集体林权制度改革的效果评价

自2008年以来,多数地方已基本完成或即将完成集体林权制度改革,但改革的效果有待进一步考察。本文把集体林权制度改革效果分为微观、中观和宏观三个层次,试图建构一个制度改革效果研究的分析框架。     

刍议集体林权制度改革

本文主要对集体林权制度改革重要性以及在改革林权制度方面出现的问题进行了深入探究和分析，同时又提出诸多改革建议。希望能够为读者提供更多有价值的参考。     

集体林权制度改革的经济学分析

运用产权理论分析了我国新一轮林改前集体林权制度存在产权主体模糊、产权边界不清、收益权实现机制不合理、林木交易选择权被剥夺等现象,林改有助于产权主体的明晰、产权边界的界定、处置权的落实及收益权的确保。运用激励理论说明了对集体林权制度作进一步的合理安排应紧紧围绕利益杠杆,采取切实有效的激励措施以激发林农营林的积极性。国家具有＂经济人＂特性,运用国家理论论证了建立产权清晰、责权利明确的林业经营制度有助于其＂经济人＂富民兴林目标的实现。     

“三块地”改革的突破口——宅基地制度改革初步分析

党的十八届三中全会提出要建立城乡统一的建设用地市场,在符合规划和用途管制的前提下,允许农村集体经营性建设用地出让、租赁、入股,实行与国有土地同等入市、同权同价(以下简称经营性集体建设用地入市).要缩小征地范围,规范征地程序,完善对被征地农民合理、规范、多元保障机制(以下简称征地制度改革).要保障农户宅基地用益物权,改革完善农村宅基地制度,通过慎重稳妥的试点,探索农民增加财产性收入渠道(以下简称宅基地制度改革).本文将经营性集体建设用地入市、征地制度和宅基地制度改革归纳为“三块地”的改革.     

四川省江安县集体林权制度改革的思考

四川省江安县的集体林权改革在一定程度上实现了森林资源增长和农民增收,但也还存在一些问题。文章认为江安县的集体林权改革存在的问题主要表现在山林权属的争议增多、补偿过低、生态公益林管护形势严峻、林业投资融资机制不健全、林改资金缺乏、林地流转存在隐患和林业管理服务体制有待进一步完善等方面。提出进一步推动江安县的集体林权改革需要明晰所有权的多元化运作,全面落实生态公益林补偿制度;推进林业投资融资改革,筹集林业发展资金;加快建立规范有序的林地林权流转机制和构建林业管理服务新体制。     

集体林权制度改革后造林农户的社会政治资本分析——基于福建的调查

从社会政治资本的视角对集体林权制度改革后造林农户的特征进行分析,发现造林农户基本为村庄的经济精英,拥有较高的政治地位、多元化的职业经历以及丰富的社会关系。最后,提出深化集体林权制度改革应注重配套政策的针对性、加快发展林业合作组织以及增强农户社会政治资本有效性的政策建议。     

基于生态保护视角的秦巴山区林权制度改革探析

针对秦巴山区自然地理概况、森林资源特点及林改现状分析,提出该区森林资源属于生态公益林。林改在完成明晰产权,承包到户后,应处理好"生态林的规模化诉求与集体林权改革形成林地细碎化分散经营之间的矛盾"、"生态林的周期长诉求与集体林权改革形成的林户短期利益追求之间的矛盾"、"生态林的公益性多重功能诉求与集体林权改革形成的林户单纯经济效益追求之间的矛盾"等诸多问题。在此基础上,对秦巴山区生态公益林、集体林权制度改革提出了针对性建议。     

云南省集体林权制度改革的问题与对策

本文在介绍云南集体林权改革概况的基础上,对云南集体林权制度改革中存在的问题进行具体分析。这些问题具体包括林权抵押贷款问题、林业保险问题、林权流转问题、历史遗留问题等。在具体分析的基础上,对如何完善云南集体林权制度改革工作提出相应的对策建议。     

深化林权制度改革促进明台合作交流

三明属亚热带湿润季风气候,林业作物品种、栽培方式和生产类型与台湾基本相同,在林业资源、资金、技术和市场等方面与台湾有很强的互补性.     

