基本建设会计并入预算会计体系的初步设想

长期以来，我国财务管理与会计核算将建设单位和项目接收单位割裂开来，建设单位负责基本建设投资期间的会计核算，预算会计负责项目完工交付使用后的资产核算，从而将行政事业单位分割为建设单位会计与预算会计两个会计主体。随着我国经济体制与投资体制改革的深入，基本建设会计的单独设置，给预算单位财务管理与会计信息的使用带来了一系列的问题，改革基本建设会计与预算会计分离的局面十分必要。     

对基本建设项目会计核算的思考

基本建设是指利用国家预算内基建拨款、自筹资金、国内外基本建设贷款以及其他专项资金进行的、以扩大生产和再生产能力为主要目的新建、扩建、改建工程及有关工作。因此,为了有计划地进行基本建设,合理运用基本建设资金,提高基本建设的投资效益和管理水平,必须加强基本建设单位的会计核算。本文就对基本建设项目会计核算存在的问题及对策进行了探讨,对降低固定资产的建造成本,提高经济效益有重要意义。     

浅析我国预算会计的权责发生制改革

预算会计是国家预算管理及行政事业单位财务管理的一项重要基础工作。在建国以后一个相当长的时期内,我国实行的是高度集中的计划经济体制,相应采用了中央集权统收统支的预算分配格局,因而在预算会计管理上,结合中国的国情形成了以计划经济体制为基础,服务于供给型财政管理模式的预算会计核算体系。这种核算体系对几十年我国经济建设和各项事业的发展起到了重要的保障和促进作用。随着我国经济体制改革的深人,社会主义市场经济体制的建立和发展,国际交往的增加,现行的预算会计制度已不利于发挥预算会计的职能作用,已不能充分适应预算管理和事业单位财务管理的需要,迫切需要按照社会主义市场经济的要求进行改革,建立新的会计管理体制、新的会计核算方法。     

基本建设财务管理存在问题及对策

一、存在问题 （一）会计核算不规范 1．建账不规范。有的建设单位尤其是农村公路建设项目单位没有按照基本建设会计制度规定设置基本建设会计账簿，只是在事业单位账簿中统一核算，很难分清项目的资金来源状况，更谈不上项目的成本核算和管理了。     

中美政府会计比较

政府在现代社会的影响力和作用日益重要，这一领域的会计工作也受到了人们的重视。美国明确提出政府和非盈利组织会计，同企业会计共同构成了现代会计的两大分支。我国是把对政府部门、行政部门、事业单位等实行的会计核算称为预算会计。本文出于行文的方便，将我国的预算会计也称为政府会计，并从以下几个方面对中美政府会计进行比较。一、 中美政府会计体系的区别我国政府会计体系包括：财政总预算会计、行政单位会计、事业单位会计；另外，参与预算执行的国库会计、收入征解会计（包括税务会计、农业税征解会计和关税会计）和基本建设拨…     

关于行政事业单位基本建设资金核算问题的探讨

为了严格和规范预算执行,提高财政资金使用效益,解决财政资金的收付方式问题,我国各级财政部门逐步实行了国库管理制度改革。其核心是通过国库单一账户体系对财政资金的运行进行管理,财政支出由财政集中支付到商品和劳务的提供者。财政资金支付方式的改变,给行政单位和国有事业单位的会计核算带来一个新问题,那就是,单位基本建设资金的核算可否纳入行政事业单位会计制度统一运作的问题。本文拟对此作些分析探讨。行政事业单位基本建设资金会计核算需明确的几个问题(一)会计核算是执行行政事业单位会计制度还是国有建设单位会计制度。财政部《基本建设财务管理规     

会计集中核算与国库集中收付

毕节地区会计核算中心于2002年元月1日起办公运行，地直197个行政事业单位(包括差额拨款事业单位、省管单位)全部纳入中心，单位取消会计岗位并注销银行帐户，印鉴、会计档案、票据等全部纳入中心管理，各单位设报帐员，其财务收支全部通过会计核算中心。会计核算中心在四大国有商业银行统一分别开立基本帐户、专款帐户、收入代缴户。会计核算中心内设五个会计业务核算部、一个资金结算部，会计核算业务在各归口核算部进行，资金结算业务统一在资金结算部进行。     

对预算会计改革几个有“争议”问题之我见

随着《事业单位财务规则》的发布与施行，社会各界更加关注着新预算会计核算制度的出台问题。笔者拟就预算会计核算制度改革中几个有“争议”的问题，谈点个人认识。一、无论是银行支出数还是实际支出数，都不是预算会计核算制度的根本特征。财政总会计以拨列主，用款单位按实际支出数报账，是预算支出列报基础的必然趋势。财政总会计对单位的预算拨款搞以拨列支，这是预算会计核算制度改革的重要内容之一，也是目前预算会计界关注和争议的热点。预算会计是我国各级财政机关、事业行政单位核算、反映和监督国家预算执行的专业会计，是我国两…     

事业单位会计集中核算存在的问题及对策

会计集中核算是在保持事业单位“预算管理体制、理财机制和会计主体法律责任不变”的情况下,将其财务活动与会计核算相分离,撤销其会计机构和银行账户,由会计核算中心负责统一集中办理资金结算和会计核算,并对会计资料和会计档案进行集中核算的一种管理活动。会计集中核算是地方财政改革的一项重要内容。     

