领导干部任期审计是市场经济条件下做好干部监督管理工作的有效手段

临漳县从１９９０年开始实行领导干部离任审计制度。几年来,经过不断完善,走出了一条在市场经济条件下加强干部监督管理的新路子———领导干部任期经济责任审计（本文简称“任期审计”）。这和中办、国办近日向全国发出通知,要求各地开展县级以下党政领导干部任期经济责任审计是和拍的。这种做法的可贵之处在于它能充分发挥组织监督、纪律监督、审计监督的合力作用,能有效地促进党风廉政建设,促进干部队伍整体素质的提高。一、坚持任期审计,全面落实领导干部的经济责任为加大干部任期审计监督力度,他们将领导干部任期审计分为任前、…     

关于党政领导干部任期经济责任审计几个问题的思考

一、如何确定党政领导干部任期经济责任审计的内容 《县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定》（以下称《规定》）第十条对领导干部所在部门、单位和领导干部本人的审计内容作了陈述,但《规定》所述的内容是针对独立核算的党政部门,而现实中相当部门属非独立核算的“报销单位”（即实行单据报账制度）,况且党政部门（包括党政机关、审判机关、检察机关、群众团体、事业单位、乡镇）的经济条件、经济来源、经济类型不尽一致,任期经济责任审计的内容也应有所不同。因此,在制定《实施细则》时,应根据任期经济责任审计对象进行分…     

浅谈干部任期经济责任审计

领导干部任期经济责任审计,是随着我国经济体制改革和社会主义市场经济发展的需要逐步开展起来的,审计人员认真贯彻有关规定,认真搞好领导干部任期经济责任审计工作,是对干部实行经济监督的最好形式和重要手段。它具有十分重要的现实意义和深远的历史意义。 一、干部任期经济责任审计的特点干部任期经济责任审计,是一种新型的、独特的审计监督方式。它与财政、财务收支审计、经济效益审计和财经法纪审计相比,其审计对象、审计时间、审计内容、审计方法、审计操作程序等都有所不同。干部任期经济责任审计,是以考核干部经济责任履行情…     

谈领导干部经济责任审计

随着现代企业制度的逐步建立,对国有企业及国有控股企业领导人员的任期经济责任审计日益受到各方面的重视,中共中央办公厅、国务院办公厅于１９９９年５月２４日印发了《国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计暂行规定》（以下简称暂行规定）。《暂行规定》对国有企业领导人任期经济责任审计的程序、范围、内容、报告等均作了明确规定,使离任审计工作有规可循。经济责任审计是企业内部日常审计的延伸,涉及面广,内容复杂,为了提高经济责任审计质量,本人在此谈几点看法。一、领导干部经济责任审计目前存在的问题（一）经济责…     

适应新时期干部监督管理需要深入开展经济责任审计工作

中央关于经济责任审计的两个暂行规定发布实施后,吉林省各级审计机关按照当地党委、政府和组织部门的要求,紧紧围绕促进各级干部自觉实践“三个代表”重要思想,探索经济责任审计为干部监督管理服务的有效途径,积极开展党政机关领导干部及国有企业领导人员任期经济责任审计,充分发挥了审计在强化领导干部管理监督中的作用。 一、经济责任审计工作情况 （一）站在讲政治的高度,认识开展经济责任审计工作的重要意义 开展领导干部经济责任审计是促进各级领导干部自觉实践“三个代表”重要思想的根本保证。实践证明,实行领导干部任期经济责任审计制度,把组织监督、纪检监督与审计监督结合起来,是新形势下加强干部监督管理的需要。贯彻中办和国办两个暂行规定,我们认     

对村干部开展经济责任审计探索

2009年以来．成都市青白江区紧紧围绕群众关心的“热点”、农村社会稳定的“重点”,以资金管理审计为切人点,以财务收支审计为立足点,以村干部经济责任履行为重点,对全区三分之一的村（社区）干部进行了任期经济责任审计,初步建立了村（社区）干部经济责任审计新机制,探索出了一条适合新形势下村（社区）干部任期经济责任审计新路子。     

