顺义区推进新型城镇化的战略思考

新型城镇化是改革开放进入新时期的重大战略课题。通过调研北京市顺义区城镇化的基本情况,分析当前推进新型城镇化面临的新形势和新任务,对如何深入推进顺义区新型城镇化提出战略设想：统筹城乡规划,完善新型城镇化空间布局;促进农民安居乐业,实现以人为核心的城镇化目标;推动产业向创新创造转型升级,增强新型城镇化发展动力;健全城市治理体系,使城市更好地服务于居民;改善人居环境,着力打造生态型、亲水型城市;全面深化改革,激发新型城镇化发展活力。     

新型城镇化建设与农民工市民化的战略选择

新型城镇化采用集约、智能、低碳的发展方式,这是我国现阶段经济社会发展中重要的系统工程,其中农民工实现市民化是完成这项工程建设的重要战略途径。在此背景下,建设新型城镇化与推动农民工市民化具有密不可分的战略关系。当前,为摆脱农民工市民化过程中面临的诸多困境,有序推进农民工市民化,需要在限制大城市、壮大中小城市,改革和创新城镇管理和治理模式,创新各种制度,提升资本以及筹措资金等方面构筑战略策略。     

我国内部控制发展战略与路径选择研究

为了更好地推进我国内部控制创新发展,需要结合我国国情和领先全球内部控制发展目标的战略要求制定具体发展战略。实施大变革战略以重构内部控制体系,实施控管融合战略以突破组织发展瓶颈,实施协同创新战略以推进内部控制持续深化。内部控制要选择的发展路径有:建设内部控制服务平台,支撑内部控制核心业务;无缝接入社会信用体系,优化内部控制环境;实施信息化、"智慧化",整合内部控制要素等。     

新型城镇化战略与高铁战略的协同与依存

高铁战略起始于2004年国务院审议通过的《中长期铁路网规划》,新型城镇化战略起始于政府十八大报告“走中国特色新型城镇化道路”.作为促进中国经济与社会全面发展的两大战略,高铁战略与新型城镇化战略并非割裂存在,而是具有协同性与依存性.文章从总体布局、核心理念、使命承载、推进次序等方面论证了两大战略的协同性;从推动区域平衡、产业结构优化升级、城市间功能互补等方面论证了新型城镇化战略对高铁战略的依存性,从高铁运营的财务成本压力方面论证了高铁战略对新型城镇化战略的依存性.     

推进新型城镇化的科学依据——评柳思维教授《城市商圈论》

在我国“十二五”规划中,新型城镇化正式进入国家战略层面,城市转型发展成为我国未来经济社会发展的核心任务之一。然而,理论界关于新型城镇化发展的研究还不够深入,推进新型城镇化尚缺乏比较科学的依据。可喜的是,     

对东部沿海地区推进城镇化进程的战略思考

我国幅员辽阔,地区之问差异很大,因此不能以一种模式来指导不同地区的城镇化实践。作为东部沿海地区,积极稳妥地推进城镇化进程的战略选择是实施中等城市群战略。选择实施中等城市群战略,是由县城在构建合理城镇体系中的突出地位决定的,也是由其规模比较优势、经济优势以及成本比较优势决定的,因而既现实又可能。推进中等城市群战略的基本路径是：把园区建设与城区建设结合起来,以园扩城;把调整城乡布局结构与调整产业结构结合起来,以产兴城;把城市设施建设与资源整合结合起来,增强城市载体功能和对农村劳动力的吸纳能力。在推进中等城市群建设过程中,要注意以下问题：一是用系统观念发展中等城市;二是加大配套改革力度,充分发挥体制、政策的推动作用;三是突破二元经济形态下形成的领导思路制约,实现从“县长”到“市长”的根本转变。     

新型城镇化与乡村振兴的战略耦合机制研究

新型城镇化与乡村振兴不可分割、相互促进,两者具有紧密的内在关联,适合于构建战略耦合机制。两者之间耦合机制的构建是由当前的现实困境所决定的:我国城镇化依然面临着土地资源利用不合理、资源环境约束与城市承载力不足等问题,这些问题严重制约了新型城镇化的发展;而农村村域内资源要素短缺与利用不足、城乡之间的体制机制壁垒,阻碍了乡村振兴战略的实施。但新型城镇化与乡村振兴之间具有内在逻辑的关联性,为解决战略进程中的问题,实现乡村和城镇的协同治理提供了条件。一方面,新型城镇化是乡村振兴的助推器,其关键在于通过促进城乡资源要素自由流动、合理配置,引导人才、资源、技术等延伸至农村,改善农村经济社会的发展短板,推动乡村发展与全面振兴;另一方面,乡村振兴战略为解决新型城镇化推进过程中所面临的"大城市病"、环境问题等提供了重要途径。     

实施小城镇战略与发展现代服务业

实施小城镇战略,就是要发展县域经济,并行不悖地推进城镇化和新农村建设,形成城乡经济一体化的新格局.服务业随着城镇的发展而发展,发展小城镇的现代服务业,能够对小城镇周边广大农村发展农业产业化,提高农业劳动生产率,实现农村工业化、城镇化、农业市场化、国际化等提供产业支持.     

我国中等城市的大城市化发展战略研究——以自贡市为例

目前,我国的大城市化发展已经成为城镇化进程中的主旋律。文章以自贡市为例,探讨我国中等城市的大城市化发展战略,分析中等城市大城市化发展的可能性和条件,研究中等城市大城市化的城市规模定位、经济模式、功能设计和发展规划等战略取向,提出了培育理念、建立机制、强化规制的战略管理方案。     

我国新型城镇化建设中社会管理创新的路径与体系构建

新型城镇化带来了人口结构、社会阶层、利益诉求和社会问题的多样化和复杂化,进而引起对社会管理需求的变化,适当的制度变革和管理创新是保证城镇化深入推进的必要基础。文章从我国新型城镇化现状和社会管理创新的阻力和动力入手,分析了社会管理创新机制,提出推进社会管理创新应明确社会管理主体,借助基于互联网的社会管理信息系统,完善基础工作,构建以服务为核心的新型社会管理体系。