民营化与政府规制:公用事业改革的路径选择

公用事业改革的基本问题在于政府是否应该介入其中,政府应该在什么样的条件下持有所有权以及进行民营化.中国公用事业民营化与发达国家的民营化有区别.文章在把握我国公用事业民营化的基本特征的基础上,进一步从公用事业的性质、政府规制的制度性效益缺失等角度,揭示了良好的政府规制是公用事业民营化改革成功的关键.因此,要对我国政府规制所出现的问题进行有效地改革,以更好地完善公用事业民营化进程中的政府规制体制.     

网络型公用事业民营化中的政府承诺问题

我国网络型公用事业民营化改革尚处于初级阶段,目前绝大多数公用事业仍处于国有垄断经营.要成功地吸引民营投资者的投资,关键是政府要在合同期内履行合同承诺.而我国历来是一个政府主导型国家,地方政府权力较大,这使得政府承诺置信性易受到削弱,因而公用事业民营化改革,除形成对民营投资者准入、收费、质量等各方面的规制条款外,最关键要建立一套完整的法律监督体系.     

网络型公用事业的规制改革与民营化:市场结构与产权结构的互动

网络型公用事业的规制改革与民营化问题成为理论和现实关注的焦点，但理论和实践容易走向单纯依靠放松规制、全面引入竞争，通过市场结构的转变或单纯依靠产权改革和民营化，通过产权结构的转变以达到改革的目的两种极端，使改革难以达到预期的效果或导致改革失败。本文试图把市场结构与产权结构结合起来，将二者纳入一个框架内分析其互动关系，从理论上为我国经济转轨期的网络型公用事业规制改革和民营化提出政策建议。     

公用事业民营化的六大模式

当前,从中央到各地方政府都纷纷出台了鼓励非公有资本投资公用事业的政策,公用事业民营化引起各界的高度关注。可以预料,公用事业民营化即将在我国形成一个高潮,而公用事业民营化的模式也成了企业关注的一个重要问题。这里概括了六种最主要和最常用的模式。     

我国市政公用行业市场化评述

市政公用行业的市场化分为公有公营、公有民营、民有民营三种模式,各有利弊。我国各地市政公用行业开始大规模对社会各类资本开放,但面临很多问题,亟待政府制定相关政策,创造一个好的外部环境。     

城市公用事业运营模式改革:以上海为例的研究

公用事业市场化、民营化改革是理论界探讨的重要问题。走在城市公用事业改革前沿的上海，其城市公用事业的发展改革历程、所存在的不足及运营模式探索是一项很有研究价值的课题。本文主要从上海城市公用事业的市场化改革案例来深入分析我国城市公用事业运营模式的改革实践。提出当前应大力推进公用事业的民营化进程；在完善公私合作制的过程中确立多元投融资模式；加快政府职能转变和合理定位；打破垄断，积极培育多元化的城市公用事业市场体系，实现有效竞争等一系列建议。     

英美日韩四国公用事业改革之路

外国的民营化是在特定的政治、经济、社会环境下进行的,面对目前我国公用事业的困境,我们应该学习外国的先进经验,并结合中国的国情,走出一条有中国特色的公用事业民营投资之路。     

民营化:基于转型经济的中国视角

转型经济的一个重要任务是国有企业的民营化。文章深入分析转型经济背景下我国民营化的发展空间,认为在我国经济转型的过程中,民营化在国有经济战略调整、国有企业改革、经营领域放开、金融改革中的不良资产处置、公用事业等层面面临着巨大的发展空间,并通过对西方国家民营化实践的研究,积极借鉴国外经验,构建良好的政策法律环境,规范民营化进程,保障民营化的顺利运行。     

中国民营科技促进会

中国民营科技促进会是中国一级社团法人，在国家科技部领导和有关部委指导下开展工作，是官产学研和社会各界组成的全国性科学技术社会团体，是民营科技企业家与民营科技管理工作者和促进者之家。民营企业是指由非政府投资创办的企业，由国有民营和民有民营两部分组成，一部分是资产所有权与经营权分离；另一部分为资产所有权归企业或创办者和投资者所有。民营是对这一企业群体共有的全新运行机制的概括，民营化是我国企事业改革发展的普遍趋势。民营科技企业是知识技术密集型的民营企业，是民营企业中最具有活力、创新能力强、科技研发投入…     

吴华(浙江大学教育系):"教育民营"的理念与制度创新设计

什么是"教育民营"呢?它是指由非政府组织和公民个人对学校及其它教育机构进行管理和经营的一种教育制度.它不涉及产权问题,即无论是公有还是民有,学校及其它教育机构都应该也可以由民间来经营.     

Cultural partnership: The old fire station arts centre, Oxford

This article explains the creation of a partnership between Oxford City Council and Apollo Leisure pic to develop with others a live music and arts centre in Oxford. It puts the development in the context of the City Council's arts and cultural policies and their economic impact. It explains the nature of the partnership, including the finances, management and programming, and the benefits the parties see in the partnership. It also addresses wider policy issues.     

