以农村合作社为载体,构建农村社会保障制度

随着我国经济体制改革的进一步深化，社会保障制度尤其是城镇社会保障制度取得了突破性进展。但农村的社会保障制度在中国广大地区几乎还是空白，中国农村的社会保障制度尚未形成。如何根据我国农村的现实情况，构建符合我国农村实际的科学、合理的社会保障制度，是一个非常重要的课题。因为，广大农村经济还非常落后；计划生育政策的实施，使农村人口出生率下降，导致家庭规模小型化；退耕还林政策的实施以及土地的征收，导致可耕种的土地面积减少，农民所赖以生存和养老的土地的收益也逐步下降；随着农村医疗和生活水平的提高，农村人口平均寿命延长，老龄化人口增多。这些情况的出现，使农村传统的以家庭和土地为中心的保障功能受到了冲击，因而很有必要研究这些人口的社会保障问题。尤其是，对于那些已经实行计划生育的家庭，如何安排好他们的社会保障，     

论做好农村部分计划生育家庭奖励扶助制度工作的措施

农村部分计划生育家庭奖励扶助制度,是一项泽惠于民的德政工程、民心工程。各有关部门要充分认识建立这项制度的重要意义,从采取措施、创新机制、完善制度等方面入手。保证农村部分计划生育家庭奖励扶助制度工作的顺利实施。     

我国农村养老保险存在的问题及其对策

大力发展农村养老保险是解决"三农"问题、实现城乡协调发展及经济和社会协调发展的一个重要途径。针对当前农村养老保险中存在的主要问题,应建立合理的筹资机制,建立分层分类的农村社会保障制度,完善和规范农村社会保障管理制度,加强法制建设,确保农村社会保障制度有法可依。只有这样,才能加快农村社会保障建设的步伐。     

计生委扩大计生家庭奖励试点

全国人口计生委任透露：今年将有条件地扩大计划生育家庭奖励扶助制度的试点范围。计划生育家庭奖励扶助制度是对只有一个子女或两个女孩的农村计划生育家庭，在夫妇年满六十周岁以后，由政府发放每人每年不低于六百元人民币的奖励扶助金。具体发放金额由各地根据地方财力自定，一直发放扶助对象亡故时止。     

农村最低生活保障制度实施中的问题与对策

农村最低生活保障制度(以下简称低保制度)是国家和社会对农村家庭人均纯收入低于当地最低生活保障标准的家庭,按当地最低生活保障标准给予救助的制度.建立农村低保制度,是贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的重要举措,是当前农村社会保障制度建设的重中之重,是社会保障体系中的最后一道"安全网".     

建设社会主义新农村进程中的养老保障问题

近年来,由于农村家庭小型化、大量青壮年流向城市、老年农民地位下降等原因,造成了家庭养老功能的逐步淡化、弱化,而农村社会养老保险制度又存在着不容忽视的缺陷,使得农村养老这个隐性问题逐步显性化,解决农村人口养老问题已成为我们不得不面对的重要挑战.党的十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的基本要求．预示着完善农村社会保障机制更具“新”意．建立全国统一体系的农村养老保障制度和最低收入保障制度．已是大势所趋、势在必行。     

家庭养老是现阶段农村养老保障制度的主体

农村养老问题已经成为重要的社会问题,不少人士认为,通过建立农村社会养老保险制度可以解决农民的养老问题,这种观点尤其在新农保制度开始启动后得到了支持。文章通过从农村家庭养老的历史变迁、农村家庭养老存在的社会文化和经济基础及新农保制度设计等方面进行分析,认为家庭养老仍是现阶段农村养老保障制度的主体,并提出构建农村养老保障体系、发挥基层组织作用、完善农村家庭养老法律制度和加快农村经济发展等完善家庭养老的对策。     

农村医疗救助制度亟须改革

农村特困人口医疗救助制度是政府拨款和社会各界自愿捐助等多渠道筹资，对患重大病的农村五保户、贫困农村居民家庭实行医疗救助的制度，是社会救助体系的重要组成部分，也是新型农村合作医疗制度的完善和补充。目的是逐步解决五保户和农村贫困户家庭成员看病难的问题，防止他们因患病又无力承担医疗费用而导致生活极度困难现象的发生，为农村贫困人口提供最基本的医疗保障。     

浅谈江苏省农村社会保障工作存在的问题及对策

目前,江苏省的农村社会保障仍存在着法律制度缺失、覆盖范围窄、保障水平低、政府扶持力度小、社会化程度低等问题,针对这些问题,本文提出了建立和健全农村社会保障制度的法律、构筑覆盖广泛的农村救助体系、增加投入、扩大宣传等建议,以建立健全农村社会保障体系,实现社会公平,促进城乡融合和共同发展。     

内蒙古人口老龄化对农牧区养老保障的挑战

改革开放以来,我国的城镇社会保障制度逐步建立和完善起来.但农村的社会保障体系尚未完善,尤其是农村的养老仍然以家庭养老为主,随着计划生育政策的实施和人口老龄化的到来,传统家庭养老的问题日益凸显.西部大开发战略实施以来,内蒙古经济社会发展取得了举世瞩目的成就,但与东中部发达省份相比,其经济基础薄弱、贫困面积大的基本区情仍然没有得到根本性改变,因此,在应对老龄化社会过程中所要承担的压力以及所要面对的挑战都要更加沉重与艰巨.     

