政府在农村社会保障制度建设中的责任——以常州为例

政府是农村社会保障的责任主体,担负着财政责任、组织责任、监管责任以及制度保障责任.建立常州的农村社会保障体系,可以把社会保险型模式作为主要选择.鉴于常州市经济发展水平,应对原有的农村社会保障体系进行新的合理定位,在认识上由"低保障"向"富民手段"转变;在制度上要有所创新、有所突破.在农村社会保障制度的设计中,政府责任重构的有效性是直接关系到农村社会保障制度绩效高低的关键.     

从公信力建设入手提高政府社会管理水平

政府公信力是提高政府社会管理水平的必然要求,但由于受诸多因素影响,当前我国政府公信力呈现流失趋势,并已成为限制社会管理水平提高的重要瓶颈。因此,在社会转型深化的关键时期,重塑政府公信力成为提高我国政府社会管理水平的重要途径。     

加强湖南农村社会保障制度建设之我见

社会保障制度在湖南省社会主义新农村建设中发挥了巨大的作用。要进一步建立健全湖南农村社会保障制度,应从四个方面着手：一是大力推进各种形式的农村合作医疗保障制度;二是从经济发达地区突破,开展农村社会养老保障等专项社会保障工作;三是从特殊群体突破,对失地农民和进城农民工进行单项社会保障制度改革试点;四是以政府出资为主,保障资金足额到位。     

农村社会保障制度建设势在必行

农村社会保障制度建设是我国整个社会保障体系建设的重要组成部分。建立和完善农村社会保障制度关系到广大农民的切身利益,关系到农村的经济发展和社会稳定,关系到全面建设小康社会奋斗目标能否实现,事关构建社会主义和谐社会的大局。建立与城市协调统一的农村社会保障制度势在必行。     

社会保障制度变迁中的政府与市场关系探讨

明确政府与市场在社会保障制度中的职能定位是社会保障制度设计与模式选择中首先应解决的问题。各种制度环境因素对社会保障制度中政府与市场关系的影响不同,在不同的制度环境下政府与市场在社会保障制度中的职能定位也不同,我国社会保障制度中政府与市场的关系应是：坚持政府主导型、加大对社会保障的干预力度、培育完善市场建设,充分发挥市场机制在社会保障中的补充作用。     

公共政策与农村社会保障制度缺失

公共政策是政府用来协调社会利益关系的重要手段，社会保障政策作为公共政策的主要组成部分，用以矫正收入分配中的市场失灵。目前我国农村社会保障存在整体制度缺失，其成因是多方面的，其中，由于农民组织弱化、利益表达权缺失及政策决策程序欠公平等造成公共政策的“价值失范”是必须正视的重要因素。本文从公共政策的角度对这一问题进行了分析。     

在构建社会保障制度模式中政府与市场的关系

明确政府与市场在构建社会保障制度中的定位 ,是社会保障制度设计与模式选择所首先应当予以解决的问题。文章阐释了各种制度环境因素对社会保障制度中政府与市场关系的不同影响 ,分析了在不同的制度环境下政府与市场在社会保障制度中的职能定位 ,并对我国社会保障制度中政府与市场的关系问题提出了相关政策建议     

浅论提升地方政府公信力的途径

地方政府公信力反映了人民群众对政府的信任度,是政府合法性的保障,同时通过提升政府公信力可以促进我国的民主政治建设和经济建设等。文章力求通过对理论界关于政府公信力认识的研究分析,探讨影响政府公信力提升的因素,进而提出切合实际的提升地方政府公信力途径。     

农村社会保障体系构建中的政府、市场与社会关系

农村社会保障体系的构建需要政府、市场和社会三种机制的相互补充和相互促进.结合国情,我国农村社会保障体系的构建应立足于社会,以政府为主导,并积极发挥市场机制的补充作用.     

