土地腐败的制度因素探析

在我国，导致土地腐败有如下几方面的制度原因：土地政策的落实缺乏相应的保障机制，土地管理中监察制度不完善，土地市场的配置制度不合理，地方与中央在土地政策上没有协调一致，土地的出让没有统一的程序和标准。本文对此提出了相应的可行性对策：一是完善土地运行机制，建立阳光土地市场；二是完善相应的监察机制和核查制度；三是利用审计制度的优势遏制土地腐败。     

国土资源部关于建立土地市场动态监测制度的通知

各省、自治区、直辖市国土资源厅(国土环境资源厅、国土资源和房屋管理局、房屋土地资源管理局、规划和国土局): 为建立土地市场运行快速反应机制,加强市场宏观调控,公开土地市场信息,完善土地市场服务,部决定建立土地市场动态监测制度。现就有关问题通知如下:     

土地承包经营权抵押制度探析

我国现行立法上禁止土地承包经营权抵押,理论上争议也较大。从标的和转让两方面分析,土地承包经营权可以抵押。而目前的土地承包经营权抵押存在抵押登记制度不健全,抵押价值评估不规范,土地流转要素市场缺失,抵押贷款实现风险较大等现实困境。应从健全抵押登记制度,建立土地流转服务机构,设立抵押风险防范机制,完善农村社会保障体系等方面建立和完善土地承包经营权抵押制度。     

房地产市场中的政府行为外部效应解析

1988年建立的土地有偿使用制度,实现了我国土地产权的市场化,对培育土地市场和促进经济发展发挥了重要作用,但土地产权的界定不够明晰,缺少外部效应内部化的政策机制,引发土地市场的一系列问题.借助新制度经济学的分析框架,从土地产权的角度分析了政府行为对土地市场的影响,并运用特征价格法,对广州市地铁二号线和内环路建设的实例,分析评价了政府行为对土地价值的影响.最后从完善土地产权的角度探讨了政府在土地市场中的角色和作用,指出由于缺乏对政府行为引起的"得益"和"受损"的应对机制,导致政府利益受损和土地市场的不公平与不确定性,需从土地产权角度出发,完善相关政策.     

完善农地使用权流转市场问题研究

现代农业的发展要求土地资源的合理配置,而土地流转依法、合理、有序进行是实现土地资源配置的关键条件。建立市场化的农地使用权流转机制,是农地使用权流转的重要条件。要建设土地使用权流转市场,就需要完善土地价格机制,完善中介服务机构,建立健全土地纠纷调处和仲裁机构,提高农民流转土地的积极性。     

企业理财应以资金管理为中心

企业体制改革,给企业经营机制转换提供了动力源。但是,不少企业以资金管理为中心的理财机制,尚未真正得到完善和提高,导致存在着一些明显的薄弱环节。1、应收款数额较大。由于市场信誉机制尚未真正建立.市场信誉缺失.有些企业不能按合同如期付款,拖欠货款情况严重,应收款占到流动资金的40%左右.且还款单位信用意识不强,收回应收款的风险系数较大。有的企业缺乏风险防范意识,合同不严密,双方争执不下,导致民事诉讼。     

新密加强招拍挂管理

为加强土地招拍挂管理,规范土地出让行为,发挥市场配置土地资源基础性作用,河南省新密市国土资源局从建立健全制度人手,严格按照《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规范》规定的程序,创新思路,丰富服务形式和内容,完善土地招拍挂机制,促进了土地市场规范、有序、健康发展。     

土地储备的“进“与“出“

土地储备作为政府对土地市场进行宏观调控的重要手段,也作为土地管理中经营城市、经营土地的一种制度创新,在全国各地已得到了迅速发展.我们昆山也已开始了通过土地储备方式来调控土地市场和经营城市、经营土地,旨在为政府积聚建设资金的同时,促使我市的房地产市场进一步稳定健康发展.但是,我市土地储备作为初创时期,在机制、体制和运作模式尚不十分完善的情况下,如何把握好土地储备中的重要环节--土地储备的"进"与"出",就显得尤其重要,必须深入研究和正确把握.     

深化改革规范市场推动土地管理事业新发展

深化土地使用制度改革、规范土地市场是建立和完善社会主义市场经济的客观要求,是实现土地利用方式和土地管理方式根本性转变的重要内容.深化改革、规范市场将进一步发挥市场配置土地资源基础性作用和有利于提高土地资产效益,服务经济建设,同时,也是切实贯彻保护耕地基本国策的关键手段,是保持土地管理工作生机活力,促使土地管理职能和市场服务全面到位的必然选择.……     

地产荟萃

声音·Sound要深化土地管理制度改革,实行支持现代农业发展的差别化用地管理政策。规范推进集体经营性建设用地流转,逐步建立统一的城乡建设用地市场。严格农村集体土地征收管理,完善节约集约用地管理制度,创新耕地保护机制。完善农村宅基地有序退出机制。——4月3日,国务院总理李克强主持召开国务院常务会议,部署开展现代农业综合配套改革试验工作。     