农村社会保障制度的建立与完善

三农问题中，农民的社会保障问题举足轻重。长期以来，我国农村社会保障体系严重滞后，影响了我国经济的发展和社会的进步。本文从分析我国农村社会保障的现状入手，指出了目前我国农村社会保障制度存在的若干问题．并提出了大力增加农民收入，发展农村经济，建立适合我国国情的、多屡次的符合各地区经济水平的多标准的农村社会保障制度和建立农民工社会保障体制等旨在完善我国农村社会保障制度的对策。     

农村社会保障制度的建立与完善

三农问题中,农民的社会保障问题举足轻重。长期以来,我国农村社会保障体系严重滞后。影响了我国经济的发展和社会的进步。本文从分析我国农村社会保障的现状入手,指出了目前我国农村社会保障制度存在的若干问题, 并提出了大力增加农民收入,发展农村经济,建立适合我国国情的、多层次的符合各地区经济水平的多标准的农村社会保障制度和建立农民工社会保障体制等旨在完善我国农村社会保障制度的对策。     

从罚到奖——试述农村计划生育政策的“调整”

本文针对农村部分计划生育家庭奖励扶助制度,首先,提出奖励扶助制度是从单纯的"处罚多生"到惩治与奖励并重的政策;其次,分析该政策调整的原因,主要是基于农村人口现状及发展现状;再次,分析了该政策在人口和计划生育工作、"三农问题"及党群、干群关系方面取得的成效;最后,针对政策实施过程中在对象确认、资金分配及信息化建设中存在的不足,提出自己的建议。     

应组织农民合伙订阅党报党刊

11月29日上午，省政府召开全省计划生育家庭奖励工作会议。从2007年开始，在全省实施农村放弃生育二胎家庭奖励、农村独女户家庭扶助、农村计划生育家庭在新型合作医疗中的补助等政策。根据奖励扶助已建立的运行机制，采取“四权分离”的运行模式，以“直通车”的方式，将奖励扶助金及时、足额发放到奖励扶助对象手中。     

建立农村社会保障制度问题研究

随着我国农村市场经济的发展,建立完善的农村社会保障制度已成为当前各级政府所面临的一项重大课题。因为农村社会保障制度是促进农业现代化、实现农业第二个飞跃、构建和谐社会的基本条件;是调节收入分配、缩小贫富差距、保障低收入者的基本生活及缓解社会矛盾的重要手段;也是发展农村经济亟待解决的关键问题。我们必须立足中国国情实际,确立适合农村经济形式的社会保障模式,从建立农村最低生活保障制度、农村医疗保障制度和农村养老保险制度等方面,逐步完善我国农村社会保障体系。     

我国农村社会保障的问题探索与对策研究

农村社会保障制度是与城市社会保障制度相对应的概念，是指国家通过立法，采取强制手段对国民收入进行分配和再分配形成社会消费基金，为保证农村社会成员个人及其家庭的基本生活和经济福利，面向广大农村居民而采取的物质与生活上的帮助。随着经济的不断发展与社会进步以及我国贫富差距的不断拉大，建立与健全完善的农村社会保障制度已显得十分必要。     

山东省欠发达地区农村养老保险模式研究

农村计划生育的实施和农村居民寿命的延长,在使家庭养老功能削弱的同时,也造成了农村养老问题的严重化。山东西部经济欠发达地区农民收入低、收入不稳定,是制约当前新型农村养老保险难以实施的主导性因素;要解决该地区农村养老保险问题,只有从当前该地区的现实情况出发,建立政策性的机构（例如政策性的农村养老保险公司）并设计出适合该地区农民的险种,才能最终解决该地区农村养老保险的问题。     

农村社会养老保险档案管理中的种种问题

农村社会保障体系建设滞后于城市社会保障体系建设,农村社会养老保险制度处于城乡社会保障体系建设进程的后端,直接原因在于社会主义市场经济体制建立和完善过程的客观要求,根本原因在于城乡二元结构造成的农村经济发展和农民生活水平比较低下;广大农村从家庭养老向社会养老转变是农村社会经济发展的一种必然趋势,     

现阶段西部农村社会养老保障制度的构建

本世纪我国老龄化进程不断加快，市场经济的竞争和家庭的小型化对传统的家庭养老功能不断冲击，迫切需要建立相应的社会养老保险制度。经过多年的发展，城镇养老保险制度已经逐步建立，而农村社会养老保险制度的缺失却一直无法得到解决，农村人口老龄化水平的提高使得农村养老保障问题凸显出来。     

建立完善我国农村社会保障制度问题探讨

我国大部分人口生活在农村,农村社会保障制度是整个社会保障制度的重要组成部分。改革开放30年来,我国农村发生了巨大变化,农民生活水平显著提高,农村各项事业得到长足发展。但长期以来,我国社会保障制度改革一直把重点放在城市,广大农民游离于社会保障网之外,他们的生老病死基本上由个人或家庭来承担。这种状况阻碍了农村经济的发展和农村社会的进步,