农村“三变”改革有效实现农村人力资源转移就业

农村“三变”改革指通过市场化运作方式,深入开展农村资源变资产、资金变股金、农民变股东的农村产权制度改革,将农村集体、农民的“死资源”变为“活资产”,让村集体和农民群众享受到入股分红收益,进一步增加农民经济收入,切切实实让农民富起来,简称“三变”改革。通过调研,我们看到农村“三变”改革在增加农村集体收入、增加农民财产性收入、解决农村人力资源转移就业方面成效显著,通过“三变”改革有效实现农村人力资源转移就业。     

近期农村经济研究热点问题综述

近期农村经济研究热点问题综述本刊编辑部一、关于“民工潮”问题如何看待８０年代末以来巨大的“民工潮”，是农村问题研究中的一大热点。人们从不同角度和侧重面阐述了“民工潮”形成的原因。多数意见认为，“民工潮”的出现是中国农民求生存、求发展的必然选择。大规模...     

农村剩余劳动力跨区域流动与基层政府职能转变初探

一、现阶段农村剩余劳动力跨区域流动的规模及特点 我国进入80年代末90年代初,世世代代与黄土地相依为命的中国农民,踏过千山万水,自发地、大规模地跨地区涌入城市,奔向沿海,挺进长江、珠江两个三角洲,成为震撼整个社会的“民工潮”。 所谓“民工潮” 实际上是农村剩余劳动力大规模的转移。 “民工潮”一年比一年汹涌,人数越来越多,据统计,1992年农村剩余劳动力外出找工作的有4000多万人,1993年发展到6000万人,1995年增加到7000万人以上,约占农村劳动力总数的1/6。 与改革初期农村剩余劳动力外出打工的现象相比,近几年的“民工潮”呈现出一些新的特点:     

解决"三农"问题的根本出路在于加快城镇化进程

现阶段我国“三农”问题的实质是农民问题,农民问题的实质是收入问题,收入问题的实质是就业问题,就业同题又是来自城市化滞后。这就必须突破传统的就农业论农业、就农村论农村、就农民论农民的局限,探讨持续增加农民收入的新思路、新途径。即不仅要在农业、农村、农民内部做文章,而且要把注意力更多地转移到农业、农村、农民外部做文章。这就不难理解,十六大报告因何从统筹城乡经济社会发展,作为建设现代农业、发展农村经济、增加农民收入的战略性指导方针,以及把加快城镇化进程作为全面繁荣农村经济的根本出路。     

关于开拓农村消费品市场的另类思考

党的十六大再一次提出了“开拓农村市场,搞活农产品流通,健全农产品市场体系的战略任务。开拓农村市场仍是扩大内需的主要内容,但我个人认为开拓农村市场的重点不是提高农村市场在整个国内消费品市场的比重,最根本的是努力增加农民的现金收入,提高农民人均消费需求水平。本文特就农村消费品市场比重下降的问题、开拓国内消费品市场的战略重点问题、扩大农民非农就业岗位增加农民人均现金收入的问题,进行一些初步探讨。     

从民工潮看城乡居民收入分配差异

民工潮是当代中国最具爆炸性的社会问题和经济问题之一。民工潮问题同农业、农村和农民问题息息相关,也充分体现了城乡居民收入分配中所存在的差异。     

发行农业债券的构想

一、缘起2 0 0 3年 3月 18日 ,新任总理温家宝在同中外媒体见面时披露 ,本届政府面临的三大问题是 :农村问题、就业和贫困人口问题、东西部地区差距问题。其中 ,首要的便是以农村问题为代表的“三农”问题 ,而其他两个问题都同这一问题密切相关。全面建设小康的重点在农村 ,而农村建设小康社会的难点和重点是增加农民收入 ,这已成为全社会的共识。增加农民收入同减轻农民负担实际上是一个问题的两个方面。在一定收入水平上 ,减轻农民负担就等于增加农民的可支配收入 ;在一定负担水平上 ,增加农民的收入就等于提高农民承受负担的能力 ,而后者…     

发展小城镇莫唱“空城计”

富裕农民关键在于减少农民。发展适应农村劳动力就业的非农产业,走中国特色的城镇化道路,是解决“三农”问题,实现城乡共同富裕的有效途径。但是,必须清楚的是,小城镇本身只是实现农村劳动力转移的一种载体和“平台”,衡量小城镇建设水平和成效,应该以为农民提供了多少就业机会,吸纳了多少农村劳动力,增加了农民多少非农收入为标准。小城镇建设规模的大小也应该以此为依据。如果没有产业支撑,又片面追求规模和气派,势必将人为地抬高农民进城的“门槛”,提高农民进城就业的成本,这实际上是一种舍本逐末的行为。目前一些地方在小城镇建设中出…     

农村比城市更加不堪重负

解决城市承载力问题要从全局角度出发，担心“城市承载力”，就要同时也担心“农村承栽力”。现在一个农民进城打工，年收入24000元。在农村，一亩地一季收1000斤稻谷，约值1300元，纯收入以800元计算。一年种两季，则一亩地收入1600元。一个农民要想有30000元的年收入，就得有18．75亩地。我国现有耕地约18亿亩，能够“承载”的农民不到一亿人。     

抓住农民增收这个关键

解决农民增收问题，既是我们当前紧迫和繁重的工作，也是今后长期而艰巨的任务；既是农村工作的基本目标，也是整个经济工作的重大课题。农民增收解决不好，其他一切问题都解决不好，农民的口袋不富裕，云南就难实现全面建设小康社会的奋斗目标。抓住农民增收这个核心，就抓住了农村工作的关键。     

