立足职能 发挥优势 四个“围绕”服务经济发展

当前，各级工商行政管理机关要紧紧围绕发展这个“第一要务”，正确处理严格执法与热情服务、整顿规范与加快发展的关系，立足工商职能，创新服务内容，全力促进地方经济发展。结合我省实际，可着重从以下几方面着手：     

践行“三个代表” 服务经济发展

发展是执政兴国的第一要务。工商行政管理机关在支持和促进经济发展方面有职能、有优势，也有成功的做法和经验。各级工商行政管理机关要从大局出发，围绕省委、省政府确定的中心任务，为建设“大而强、富而美”的社会主义新山东发挥更大的作用，做出新的贡献。     

立足职能 继往开来

2002年是我国改革发展取得重大突破的一年。在这不平凡的一年里，山东省工商系统各级登记机关按照“三个代表”重要思想的要求，立足职能，继往开来，为促进经济发展和社会稳定，做了大量而富有成效的工作，受到各级党委、政府的肯定，社会各界和企业给予了一致好评。     

鼓足干劲 再接再厉 圆满完成全年的各项工作任务

当前，全省工商系统无论是监管执法、服务经济发展，还是基层与队伍建设，任务都十分繁重。各级要按照刚刚召开的全省工商行政管理工作暨省市局领导干部读书会议的工作部署，在全系统进一步兴起学习“三个代表”重要思想的新高潮，鼓足干劲，再接再厉，全力以赴做好今年后几个月的工作。     

立足工商职能 促进安全生产

5月7日晚，中国北方航空公司一架客机在大连海域失事后．党中央、周务院和省委、省政府非常关心．要求各级各有关部门必须高度重视安全生产工作。安全生产与整顿和规范市场经济秩序生力军的工商行政管理部门密切相关，因此．全省各级工商行政管理机关一定要从实践江泽民总书记“三个代表”重要思想的高度．     

“创新企业登记管理制度 努力实现六个转变”专题座谈会辑录

前不久,国家工商总局召开了“兴起学习贯彻‘三个代表’重要思想新高潮,规范市场秩序,推进信用建设经验交流会”。国家工商总局党组书记、局长王众孚在会上作了重要讲话,明确提出要大力推进市场监管制度的改革和创新,建立和完善市场监管体制、执法机制和监管手段,并提出了一系列改革创新的新思路、新要求。其中很重要的一项改革,就是市场主体监管制度的创新。为了结合工作实际,探讨如何在国家工商总局改革创新思想指导下,进一步完善企业登记管理制度,实现总局提出的企业登记管理制度“六个转变”(1、从审批制和准则制并存向准则制转变;2、从实质审查和形式审查相结合向形式审查转变;3、从主体资格和经营资格合一向主体资格和经营资格适当分离转变;4、从按所有制性质和按责任形式划分企业类型的双重标准向接责任形式划分企业类型的单一标准转变;5、从注重登记前把关向注重登记后监管转变;6、从市场准入限制过严向鼓励投资、为投资者提供高效优质服务转变。),2003年8月26日,中国工商学会与新疆自治区工商学会,在新疆全疆工商行政管理系统企业登记管理工作会议期间,联合召开了“创新企业登记管理制度,努力实现六个转变”专题座谈会。国家工商总局企业注册局、外资局应邀派人参加了会议。新疆自治区工商局副     

立足工商职能服务首都经济

十六大提出“发展是执政兴国的第一要务”，“发展必须坚持以经济建设为中心”。促进经济发展，是全党、全国人民的使命，也是工商行政管理工作的根本目的。面临着率先基本实现现代化和举办一届最出色奥运会两大任务，北京市提出２００３年要下大力气优化投资环境、改善发展环境，作为贯彻落实发展这个执政兴国第一要务的重大举措。面对这一形势，作为主管市场监督管理和行政执法工作的工商行政管理机关，何以应对？就是要以十六大精神为指导，以“三个代表”重要思想为指针，紧密结合我市实际，立足工商行政管理职能，进一步解放思想、与时…     

抓效能监察 促职能到位

东营市工商局东营分局以建设高效廉洁执法机关为目标，狠抓效能监察，强化职能到位，经过一年多的探索实践，逐步形成了以“政府提速”为契机、以效能监察为总抓手、各项业务工作齐头并进的良好局面，大大提高了工作效率，促进了上商行政管理工作的全面发展。     