任期经济责任的界定

根据中共中央办公厅、国务院办公厅颁发的《县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定》和《国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计暂行规定》（以下简称“两个暂行规定”）,全国开展了对县级以下党政正职干部和企业法定代表人（以下统称领导人）的任期经济责任审计。只有在科学界定领导人个人任期内经济责任内容的前提下,才能区别责任的原因、性质、结果等,对责任人作出客观、公正、准确的评价,从而达到审计的目的。一、经济责任界定（一）经济责任的内涵。资产所有权与经营管理权的分离产生经济责任关系,这是审计产生…     

谈任期经济责任审计的重点环节

实行任期经济责任审计,是适应社会主义市场经济,加强对企业领导人员的管理和监督的有效途径,同时,也是新形式下用人制度的一项重大改革。通过任期经济责任审计,在明确经济责任的基础上,客观、公正地评价领导人的业绩和过失,为合理使用干部提供令人信服的事实依据。任期经济责任审计的重点 任期审计内容广泛,情况复杂,通过这几年的实践,我认为经济责任审计的重点应放在以下几个方面： 1.任期内企业经济效益的真实性。确认盈亏的真实性,有无弄虚作假、虚赢实亏或瞒报利润等情况。具体应审查企业的收入、成本费用的核算是否合理;对…     

创新制度建设不断提高经济责任审计工作质量和水平

2008年4月，由市委组织部及我局牵头起草，以市委、市政府名义下发的《萍乡市政府系统主要负责人任中经济责任审计实施办法》、《萍乡市党政领导干部任期经济责任审计实施办法（试行）》、《关于在干部选拔和监督管理工作中充分运用经济责任审计结果的意见》3个文件的出台和实行，对于推动我市经济责任审计工作健康有序发展奠定了夯实的基础。下面浅谈我市创新经济责任审计制度建设，规范经济责任审计行为的主要做法及取得的成效。     

基于责任关系的经济责任审计内容探析

领导干部经济责任审计制度是国家审计机关通过对领导干部任期内经济责任的界定评判干部政绩的一项基本制度。本文从责任关系、责任履行、责任评价三个方面详细论述了经济责任审计的内容，     

浅议任期经济责任审计

1999年5月,中共中央办公厅、国务院办公厅《关于印发(县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定)和(国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计暂行规定)的通知》(中办发[1999]20号),对领导干部任期经济责任审计的目的、对象、范围、内容、程序、审计经费等作出了规定。两个暂行规定的发布,标志着我国正式实行领导干部任期经济责任审计制度,有力地推动了全国经济责任审计工作的全面开展,促进了经济责任审计工作的     

与时俱进 健全机制 全面深化和发展经济责任审计工作

近年来，我们结合平度实际情况，认真贯彻落实上级有关领导干部任期经济责任审计工作的规定，在全市党政机关、事业单位和国有企业普遍实行了领导班子主要负责人任期经济责任审计制度，初步形成了组织监督、纪检监督和审计监督有机结合的干部监督新体制，取得了明显成绩。截止目前，全市已对98名（次）党政机关、企事业单位主要负责人进行了任期经济责任审计，查出各种违纪违规行为金额10861万元；参照审计结果，提拔重用27人，平调49人，降职使用3人。我们的主要做法是：一、统一领导，夯实基础中央、省及青岛市有关经济责任审计的规定下发…     

经济责任审计难点及对策分析

随着我国经济和政治体制改革的深入，中办和国办1999年5月下发了《县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定》、《国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计暂行规定》(以下简称《两个规定》)。《两个规定》的颁发，确立了经济责任审计是干部管理工作中一项必须实行和坚持的制度。如何加强经济责任审计，使其尽快实现科学化、规范化，是目前摆在审计人员面前的重要课题。     

我省领导干部任期经济责任审计工作开展情况·存在问题及建议

一、开展领导干部任期经济责任审计的基本情况我省开展经济责任审计最早始于１９８６年的厂长（经理）离任审计。１９８６年１０月,省审计厅与省委组织部、省经委、省劳动人事厅联合下发了《关于厂长（经理）实行经济责任审计制度的通知》,确定了从１９８７年开始对全省国营企业厂长（经理）实行离任经济责任审计制度。省审计厅于１９９６年下半年召开了领导干部离任审计研讨会,并向有关部门提交了报告,１９９８年省审计厅草拟了《江西省领导干部离任经济责任审计暂行规定》,１９９９年５月省政府以省府文件印发全省各地执行。这１０多…     