浅议预算会计核算中的会计要素和会计等式

１９９８年１月１日起实施的我国新预算会计制度，首次明确了我国预算会计的五个会计要素和表示它们之间相互关系的会计等式，即：资产＋支出＝负债＋净资产＋收入。笔者认为，这是我国预算会计改革的重要成果之一，对于发展我国预算会计理论，指导我国预算会计实务，都具有重大意义。现就这一专题谈谈个人的学习体会和见解。一、预算会计核算的特征预算会计是我国会计体系中的两大分支之一。预算会计包括财政总预算会计、行政单位会计和事业单位会计。财政总预算会计具体核算在总预算执行过程中，财政资金的集中、分配及其结果；行政单位会…     

政府会计改革研究

一、对现行预算会计制度的分析我国预算会计制度经历1997年的改革后,在会计分类、会计语言、会计要素、会计核算内容、会计记账基础、会计报表等问题上已经显示出了积极向国际惯例靠拢的新局面。但局限于为预算管理服务的特点,一直未改变。我国的预算会计核算、反映和监督的内容,在国外称作政府与非营利组织会计。从严格意义上讲,我     

历史回顾——预算会计发展的崭新时期

９０年代,预算会计工作进入了一个崭新的发展时期。预算会计的新发展是以预算会计制度的改革为契机的。　　一、改革的动因　　会计核算及管理模式,是与一定时期的经济体制、经济发展水平相适应的。在建国以后一个相当长的时期内,我国实行高度集中的计划经济体制和中央集权统收统支的预算管理体制,因而在预算会计管理上,形成了以计划经济体制为基础,服务于供给型财政管理模式的预算会计核算体系。１９７８年开始,我国进行了举世瞩目的经济体制改革。随着传统的计划经济向社会主义市场经济体制逐步转化,国民经济各方面包括财税、金融…     

浅论会计集中核算后行政事业单位的内部会计监督

一、会计集中核算后单位内部会计监督弱化的主要表现 2001年，笔者所在县的行政事业单位开始实行会计集中核算。具体来说是按照统一会计核算机构、统一会计管理形式等“六统一”原则对各基层预算单位的资金使用进行集中核算。实行行政事业单位集中核算之后，虽然在很大程度上加强了对财政资金的支出使用监督，增加了预算执行的公开性和透明度，     

析政府会计与预算会计的联系与差异

目前,学术和实务界对预算会计与政府会计的概念认识还比较模糊。这对加大政府会计改革力度、设计政府会计改革方案,都起着一定限制作用。理清政府会计与预算会计的联系与差异,是当前必须做好的基础工作。一、当前的几种主要观点(一)关于预算会计概念的主要观点。王雍君(2004)从"支出周期"概念出发指出:"预算会计是用于追踪拨款和拨款使用的政府会计","预算会计是用以追踪支出周期各阶段交易的信息系统,这种追踪对     

我国预算会计的现状及改革思路刍议

预算会计是以预算管理为中心的宏观管理信息系统和管理手段,是核算和监督中央与地方预算以及事业行政单位收支预算执行的会计,是我国两大类会计核算体系之一。其内容分为三部分:财政总预算会计、行政单位会计和事业单位会计。本文阐述了我国预算会计的现状,并针对性提出了改革的总体思路。     

预算会计改革模式探讨

预算会计改革模式探讨上海财经大学会计系赵建勇１９９４年２月，国家有关部门正式成立了预算会计改革项目工作小组，专门从事预算会计的研究和改革工作。１９９５年一１０月全国会计工作会议讨论了《预算会计核算制度改革要点（征求意见稿）》。本文拟就我国预算会计改革...     

预算会计改革引入权责发生制的探讨

为适应预算会计环境的变化和市场经济对政府资金管理的需要,预算会计核算基础已由收付实现制向权责发生制转变。预算会计改革引入权责发生制是政府预算功能的根本性变化,也是一项技术改革。权责发生制有利于强化政府会计责任,提高政府财政透明度及财政信息的准确性,减少政府财政支出,更能提高政府机构管理效率。本文着重分析了预算会计改革引入权责发生制的必要性,同时提出了我国权责发生制预算会计的改革思路和方向。     

公路基本建设会计核算中存在的问题及对策分析

公路基本建设会计核算是做好公路基本建设工作的重要组成部分,同时,会计核算工作在工程建设企业的财务管理当中都得了广泛应用,并且为工程建设企业财务工作的开展以及企业发展提供了有效保障,公路基本建设会计核算工作涉及繁杂、零碎,可它也是基本建设企业或单位挖掘潜力,规范、细化管理的有效措施,公路基本建设单位、建筑工程施工企业作为会计核算单位,而公路的主要内容是基本建设,因此公路基本建设会计是一种相对重要性较强的核算方式,通过对公路基本建设会计核算中存在的问题进行认真分析,并提出行之有效的措施,希望可以有效促进公路基本建设会计核算工作进一步标准化、规范化.     

我国预算会计的现状及改革思路刍议

预算会计是以预算管理为中心的宏观管理信息系统和管理手段,是核算和监督中央与地方预算以及事业行政单位收支预算执行的会计,是我国两大类会计核算体系之一.其内容分为三部分:财政总预算会计、行政单位会计和事业单位会计.本文阐述了我国预算会计的现状,并针对性提出了改革的总体思路.     

“会计集中核算制”下的报帐员管理

会计集中核算制是会计委派制的一种新方式，它是在各单位、各部门的行政经费、事业费、专项拨款的预算外资金的财务自主权、资金使用权不变的前提下，由会计核算中心集中办理会计核算和监督业务的一种核算方法。实行会计集中核算制，各单位、各部门都不再保留会计、出纳岗位，只配备一名报帐员，负责办理本单位的一切报帐业务。报帐员是单位与会计核算中心连接的桥梁和纽带，是会计工作的最基层岗位。因此，加强报帐员的管理，对于实施会计监督，规范会计工作秩序，保证会计信息的真实性和完整性具有重要作用。