关于改进和完善并联审批制的思考

近年来,全国各地的工商部门相继推行了企业注册登记并联审批制。实践证明,这一制度有效减少了企业办事往返次数,加强了行政审批部门间的协作,提高了政府的办事效率,改善了地方投资环境。但根据笔者体验,这一制度的审批流程还有待改进和完善,以促使企业登记制度向形式审查转变。一、并联审批流程的一大特点目前,全国各地工商部门推行的并联审批制度,基本流程可表述为“工商受理、抄告相关、并联审批、限期完成”。相比传统的审批方式,这一流程的最大特点,是工商部门代理了企业的部分事务。根据有关的法律法规,如果企业申请的经营项目涉及前置…     

立足职能 全力促进安全生产

2001年，全省各级工商行政管理机关按照省政府和地方各级政府的要求，认真贯彻落实韩寓群副省长在全省安全生产工作会议和安委会成员会上的重要讲话精神，立足职能，把安全生产作为整顿和规范市场经济秩序工作的重要内容，加强领导，强化措施，全力整治，成效明显。促进了全省经济发展和社会稳定。     

工商机关应建设成为『学习型机关』

党的十六大明确提出，要“形成全民学习、终身学习的学习型社会，促进人的全面发展。”这是全面建设小康社会和有中国特色社会主义的战略性措施与目标，全社会各行各业都应高度重视。工商行政管理机关作为政府主管市场监管和行政执法的重要职能部门，在建设“学习型社会”的过程中，努力把各级工商机关建设成为“学习型机关”，使学习制度化、     

端正执法信民思想完善执法靠民措施落实执法为民宗旨

胡锦涛总书记在“七一”重要讲话中强调指出:“三个代表”重要思想的本质是立党为公、执政为民。学习“三个代表”重要思想,必须牢牢把握这一点,以最广大人民的根本利益为最根本出发点和落脚点,这是衡量有没有真正学懂、是不是真心实践“三个代表”重要思想最重要的标志。胡锦涛总书记在步入新世纪新阶段,     

运用工商职能 服务经济发展 为经济生活规则化做贡献

工商行政管理机关是市场监管和行政执法的职能部门，肩负着维护市场经济秩序的重要职责，在建立统一开放、公平竞争、规范有序的市场体系的过程中有义不容辞的责任。实现经济生活规则化是一项系统工程，也是一项长期而艰巨的任务，需要做的工作很多。目前，工商行政管理部门必须立足职能，紧紧围绕市场登记准入、规范执法行为、创建信用体系三个方面开展工作，才能突出重点，抓住关键，不断地促进沈阳经济生活规则化。一、改革审批制度，实行快捷服务，是促进经济生活规则化的首要前提做好市场主体的登记准入工作，加强对市场主体资格审查，…     

立足工商行政管理职能探索社会管理创新之路

加强和创新社会管理是“十二五”开局之年必须破解的命题,是新时期、新形势下摆在全党面前的一项重大战略任务。如何充分发挥工商行政管理职能作用．有效地在社会管理创新中实现新突破,取得新成效,成为新时期工商行政管理工作的新任务、新课题。     

行政审批制度改革与工商行政管理规章清理（上）

梁艾福《行政审批制度改革与工商行政管理规章清理》一文,则从我国行政审批制度的沿革,论述了这一改革的指导思想、原则及其意义,并结合实际,着重谈了国家工商总局行政审批制度改革和规章清理工作情况。     

呼唤企业登记管理网络化走上“快车道”

新千年,在网络经济由单一信息服务转向综合性的应用开发这样一个大趋势下,山东省工商行政管理系统信息网络化建设取得了阶段性的成果。截至目前,全省工商行政管理系统信息网络化建设已累计投资近亿元,建起了省、市、县三级连通的机关办公网络的面向社会提供信息服务的“山东红盾信息网”,开通了省、市、县三级143个网站,发展“山东红盾信息网”网员4万户,IC卡持有17万户。全省各类企业和个体工商户登记入库率达到99％,企业登记原始档案扫描录入计算机,实现了档案存储光盘化。在新的形势下,如何充分利用信息网络这一优势,使企业登记管理网络化走上“快车道”,是摆在各级工商行政管理面前的一个重要课题。     

关于改制为私营企业登记工作的调查与思考

近几年，随着所有制结构和经济结构的调整，国有、集体企业改制步伐明显加快，其中改制为私营企业的日益增多。各级工商行政管理机关充分发挥职能作用，坚持原则性与灵活性相结合，认真做好改制为私营企业登记工作，为深化企业改革和促进当地经济发展做出了积极贡献。但是，各地在改制为私营企业登记管理中也遇到一些困难和问题，如配套登记法规、政策不完善，具体操作难度较大，