对按保护价敞开收购农民余粮的思考

按保护价敞开收购农民余粮、粮食收储企业实行顺价销售、收购资金封闭运行三项政策和加快国有粮食企业自身改革的“三项政策一项改革”是粮食流通体制改革的重点,而敞开收购是贯彻执行三项政策的基础,是实现垄断收购掌握粮源的唯一措施,是控制粮食市场的有效途径。今年...     

影响粮食顺价销售的因素分析

一、影响粮食顺价销售的制约因素目前,影响粮食顺价销售的因素很多,但归结起来,我认为,主要有以下几个方面:(一)市场因素。一是市场管理不到位。国有粮食企业难以真正控制粮源,因而难以实现顺价销售。按保护价敞开收购农民手中的余粮,是国家规定的收购政策,国务院制定的《粮食收购条例》也明文规定,严禁非国有粮食收储企业及个体经营者、私营企业到农村直接收购农民手中的粮食,通过国有粮食收储企业独家收购农民手中的粮食,牢牢控制粮源。然而,在实际执行过程中反差很大。突出反映在粮食市场管理不到位。据我们对常德市鼎城区韩公渡、草坪两乡的调查,1998年,两乡镇种植早稻面积81800亩,总产4625万斤;种植晚稻面积87300亩,总产6211万斤,全年共计     

认真贯彻三项政策 深化粮食企业改革

当前粮食流通体制改革和粮食购销工作的重中之重是:坚决贯彻按保护价敞开收购农民余粮,粮食收储企业实行顺价销售,农业发展银行收购资金实行封闭运行三项政策和加快国有粮食企业自身改革。本人就实际工作中碰到的问题以及对贯彻三项政策和加快粮食企业改革问题谈点个人肤浅的看法。贯彻落实三项政策和加快粮食企业改革过程中存在的实际问题和困难按保护价敞开收购农民余粮,是保护农民积极性,掌握     

推进粮食改革需要处理好六个关系

一是要正确处理好一家收购与干家万户卖粮的关系c国有粮食收储企业代表国家收购并掌握、垄断粮源，是政府委以的重任，也是其义不容辞的责任和义务。必须认真执行国家收购政策，规范收购程序，提高服务水平，改进工作方法，以自身的政策水平、热情服务和良好形象会赢得千家万户农民的信赖和支持，并以此显示国有收储企业的优势，使垄断粮源的目标通过既依靠市场管理，又依靠自身工作来实现。二是要正确处理好一家供粮与千家万户用粮的关系。新的粮食流通体制改革要求，所有非国有粮食收储企业及个体工商户加工、用粮，必须到国有粮食收储企…     

要闻快报

朱镕基总理强调粮食流通贯彻三项政策6月3日,朱镕基总理在全国粮食购销工作电视电话会议上强调,推进粮食流通体制改革、做好当前粮食购销工作,要抓住重点。当前的重中之重是"贯彻三项政策,加快自身改革",即坚决贯彻按保护价敞开收购农民余粮、粮食收储企业实行顺价销售、农业发展银行收购资金封闭运行三项政策,加快国有粮食企业自身改革。朱镕基指出,按保护价敞开收购农民余粮,是保护农民积极性,实行粮食顺价销售的基础;实行顺价销售,是粮食收储企业不发生新的亏损,并逐步消化过去亏损挂帐的关键;收购资金封闭运行,是防止发生新的亏损和挤占挪用,及时足额供应粮食收购资金的保证;     

对粮食流通体制改革现状的反思及其调整对策

国务院在出台的《关于进一步深化粮食流通体制改革的决定》中明确指出粮食流通体制改革的重点是“贯彻三项政策、加快自身改革” ,即坚决贯彻按保护价敞开收购农民余粮、国有粮食收储企业实行顺价销售 ,农业发展银行收购资金封闭运行三项政策 ,加快国有粮食企业自身改革 ,转换经营机制 ,提高市场竞争能力。这充分表明 ,国家政府期望通过粮食流通体制的改革 ,来进一步稳定我国的农业和保护农民的利益 ,逐步减轻国家财政补贴的负担和粮食企业经营亏损的压力 ,从而建立起与社会主义市场经济体制相适应的粮食流通机制。但是 ,从二年多的实践来看…     