深化改革 规范发展 推进稳步转型——以西乡街道为视角浅析社区股份合作公司的改革与发展

随着深圳城市化进程的加速,社区股份合作公司作为一种新生力量,在为原居民提供就业岗位、增加收入、改善生产和生活条件,促进经济社会发展等方面发挥了不可替代的作用,其改革与发展也越来越受到社会各界的关注。本文以深圳市宝安区西乡街道为视角,深入分析了当前影响和制约社区股份合作公司发展的原因,并提出了相应的对策建议。     

中国改革进程中的主要问题与改革前景

中国改革的成就是初步建立了以混合经济为基础的市场经济体制,在改革期间,经济持续高速发展.中国改革中最主要的问题是社会不公正,即改革代价的承担和改革收益的分享不对称.问题产生的原因是改革不到位,是市场规则受到原有权力体系的扭曲.文中指出中国现处于"后邓小平时代"并分析了后邓小平时代的主要特征.中国改革的前景是走出"威权政治加市场经济",实现"民主政治加市场经济".     

供应链合作潜力评价中的知识应用

供应链选择是合作关系建立的基础,一定程度上决定了供应链合作的成败和效率,科学的供应链合作伙伴选择方法有利于企业准确锁定合适的合作对象。文章将案例推理技术应用于供应链合作伙伴的选择过程中,提出了基于案例推理的供应链合作伙伴的应用框架和选择模式,并就供应链合作伙伴案例知识表示、案例检索、案例修正等关键技术进行了系统研究,重点是融合传统算法和模糊集计算方法提高检索的适应性和准确性。     

中国英语及其对英语教材的影响

中国英语是汉语与英语语言文化交流过程中所产生的一种语言现象。中国英语有益于传播中华文化，将随着中国人使用英语的普及和中国对世界影响的扩大而逐渐扩充，从而丰富和发展英语与世界文化。“让世界了解中国，让中国走向世界”是我国对外交流的目标，也是我国英语课程教材建设和教学改革的方向。     

信息不对称条件下经济组织监管方式的分析:对我国公立医院改革模式的讨论

随着我国由计划经济体制向社会主义市场经济体制的过渡,仍然会有一定数量的国有医院要由国家直接控制经营。并需要相应的治理结构来规范其运行。本文的结果表明,在经济学理论上,公立医院的经营目的决定了产权改革既不是提高其经营绩效的充分条件,也不是必要条件。我们的理论分析否定了“产权优先”的改革观点,而为进一步完善公立医院治理结构的改革步骤提供了理论支持,并给出一定改革措施建议。另外,本文在理论上首次提出了非对称信息企业内部的“信息悖论”问题。这个广泛的结论不仅对于医院的改革是成立的,对于其他具有相同信息特征的企业都有理论意义。     

基于利益相关者视角的建设项目管理目标及对策研究

传统的项目管理理论以"三大控制"的实现作为建设项目管理的目标,基于利益相关者视角的建设项目管理目标为:最大限度地满足和超越全体利益相关者的要求和期望,实现项目价值的最大化、合作成本的最小化和利益相关者利益分配的合理化。实现的途径有:运用价值管理构建基于利益相关者视角的目标体系追求项目价值最大化;通过全过程造价管理促进利益相关者形成战略伙伴关系实现合作成本最小化;树立全生命周期项目管理的思想实现利益相关者利益分配合理化。     

公私合作制下城市公用事业监管体系创新研究

在城市公用事业市场化改革的背景下,公私合作制(PPP)作为一种新型的融资方式正逐步应用于公用事业的建设中。本文从政府、市场、项目三个角度重点列出PPP项目中存在的风险,提出PPP项目应将不同风险分担给最有能力使风险最小化的一方。在此基础上,详细分析了PPP模式下城市公用事业现行监管体系存在的问题,进而提出在我国经济政治体制下必须创新PPP项目的政府监管体系。     

对经济欠发达地区“省直管县”财政体制改革成效的思考——以江西赣州为例

江西省赣州市实施"省直管县"改革近8年的实践表明,省直管县对缓解县级财政困难,加快财政资金周转,增强县级财政调控能力,提升县级财政管理水平有明显作用,并且给设区市带来了难得的发展机遇。同时,改革过程中也出现了一系列的矛盾和问题。只有深入、理性地反思"省直管县"财政体制试点中出现的问题,科学、持续地推进省直管县管理体制改革,才能确保改革的顺利进行。     

员工利益表达：一个研究企业劳动关系的新视角

员工利益表达是一个研究企业劳动关系的新视角.员工利益表达概念的提出主要涉及到如下四个方面的理论问题:对劳动关系本质的认识、“产业关系系统”理论、“退出—呼吁—忠诚”理论以及劳动关系与人力资源管理理论的融合发展趋势.员工利益表达的模型包含了影响员工利益表达的因素、员工利益表达的行为模式、员工利益表达的机制和员工利益表达的结果.员工利益表达问题的实践价值体现在:维护员工的合法权益,促进企业内部管理制度的完善,有利于建立合作型劳动关系.