企业设立、拍卖文书鉴定与鉴证,拍卖活动备案、拍卖资料建档、拍卖活动监管程序、拍卖中违法行为查处以及对执法人员依法行政等方面提出了具体的要求。省工商局同时下发了关于贯彻《福建省拍卖活动监督管理规定》的通知,要求做好拍卖企业主体的规范工作。对《拍卖法》颁布前设立的部分在资金、登记、人员、特许证等方面尚不具备条件的拍卖企业做出具体要求,并结合1998年度年检工作,按有关规定处理;要做好监管拍卖行为的基础工作。建立拍卖企业拍卖活动备案制度,引导、指导拍卖…     

淄博市工商局建立“网上纪检监察工作平台”

山东省淄博市工商局以网络为载体，以预警防范为目的，在全系统建立“红盾监察网络系统”。该系统包括“网上监察”、“行风监督”、“网上督办”、“廉政档案”和“绩政考核”五部分，对工商系统的日常监督管理系统具备完全访问权限，可以随时对各单位的行政审批、执法办案、市场监管、年检、收费等项工作进行跟踪监督，对“案、费、证、照”等要害部位和关键环节，进行专项重点监督。该系统突出“三看”，即看是否按法律法规的规定程序办事；看是否严格履诺、取信于民；看是否遵纪守法、廉政勤政。针对群众反映的热点、难点问题和监察中发…     

加强商品市场价格监管 推进“平安市场”创建活动

按照《上海市深入开展"平安市场"创建活动工作方案》的工作要求,为规范商品交易市场价格行为,上海市价格监督检查部门集中调配执法力量,重点开展对明码标价落实情况和不正当价格行为的监督检查。通过"平安市场"创建工作,我市各级价格监督检查部门依法打击和查处价格违法行为,进一步推进明码标价,积极推进价格诚信制度建设,提高市场管理者和经营者价格法律意识,规范市场经营者价格行为,着力确保市场价格稳定,保持良好的价格秩序。     

运用信息手段监管格式条款

格式条款备案是工商行政管理部门新拓展的一项执法职能,温州市工商局依据《浙江省合同行为管理监督规定》(以下称《规定》),利用健全的网络优势,运用信息监管手段,全面开展格式条款备案。至2004年5月底,全市受理580份格式条款备案申请,备案审查516份,对含有格式条款的合同样本全部实行网上备案审查、网上公示,备案合同种类已涉及房屋买卖、物业管理等七大类合同。1、公示合同格式条款监管依据和备案工作程序。温州市工商局通过温州红盾信息网(互联网)的政策法规栏公布《合同法》、《规定》等涉及格式条款监管的法律法规;在办事指南栏公布格…     

国家工商总局部署2002年度行政执法检查工作

为了规范执法行为，促进工商行政管理部门依法行政，国家工商行政管理总局近日发出通知，要求各地从现在起到明年２月底对２００２年度的行政执法情况开展一次执法检查。检查的内容包括：工商所的执法情况，主要检查工商所办案依据是否合法，程序是否符合规定，文书是否规范；企业登记过程中的行政许可行为，主要检查有前置审批要求的企业进行工商登记时，是否提交有许可文件，许可文件是否仍然有效，要重点检查爆炸物品生产经销企业、娱乐场所经营单位、职业介绍所、出国留学介绍所、种子生产与经营企业、成品油经营单位等；《行政复议法》…     

执法监察走向规范化制度化

工商行政管理机关肩负的越来越重要的任务和队伍的现状，迫切要求工商行政管理部门的执法监察承担更多更重的工作，要求执法监察走向规范化、制度化。为此，国家工商局于5月9日──21日在湖南省举办了执法监察培训班。来自各地的90余位工商局纪检监察部门的负责人参加了培训。学员们学习了执法监察的基本理论，工商行政管理的业务知识、主要法律法规；交流了执法监察工作经验，探讨了工商系统开展执法监察工作的方法和途径；讨论、修改了《工商行政管理机关执法监察暂行办法》、《关于工商行政管理机关公平交易部门及其工作人员廉洁自律严格…     

加强格式条款行政监管 拓展合同执法新领域

2002年10月,浙江省人大常委会通过的《浙江省合同行为管理监督规定》(以下简称《规定》)正式施行,该地方性法规赋予了浙江省工商部门对消费类格式条款行政监管的法定职权。一年多以来,我们浙江省工商系统充分利用这部法规赋予的权力,将格式条款行政监管作为合同监管重要执法领域,对格式条款备案工作进行了不断的实践和探索,取得一定成效。一、建立一套规范的格式条款备案审查制度为保证格式条款监管规范、有序地开展,浙江省工商局在《规定》颁布后(2002年4月25日颁布),先后制订并下发《格式条款备案办法》、《格式条款修改听证办法》、《关…     

沈阳规范行政执法新举措

今年9月,沈阳市工商行政管理局在本系统内全面推行《沈阳市工商行政管理行政执法工作规范》(以下简称《规范》)。《规范》由决策、执行、监督保证三大系统和工作职责、工作程序、具体行政行为、工作制度、监督制约机制5项基本内容组成,以依法行政、严格自律、注重实用为主线,将工商行政管理机关的基本职能、执法人员的岗位责任和监督制约机制融为一体,形成了工商行政管理部门最基本的行政执法行为规范。 沈阳市工商局编制并推行《规范》主要有以下三个方面的考。一是     