谈谈我国粮食流通体制改革的政策

党的十五届三中全会《决定》指出:“当前,各地和有关部门要按照中央的部署,统一认识,坚决贯彻按保护价敞开收购农民余粮、粮食收储企业实行顺价销售和粮食收购资金封闭运行三项政策,加快国有粮食企业自身改革,确立自主经营、自负盈亏的新机制,确保粮食流通体制改革顺利实施,达到预期的目标。”认真贯彻全会精神,坚定不移地执行中央粮改政策,紧紧抓住“三项政策、一项改革”这个重点,对于深化粮食流通体制改革,确保粮改工作顺利进行,具有重大意义。一、我国粮食流通体制改革的内容:三项政策,一项改革(1)按保护价敞开收购农民余粮。按保护价敞开收购农民余粮,是中央关于粮食流通体制改革的一项重点政策和关键环     

朱镕基总理谈当前粮食购销工作

推进粮食流通体制改革、做好当前粮食购销工作,要抓住重点。当前的重中之重是"贯彻三项政策,加快自身改革",即坚决贯彻按保护价敞开收购农民余粮、粮食收储企业实行顺价销售、农业发展银行收购资金封闭运行三项政策,加快国有粮食企业自身改革。今年夏粮收购即将开始,各地粮食部门一定要按照中央的要求,坚决按保护价敞开收购农民留足自用和自储后的余粮。只有按保护价敞开收购,才能有效保护农民的利益,保护农民种粮积极性,保证粮食生产稳定增长;也只有按保护价敞开收购,国有粮食企业才能掌握粮源,实现粮食顺价销售。省、区、市政府要及早向农民公布今年的粮食定购价和保护价,合理安排季节差价和质量差价,保护农民种粮积极性。国有粮食企业,要树立为农民服务的思想,改善服务态度,提高服务质量,千方百计方便农民售粮。对农民交售粮食,要常年、常时挂牌收购,不准限收、拒收、停收,不准压级压价。对不符合收购质量标准的粮食,可以按规定扣水、扣杂,实行按质论价,但不得拒收。收购粮食时,除按照国家有关规定代缴农业税外,不准代扣、代缴"乡统筹、村提留"以及其他任何税费。乡镇、村干部也不准在粮站、粮库     

有效控制粮源是实现顺价销售的关键

寻找国有粮食收储企业实现顺价销售的有效途径,构筑有利于顺价销售的经营环境,已成为粮食流通体制改革的当务之急。本文从有效控制粮源的角度,谈谈顺价销售问题。一、有效控制粮源是实现顺价销售的关键坚决贯彻按保护价敞开收购农民余粮,粮食收储企业实现顺价销售,农...     

深化粮改需突破“四大难点”

国家粮食储备局研究员丁声俊撰文认为,为使深化粮改务求必胜、务求全胜,特别需要努力突破"四个难点'：第一,以狠抓关键突破粮食购销难关,确保深化粮改务求必胜。国务院《关于进一步深化粮食流通体制改革的决定》中提出的"三项政策．一项改革"的新措施,是当前深化粮食流通体制改革的重中之重,是突破粮食购销难关的要害。"三项政策,一项改革"之间具有很高的完善性。概括地说,敞开收购是基础,顺价销售是关键,资金封闭运行是保证,国有粮食企业自身改革是条件。按照"三项政策,一项改革"的要求,国有粮食收储企业要常年、常时挂牌收购…     

贯彻三项政策,是粮食流通体制改革和粮食购销工作的重中之重

朱基总理1998年6月3日在国务院召开的全国粮食购销工作电视电话会议上强调，推进粮食流通体制改革、做好当前粮食购销工作，要抓住重点。当前的重中之重是“贯彻三项政策，加快自身改革”，即坚决贯彻按保护价敞开收购农民余粮、粮食收储企业实行顺价销售、农业发展银行收购资金封闭运行三项政策，加快国有粮食企业自身改革。朱基指出，按保护价敞开收购农民余粮，是保护农民积极性，实行粮食顺价销售的基础；实行顺价销售，是粮食收储企业不发生新的亏损、并逐步消化过去亏损挂账的关键；收购资金封闭运行，是防上发生新的亏损和挤占挪用，…     

坚定信心 继续深化改革

刚刚过去的１９９８年是粮食流通体制深化改革的一年,在党中央、国务院的正确领导下,各地区、各有关部门围绕落实按保护价敞开收购农民余粮、国有粮食收储企业实行顺价销售、粮食收购资金封闭运行“三项政策”和加快国有粮食企业自身改革,做了大量工作,取得了明显成效...     