民族地区农村土地流转特征分析——以西藏昌都地区为例

为了解西藏民族地区农村土地流转状况,促进农村土地流转市场的健康发展,采用查阅文献资料、实地调研、问卷调查、召开座谈会相结合的方法在昌都地区进行了调查。调查结果表明：农村土地流转规模较小、层次较低;流转土地用途逐渐多样化;流转主体比较单一;缺乏专家学者推崇的股份合作方式;土地收益上涨较快;以及土地流转和利用地区发展不平衡。说明昌都地区农村土地流转还处于自发流转阶段,流转形式不规范,机制不健全以及对土地流转的认识不足等问题,地方政府应从建立、健全和完善土地流转市场体系,做好土地流转有关基础性工作,引导当地土地流转健康发展。     

探讨我国房地产经济可持续发展的要点

中国房地产经济在取得快速发展的同时,也存在着一些问题与不足,主要表现为房价上涨过快、商品房结构不合理、房地产市场秩序混乱、金融风险不容忽视等方面。为了应对这些问题,促进中国房地产经济持续健康发展,今后在实际工作中需要采取相应的策略,建立房地产产权制度和土地所有权市场、加强政府的调控和管理、完善房地产调控的公众参与机制,并建立房地产行业的自律机制。     

孝感:促进土地市场健康发展

正健全体制机制,资源保护与资产管理并重近年来,湖北省孝感市抓住武汉城市圈建设契机,积极落实国家宏观调控政策,加大土地使用制度改革力度,逐步健全和完善土地市场运作规章制度和操作程序,坚持资源保护与资产管理并重,土地市场建设走上了规范健康发展的轨道。     

农四师建立规范有序土地市场

建立和完善规范有序的土地市场，不仅是建立社会主义市场经济体系，促进经济跨越式发展的有力保障，也是国土资源管理的一项长期而艰巨的任务。新疆建设兵团农四师国土资源局积极促进土地市场的健康发展，使政府部门有效运用市场机制参与对土地资源的宏观调控。     

贯彻国务院电视电话会议精神韩正市长对土地管理工作提出要求

[本刊讯]10月28日下午，国务院召开全国深化改革严格土地管理工作电视电话会议。温家宝总理就深化改革严格土地管理工作作了全面部署，提出明确要求。会后，韩正市长强调，上海贯彻落实国务院《决定》精神，必须坚持好两条原则：一是必须坚持标本兼治，着眼长远，立足治本，从体制、机制、法制、政策等方面建立和完善上海土地管理各项制度；     

资本市场诚信机制的建立

如果资本市场的诚信机制不及时地建立和完善,互不诚信的局面一旦形成,势必危及整个资本市场.因此,中国资本市场诚信机制的建立和完善势在必行.中国资本市场诚信机制的建立,不仅要从经济警察--会计师事务所方面建立诚信,而且需要对产生诚信危机的根源--上市公司方面建立诚信,两者结合,才能够建立资本市场的诚信机制.     

资本市场诚信机制的建立

如果资本市场的诚信机制不及时地建立和完善，互不诚信的局面一旦形成，势必危及整个资本市场。因此，中国资本市场诚信机制的建立和完善势在必行。中国资本市场诚信机制的建立，不仅要从经济警察一会计师事务所方面建立诚信，而且需要对产生诚信危机的根源——上市公司方面建立诚信，两者结合，才能够建立资本市场的诚信机制。     

土地拍卖与挂牌出让的影响分析

土地是人类生存和发展的基本物质条件。稀缺性使其成为政府控制的一种垄断性资源。在土地一级市场,政府以不同方式进行土地资源的初次配置,并对政府目标的实现和土地二、三级市场运行产生影响。由于某些条件的限制,政府会采用不同的方式出让土地使用权。拍卖和挂牌出让国有土地使用权,因其判断标准明确、操作程序比较便捷,不但能够实现国家土地资产的最大效益,而且能够促进规范统一的土地市场的建立和完善而广受青睐。加强拍卖和挂牌的影响研究,能促进我国的土地出让市场建设,完善土地资源的管理。一引起土地价格波动从土地拍卖和挂牌实施的…     

浅谈我国城市土地一级开发运作模式

为规范我市土地市场运行．提高土地一级市场运营能力,建立和完善市级土地储备库。增强政府土地供应能力,（哈政发法字（2008）26号）下发了《哈尔滨市土地一级开发暂行办法》,2009年5月下发了《哈尔滨市土地一级开发资金管理实施意见》的通知,根据这一规定,哈尔滨市实施土地统一规划、统一征地（收回收购）、统一储备、统一整理、统一供应的集中统管制度,推行土地一级开发,建立土地征收、储备和供应的三位一体新机制。     

承包土地市场化转让风险防控制度研究

目前中国农村土地承包经营权制度的主要症结在于承包土地不能实现市场化转让,造成土地资源无法得到高效率配置。要实现承包土地市场化流转的制度创新,必须对相关风险进行预先研究。承包土地市场化转让的主要风险包括失地流民风险、囤地投机风险、农村两极分化风险和强买强卖风险等。针对上述风险因素应采取六项相应制度对策:(1)改革完善土地承包经营权制度,奠定承包土地流转的权利基础;(2)严格承包土地转让市场准入制度,杜绝商业资本进入承包土地市场;(3)建立良好的土地流转市场秩序;(4)调整完善土地税收政策,合理分配土地流转收益,形成集约用地的城市机制;(5)科学设定承包土地市场转让行为的控制条件,消除非理性市场交易行为带来的风险;(6)建立城乡统筹的社会保障制度,构建社会稳定的安全网络。