推行三级回访 加强执法监督

今年以来,我们江苏省南通工商局坚持把推进依法行政、规范执法行为作为工作的重点来抓,积极创新执法监督机制,全面推行了案件三级回访制度,着力提高广大干部的执法水平,取得了明显成效。至9月底,全系统共查处各类案件10159件,案值2.49亿元。一、全面分析执法现状,拓宽执法监督思路坚持依法行政,规范执法行为,一直是我局工作的重中之重。针对少数执法人员不严格按程序执法、个别执法人员态度简单急躁、企业和群众对执法人员运用自由裁量权时畸高畸低的意见比较多等问题,局党组进行了认真分析,认为除了干部的主观因素外,关键是监督机制不够完…     

推行《证据规范》提升执法办案水平

我们天津市工商系统组织专门力量编写了《工商行政管理机关查处违法行为认定依据处罚依据及证据规范》（以下简称《证据规范》），2012年初在全市工商系统执法人员中发放。执法人员认真学习《证据规范》，在执法实践中加以使用，收到良好效果。     

蒲城县物价局开展执法案件质量提升活动

陕西省蒲城县物价局为了进一步加强价格行政执法队伍建设,提高执法人员办案能力,规范价格行政执法行为.从2015年1月份开始至春节前,在全系统集中开展执法案件质量提升活动。一是加强业务学习。采取集中学习与个人自学相结合的办法,学习《价格行政处罚案卷管理规定》、《价格行政处罚案卷评查规定》、《规范价格行政处罚权的若干规定》、《陕西省价格行政执法人员执法行为规范》、《公务员常用法律法规汇编》等价格     

推行案件线索备案制度 实现执法办案全程监督

随着“两费”的停收，执法办案在工商所有职能中的地位越来越重要，我们应该防患于未然，通过完善制度来约束干部的执法行为。去年年初，我们南通市工商局开发区分局以制度规范年活动为契机，出台了《市场主体行政违法行为线索纪检备案制度》，从五个方面对案件线索备案制度进行了规定：     

执法监察应明确的几个关系

一、执法监察与执法检查的关系。执法监察是纪检监察机关为了维护党的方针、政策、党纪条规和国家法律法规的严肃性，维护党和政府的权威，保证政令畅通，提高党政机关的工作效率，对纪检监察对象贯彻执行党的路线、方针、政策和国家法律法规、决定命令情况所进行的监督检查活动。执法监察内容涵盖执法检查，一般来说，纪检监察机关进行的执法检查是执法监察的一个组成部分，因为执法监察除了检查外，还有建议、整改、处理等手段。工商行政管理机关其他业务部门，如法制部门开展的执法检查工作，是从业务上对使用法律法规是否适当，办案程序…     

湖北省:真抓实干 务求实效

执法监察是一个新课题且具有复杂性,湖北省工商局在实际工作中认真解决认识问题,真抓实干,务求实效。一、抓组织实施,保证执法监察工作到位（一）认真制定开展执法监察的实施方案我们在认真调查研究的基础上,选题立项做到"三个围绕"、"一个贴近","两个服务",即围绕中心工作,围绕业务工作,围绕工商部门的难点问题和群众反映强烈的热点问题;贴近工商实际工作;为单位的中心服务,为业务工作服务。明确工作重点,又做到各有侧重。去年省局和地、市局把对公平交易执法人员查处案件的情况作为开展执法监察的重点;县市工商局主要把对企…     

工商行政过错责任追究问题探讨

工商行政过错责任追究制度是工商机关内部监督机制的重要组成部分,是行政执法责任制的重要内容,对于规范工商执法行为,特别是基层执法人员的执法行为、促进依法行政具有重要意义,但在制度的具体制定落实上,应当考虑到工商执法的具体情况,既加强内部监督、规范执法,又宽严相济,保护好工商执法人员的工作积极性。     

前移视听技术监督关口 切实保障办案安全规范

宪法赋予检察机关法律监督职能，技术部门作为检察机关组成部门之一，承担着技术监督重的要作用。2005年11月起施行的《人民检察院讯问职务犯罪嫌疑人实行全程同步录音录像的规定》即是将视听技术监督介入侦查活动的重要体现，其目的在于进一步规范执法行为，依法惩治犯罪，保障人权，提高执法水平和办案质量。     

执法监察与工商行政管理─—访甘肃省工商局局长孙田民

问：执法监察是维护政府的权威、保证政令畅通的重要手段，是纪检监察机关为经济建设服务的有效途径。在建立社会主义市场经济体制过程中，执法监察对于维护执法的集中统一，保证改革开放和各项重大决策、措施的贯彻执行有着十分重要的作用。作为省工商局局长，您怎样看在系统内开展的执法监察？孙回民：开展执法监察是维护市场秩序，促进经济发展的需要。工商行政管理机关作为市场监督管理和行政执法的重要部门，其执法行为直接关系到市场经济秩序的稳定和市场经济的发展、开展执法监察，可以发现管理上、制度上和监督制约机制上存在的问题…     

国家工商行政管理局关于近三年执法检查情况的通报

各省、自治区、直辖市、计划单列市和副省级市工商行政管理局：《中华人民共和国行政处罚法》颁布实施以后,国家工商行政管理局按照国务院《关于贯彻实施＜中华人民共和国行政处罚法）的通知》要求,从1996年至1998年组织开展了三次行政执法检查活动。现将有关情况通报如下：从1996年度至1998年度,国家工商行政管理局围绕《行政处罚法》和全局中心＊作．结合年度执法实际,先后三次部署了全系统的行政执法检查L作,并确定了相应年度的执法检查重点。其中,1996年度的重点是：执法主体是否规范,适用法律是否恰当,执法程序是否规范;1997…