必须重视《粮食收购条例》的宣传

编辑同志: 为推进粮食流通体制改革,规范粮食收购市场,国务院颁布了《粮食收购条例》,其中禁止私商粮贩走村串巷或设点挂牌直接收购农民的粮食,这对国有粮食收储企业切实把住收购关,真正掌握粮源具有积极的意义。但是目前一些地方对《粮食收购条例》(以下简称《条例》)学习、宣传不够,在具体执行过程中出现了许多偏差,需要引起高度重视。     

对粮食企业抓大放小实现战略性重组

粮食企业如何搞活经营,自谋生路,是摆在我们面前的必须探索的一个重要课题。作者认为：机遇来了!国务院在最近出台了《关于粮食流通体制改革的决定》、《粮食收购条例》,改革的焦点是落实。三项重要政策,即由粮食收储企业收购农民粮食,其它任何单位和个人不得到农村收购,     

顺价销售:虽有困难但必须实现

《粮食收购条例》把粮食购销进一步法规化、规范化。国家将按定购价和保护价敞开收购粮食的收购权交给了国有粮食收储企业，由国有粮食收储企业垄断粮源，实行顺价销售，确保不亏。但目前实现顺价销售存在不少困难。现结合河北省的情况谈些看法。一、定购数量有地区性差异...     

全面落实政策,把湖南“粮改”推向深入

一、今年的粮改和粮食工作，必须抓住“搞活企业、提高效益，增强市场竞争力”这个重点（一）切实落实好“三项政策”，加快粮食企业自身改革。１、继续执行敞开收购农民余粮的政策。敞开收购对于国有粮食部门掌握粮源，实现顺价销售，提高粮食企业效益，搞活全盘粮食工作...     

对蓬安县深化粮食流通体制改革的调查与思考

自从全国粮食流通体制改革工作会议召开以来,蓬安高度重视粮改工作,认真贯彻落实“按保护价敞开收购农民余粮、粮食收储企业实行顺价销售粮食、粮食收购资金实行封闭运行”三项政策和加快国有粮食企业的自身改革,取得了初步的成效。为了进一步推动粮食流通体制改革工作...     

有效控制粮源是实现顺价销售的关键

众所周知,我国粮食流通体制已到了不改不行,非改不可,刻不容缓,非动大手术不行的地步。而粮食流通体制改革的当务之急,重中之重是：坚决贯彻按保护价敞开收购农民余粮,粮食收储企业实现顺价销售,农业发展银行收购资金封闭运行的三项政策,加快国有粮食企业自身改革...     

完善粮食收购管理政策是实现粮改目标的关键

粮食收购是粮食流通的基础。粮食收购市场管理工作涉及面很广,情况很复杂,能否管住收购,关系到国有粮食收储企业能否真正掌握粮源、实现顺价销售和收购资金的封闭运行。一句话,关系到这次粮改的成功与否。尽管国务院已出台了《粮食收购条例》和《粮食购销违法行为处罚...     

粮食收购条例

第一条为了加强粮食收购管理,维护粮食市场秩序,保障粮食供应,保护农民和其他粮食生产者的合法权益,制定本条例。第二条本条例适用于小麦、玉米、稻谷以及国务院或者省、自治区、直辖市人民政府确定的其他粮食品种的收购活动c第三条收购粮食必须严格执行国家的粮食收购政策。国家为掌握必要的商品粮源,实行粮食定购制度。定购粮的收购由省、自治区、直辖市人民政府组织实施。农民完成国家粮食定购任务并留足自用和自储粮食后出售的余粮,由国有粮食收储企业敞开收购。条四条收购粮食必须严格执行国家的价格政策。国家对粮食收购实行保…