关于龙头企业建设的几点思考

如何推动农业产业化经营的发展,是当前农业和农村工作中的一个重要课题。从山西农村工作的实践看,抓住龙头企业建设,就抓住了产业链条的关键环节,也就抓住了农业发展的“牛鼻子”,就能够强有力地带动和促进农业和农村的经济发展。本文结合山西实际,对龙头企业建设谈几点认识。     

对西山区农村劳动力转移及输出问题的探索与思考

昆明区划后，城区建设步伐加快。就西山区来讲，大量土地被占用和征用，失地农民增加，人增地减的矛盾日益突出，富余人员较多，农村将面临很大的就业压力，而乡镇企业吸纳农村富余劳动力的能力有所下降。山区和坝区、坝区和城区发展水平的差距也越来越大，农民增收问题显得越来越突出，成为当前西山区“三农”工作的核心。因此，笔者就西山区农村劳动力转移及输出问题进行探索与思考。     

城乡通开·就业转移·市场发育─—展望九十年代中国农村的改革与发展

城乡通开·就业转移·市场发育─—展望九十年代中国农村的改革与发展杜鹰１９９２年以来，在国民经济高速增长和市场经济空前活跃的情况下，中国农业和农村又凸显出一些新的情况和问题。诸如农产品收购“打白条”，农业资金外流，开发区圈占耕地，“民工潮”大涌动，农民...     

农村劳动力跨区域流动情况分析报告

劳动力的流动与易地就业,是商品经济繁荣发展的客观反映,也是商品经济发展的必然。然而,在我国形成于八十年代,发展于九十年代的由农村劳动力大规模跨区域流动形成浩浩荡荡的“民工潮”,却给人们留下许许多多引人深思的问题。为了进一步推动这一问题的研究,根据中共中央政策研究室、农业部农村调查长期固定观察点办公室的布署,我们在辽宁农村调查长期固定观察点,对劳动力跨区域流动情况进行了专项调查,现就农村劳动力     

天津市东丽区增加农“民四金”赢民心

天津市东丽区从解决群众最关心、最现实的利益问题入手,造就“四金”农民。自农村党员先进性教育活动开展以来,全区为农民落实就业岗位1.5万个,5.1万多人享有“薪金”收入,2.4万人享有“租金”收入,2.3万人享“受股金”收入,2.8万人享“有保障金”收入。扩大就业岗位,增加农民“薪金”。高度重视被征地农民和农村富余劳动力的就业,与天津钢管集团等驻区企业建立就业联盟。通过合作、组建服务公司,安排闲置劳动力就业。结合重点工程、公共设施管理等,为群众提供一批公益性就业岗位。推进体制改革,增加农“民股金”。改革集体资产收益分配制度…     

从大方向上重视农村富余劳动力转移

在现阶段，农民收入增长缓慢是“三农”问题的核心，增加农民收入是当前和今后一个时期农村工作的重中之重。目前农业比较效益虽然有所提高，但要增加农民收入，仍然还要加快农村富余劳动力的转移，增加农民的非农产业收入。     

农村工作的核心是增加农民收入

当前,农业、农村和农民工作的核心是增加农民的收入。为什么要以增加农民收入为核心?一是广大农民在解决温饱之后,收入问题成为他们最关心的问题,如果种田长期无利可获,他们将弃田而去。二是增加农产品有效供给,包括总量的增加,结构优化、品质改善,都离不开农民收入的增加。现在农民种什么、养什么,是赚是赔,都有个收入预期。如果增产不增收或少增收,想稳定农业也是稳不住的。三是讲发展农业,往往忽视农民在市场中起的作用。而要活跃农村市场,必须使农民收入逐年增     

农村人力资源转移就业对农村发展影响分析

统筹城乡发展中,解决好农村人力资源转移就业问题,使农村人力资源从传统的农业部门向现代经济部门转移,这是加快农村经济发展,协调城乡一体化的重要措施.农村人力资源就业问题是解决“三农”问题的关键,也是研究协调城乡经济社会发展的重大课题.因此,从农村人力资源就业问题着手,积极探索农村人力资源就业问题的影响因素、解决途径,是有效缓解“三农”问题的重要举措.     

对农民增收问题的思考

增加农民收入是开拓农村市场,扩大内需,促进国民经济快速发展的需要。党中央把增加农民收入作为当前乃至今后农村工作的一个战略重点,不仅直接关系到广大农民的切身利益,而且也关系到整个国民经济发展全局。如何抢抓新机遇,明确新思路,采取新举措,突破制约农民增收的“瓶颈”,努力实现农民收入的持续快速增长,已成为当前亟待解决的重要课题。一、当前制约农民增收的因素增加农民收入是“三农”问题的核心内容,也是我国当前社会发展的一个热点问题。上至中央下至地方为减轻农民负担,增加农民收入做了大量的工作,有力地促进了农村经济的发展,…     

我国农村劳动力劳务开发状况分析

我国农业比重大、农村人口多，“三农”问题比较突出。全面建设小康社会、实现跨越式发展的重点在农村，难点也在农村。增加农民收入是“三农”问题的核心，是制约农村经济发展的主要矛盾。近年来，劳务开发为农民尤其是西部欠发达地区农民增加收入作出了重大贡献，可以说，发展劳务经济是解决“三农”问题的重大举措。近几年我国劳务开发有了一定成效，本文将通过深入分析我国劳务开发和农民增收的现状和问题，揭示劳务开发和农民增收的关系，并提出对策建议，以期促进劳务开发工作更加健康、蓬勃地发展，促进我国农民收入稳步增加。