推进经济责任审计 加强干部监督管理

近年来，我们胶州市坚持把经济责任审计作为加强干部监督管理的重要措施，精心组织，积极探索，扎实推进，有力推动了全市经济责任审计工作步入制度化、规范化的发展轨道，为完善干部监督管理机制、严肃财经纪律、促进党风廉政建设发挥了积极作用，取得了明显成效。 一、精心组织， 不断优化经济责任审计工作机制 一是建立健全领导机构。１９９８年我市实行任期经济责任审计制度伊始，就成立了全市领导干部任期经济责任审计工作领导小组。由市委副书记任组长，组织部长、分管副市长任副组长，市审计局、纪检监察、人事局、检察院、法院、信…     

推行经济责任审计 强化干部监督管理

十五届四中全会明确指出,要建立企业经营业绩考核制度和决策失误追究制度,实行企业领导人任期经济责任审计。朱总理在上年的《政府工作报告》中要求,进一步深化行政管理制度的改革,强化监督制约机制,推行领导干部任期经济责任审计制度。可见,推行经济责任审计,健全完善干部管理监督制度,强化干部监督, 防止腐败,提高经济效益是当前一个迫切的课题。 一、经济责任审计是形势发展的必然选择 随着改革的进一步深化,社会主义市场经济的逐步建立和发展, 党政领导干部和企事业单位法定代表人的经济活动和经济关系也越来越活跃,越来越复…     

关于经济责任审计几个问题的探讨

经济责任审计作为新形势下加强干部监督管理,维护财经法纪,促使领导干部不断提高管理水平和遵纪守法意识以及自我约束能力,推进党风廉政建设的重要措施,正发挥着越来越重要的作用.随着1999年中共中央办公厅、国务院办公厅关于印发<县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定>和<国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计暂行规定>通知的下发,对经济责任审计的依据、被审计对象、审计的内容、进行审计的时间、审计执行机构和组织形式等作了全面地规定,为审计机关搞好经济责任审计工作提供了良好的制度保证.经济责任审计工作下一步的重点要放在"发展、规范、提高"上来,而要达到这个目标,我认为以下几个方面的工作值得重视:     

经济责任审计风险及对策

实行领导干部任期经济责任审计制度,把组织监督与审计监督有机结合起来,是新形势下加强干部监督和管理的有力措施。由于经济责任审计固有的特征和在监督、考核领导干部中的重要地位,审计风险的规避应引起各级审计机关足够重视。 一、影响经济责任审计风险水平的诸方面因素 经济责任审计风险要素可能比其他审计项目更复杂些,对其进行分析和评价是必要的。 (一)审计对象方面。经济责任审计     

浅议经济责任审计的地位与作用

一、任期经济责任审计在干部监督管理中的地位 任期经济责任审计通过对被审计责任人任职期间财政、财务收支的真实、合法、效益等情况的审计,客观反映被审单位的经济状况,其目的一是对领导者任职期间的经济责任作出客观、公正的评价,为组织人事部门考核使用干部提供参考依据;二是通过经济责任审计避免和挽回经济损失,堵塞漏洞,提高经济效益,完善企业内控制度,促进廉政建设。因而,任期经济责任审计在对领导干部的监督管理中具有十分重要的地位。具体表现在以下三个方面: (一)任期经济责任审计是我国法制建设的重要     

实行审计公示制度的思考

2001年，柳州市审计局在对三个单位的任期经济责任审计中试行了任期经济责任审计公示（以下简称“公示”），对全面、准确确定领导干部的经济责任起到了一定的促进作用。依法审计是审计工作的基本原则。虽然《审计法》及其实施条例对实行“公示”未作明确规定，但笔者认为，“公示”并未与法律和政策相悖。一、从“公示”形式和内容来看，对被审计单位领导者的名誉权没有构成侵害。“公示”一般以委婉的语言、以宣传的形式向被审计单位公布即将开展的任期经济责任审计，其内容包含任期经济责任审计的依据、目的、范围、内容、与审计组的联系…