深化集体林权制度改革的主要障碍与措施

我国新一轮集体林权制度改革已取得丰硕成果,但在改革过程中依然面临林权流转不规范、林业服务体系不健全、林业金融支持力度不够和林业采伐限额管理制度不完善等障碍。总体看,应在经济先发地区推广林地"均股均利"政策,在经济后发地区继续推行分林到户政策及构建林业发展和森林碳汇联合组织。在此基础上,进一步规范集体林权流转,完善林业服务体系,强化林业金融支持体系建设,规范林木采伐限额管理。     

基于第三方视角的湖南省集体林权制度改革

通过问卷调查、现场采访、人员介绍、个别交谈等多种调查方法实地考察了湖南省农村林改一线。阐述了湖南省集体林权制度改革的主要做法,介绍了湖南省林改的成效及其配套改革的特点。分析了湖南省集体林权制度改革工作的特殊性,并指出其中存在的主要问题。通过学习福建省、江西省、广东省、广西省等优秀试点经验,并借鉴美国、日本、德国、加拿大、新西兰等世界林业强国发展林业的成功经验,为完善林改配套服务体系寻找一些有效途径,提出了积极推进湖南省集体林权制度改革的对策与建议。     

初始林权分配的公正原则研究——新集体林权制度改革政策分析

利益分配的制度方式反映一个社会的基本价值取向,是公正关注的主要内容.公正以保证人的基本生存和发展权利以及需要的满足为价值依据,包含一系列原则及相应规则.人们用公正原则来指导现实社会经济政策的制定和修改.新集体林权制度政策内蕴公正分配的政治理念.基于林农基本权利而确立的平等原则、基于和谐社会的政治目标而确立的公平优先于效率原则和基于林业发展的经济规律而确立的市场公正交换原则和基于合法性的基本理念而确立的程序正义原则构成初始林权分配的基本原则.林权政策内蕴的公正现反映了基于中国国情而形成的产权经济建构中的政治逻辑.     

江苏区域经济差异对集体林权制度改革的影响分析

文章在江苏区域经济发展差异分析的基础上,指出林业产业发展的差异影响集体林权制度改革的重点,农民收入的差异影响集体林权制度改革的意愿,市场化水平影响集体林权制度改革的深度,并提出了江苏集体林权制度改革的差异化与协调推进的建议和措施。     

江苏区域经济差异对集体林权制度改革的影响分析

文章在江苏区域经济发展差异分析的基础上,指出林业产业发展的差异影响集体林权制度改革的重点,农民收入的差异影响集体林权制度改革的意愿,市场化水平影响集体林权制度改革的深度,并提出了江苏集体林权制度改革的差异化与协调推进的建议和措施.     

农村集体产权制度改革轨迹及其困境的解决办法

加快农村集体产权制度改革是全方位加强农村改革、助力乡村振兴的重要内容,对发展壮大集体经济、持续增加农民收入、构建城市与乡村要素自由流动、平等交换关系等具有极为深远的意义.建立和完善我国社会主义农村市场经济体制,不仅使农村市场交易行为更加规范化,构建了良好的利益关系,更对构建产权制度做出了更为严格的要求.目前,我国农村集...     

苏南地区农村社区股份合作制改革探析

该文分析了苏南地区进行农村社区股份合作制改革的动因,介绍了其基本做法和改革成果,并作了简要评价。认为:改革的动因是集体财产总量的不断扩张,唤起村民分享集体经济收益的要求:工业化和城市化的迅速推进,使农村集体经济产权的矛盾更加尖锐。苏南地区推行农村社区股份合作制改革,是在城乡统筹发展背景下农村集体经济组织制度的创新,改革将有利于解决集体财产所有者缺位问题和农村城市化进程中集体财产利益分配问题。     

贵州省林权改革中的冲突管理研究——以黎平县中潮镇为例

冲突管理对推进集体林权制度改革具有重要的意义.本研究选择贵州省森林面积比较大的黎平县,对该地区进行了有关集体林权制度改革中的冲突管理研究.通过实地调研,收集归纳了关于该地区林改的现状及在开展过程中出现的纠纷问题,并针对纠纷类型多,没有及时解决的问题,提出了构建化解冲突管理机制,增强农民法律意识的解决对策.     

集体经营性建设用地入市与征地制度改革的突破口

中共十八届三中全会提出,允许集体经营性建设用地与国有土地同价同权同等入市。这貌似对十七届三中全会政策的一小步发展,实际是对征地制度改革的一大突破,找准了征地制度改革的突破口,有望开辟出低成本高成效的征地制度改革之路。该政策的实施有助于构建城乡统一的建设用地市场,缩小征地范围,并为改革征地程序积累经验。同时,该政策的推出也面临一定风险,确权定界、加强监管和加快后续整体性改革是防范风险的主要对策。     

浅谈农村集体产权制度改革对农业价值链融资的影响

本文根据农村集体产权制度改革,即:《中共中央、国务院关于稳步推进农村集体产权制度改革的意见》出台,探讨了农业产业价值链特点、对农业发展的有利支持,并着重分析了《意见》的出台对农业产业价值链的推动作用进而分析农业价值链融资的影响.