建立中国农村社会保障制度的思考

的社会保障制度是现代市场经济的重要特征,本文针对中国农村社会保障长期滞后的状况,从中国农村社会保障制度建立与市场经济体制完善的关系等多方面的角度,探讨了建立农村社会保障制度的战略意义,并在此基础上提出了加快建立农村社会保障制度的可行性对策。     

论社会主义新农村建设中的社会保障制度建设

建设社会主义新农村是一个“长期发展的方向”,又是一项“紧迫的现实工作任务”,更是适合我国国情的重要发展战略。农村社会保障作为社会主义新农村建设的重要制度保障,居于相当重要的地位。针对现状,我们必须对其加大完善和管理力度,使其功能得到充分发挥,为新农村建设增砖添瓦。     

完善农村社会保障制度的思路

社会保障对国家的社会安定和经济发展起着重要作用,农村的社会保障是国家整个社会保障体系中不可忽视的一部分.目前,我国农村绝大部分地区要建立完善的社会保障制度还存在很多问题.完善农村社会保障制度可试行农民退休金制度、农村医疗保险制度、农村贫困户最低生活保障救助制度等.     

论道德内化视域下地方政府公信力建设

政府公信力问题直接影响着政府的合法性和权威性,是整个社会信用体系的核心和支柱。强烈的道德责任感是政府公信力的基础,只有在道德内化的前提下,政府公信力的建设才会更顺利、稳固。基于政治道德是地方政府公信力建设的关键因素的观点,以阐述地方政府公信力概念和对其现状的分析,提出地方政府公信力弱化中政治道德方面的原因,并基于政治道德内化提出了地方政府公信力建设的相应对策。     

危机公关在提升政府公信力中的作用

政府作为公共事务的管理者，必然要担负起危机管理的责任。危机处理不当会损害政府的形象。本文从危机公关的涵义、政府危机公关的作用如何运用危机公关来化解危机，以提升政府公信力等方面进行了阐述。     

政府在社会保障制度中的责任之思考

社会保障制度有减少贫富差距、保持社会稳定等功能。社会保障理论和各国实践均表明,构建社会保障制度的核心问题可以归结为政府的责任与定位。通过解释政府社会保障责任的依据,明确各保障项目的责任承担主体,锁定各主体的责任范围,划清政府职责的界限,正确处理国家、企业与个人的关系,中央政府与地方政府的关系,政府与市场的关系。进而通过资源重新配置,加强政策引导与扶持,激发各主体的积极性,实现社会保障制度的良性运行。     

行为失范视角下的政府公信力弱化与重塑分析

政府公信力是政府权威的来源,是公众信赖政府的根本,是公共政策得以贯彻落实的基础。政府行为失范,是导致并加剧政府公信力流失与弱化的重要原因之一。建立政府与公众的和谐互信关系,必须重塑政府在公共行政活动中与社会公众建立起的信任关系,这离不开政府行政行为的规范化建设。     

刍论我国农村人力资源社会保障制度

我国农村社会保障虽有50多年的发展历史,但到目前为止并未真正形成。长期以来,我国的社会保障形成了重城市、轻农村的格局。保障项目十分有限,覆盖面窄,社会保障水平不高且缺乏稳定性,社会保障资金匮乏,社会保障管理分散。我国农村人口达8亿多,人力资源丰富,随着改革开放的不断深化,社会主义市场经济体制的逐步建立和完善以及计划生育政策的推行,迫切需要建立一种与当代中国农村经济发展相适应的农村社会保障制度。到现阶段,为农村人力资源建立合理有效的社会保障制度,条件已基本成熟。本文在深入分析我国农村社会保障存在问题及其原因的基础上,提出了建立符合我国农村实际情况的社会保障制度的思路设想,促进城乡经济共同发展。     

完善我国农村社会保障的制度设想

在中国广袤的农村建设起完善的社会保障制度,是一个庞杂的系统工程。文章认为,构筑多元化的农村养老保障模式,多层次的农村医疗保障,完善农村低保制度与农村社会救助体系,从而在农村建构起多重的互为补充的基本社会保障线,对社会主义新农村建设乃至小康社会的建设都具有重要的意义。     

公共危机治理视野中的政府公信力建设

政府公信力是政府行使社会治理职能的生命线,公共危机是影响政府公信力建设的重要因素,如何应对公共危机直接关系到政府公信力的树立。在公共危机治理中建设政府公信力,必须积极转变观念、强化责任和提高能力,将公共危机治理转化为塑造政府公信力的过程。