浅议红盾文化建设

红盾化亦即工商行政管理化，是指由工商行政管理人员在履行职责过程中所创造的，以工商行政管理活动为载体，体现国家和人民的意志，指导和约束干部职工的思想和行为，反映社会进步和工商明程度的化总和。在新的历史时期，工商行政管理机关面临着新的机遇和挑战，因此，加强红盾化建设是推动工商工作进步的必然要求，加强红盾化建设对干部职工转变观念，统一思想，凝聚力量，推动改革的顺利进展，起着有力的保障作用。     

新时期工商文化建设的社会背景及价值取向

文化是一个非常宽泛的概念,广义的说法泛指人类创造的一切成果;狭义的说法是指人类所创造的一切精神的观念形态的成果。工商文化是工商行政管理机关在参与宏观经济管理和行政执法实践中,培育提炼形成的具有当地特色的、工商行政管理人员的共同价值观念体系及其表现形式的总和。它包涵行业使命、行业精神、价值观、行为准则、公众形象、环境等要素。行业使命是历史赋予的行业宗旨、目标境界;行业精神是系统或单位人员的精神风貌和群体意识;价值观是系统人员对客观事物意义和重要性的总体看法;行为准则是全体人员共同守则和岗位规范;公众形象…     

工商文化的精髓是政府法治文化

随着我国社会主义市场经济体制和政治体制的发展与完善，政府机关的化建设也提到议事日程。2004年3月22日，国务院颁布的《全面推进依法行政纲要》（以下简称《纲要》）将“行政机关工作人员特别是各级领导干部依法行政的观念明显提高，尊重法律、崇尚法律、遵守法律的氛围基本形成”作为全面推进依法行政的目标，对政府组织的法律化建设提出了要求。作为行政主体的工商行政管理部门，必须重视自身的化建设，尤其是其中的法律化建设。工商行政管理化的核心或精髓正是行政法律化，更确切地讲是政府法治化。     

扎根中国传统文化的深厚土壤开创工商行政管理文化的新天地

文化，是广大劳动人民在长期的社会实践活动中长期积累的物质财富和精神财富的总和。工商行政管理文化，是指在工商行政机关这一特定的组织中，由工商行政管理干部所创造的以特定主体为载体的文化总和。工商行政管理文化是机关管理文化、是工商行政管理机关的灵魂，属上层建筑的范畴，是一个长期积淀的动态过程。     

浅谈如何提高工商行政管理人员的基本素质

工商行政管理机关作为政府主管市场监督管理和行政执法的职能部门，是社会主义市场经济卫士，在我国市场经济的发展中负有重任，特别是在我国加入世界贸易组织后，工商行政管理机关的任务愈来愈重。而工商行政管理机关要正确履行自己的职责，就需要建立一支高素质的执法队伍。笔认为，只有从政治、化和业务三个方面加以努力，才能提高工商行政管理人员的基本素质。     

加快反垄断立法进程 保障市场经济健康发展

市场经济在本质上是竞争经济。我国完善社会主义市场经济体制的一个重要目标就是建 立统一开放、竞争有序的现代市场体系。经济生活中的垄断行为,不仅妨碍了这一市场体系的 建立,也损害了经营者和消费者的合法权益。因此,反垄断是工商行政管理机关的一项重要工作。 十多年来,各级工商行政管理机关依据反不正当竞争法查处了大量的行业垄断和行政垄断 案件,有力地维护了公平竞争市场秩序。据统计,从1995年到2004年全国工商行政管理机关 共查处行业垄断案件6000多件,行政垄断案件500多件,取得了明显的成效。吴仪副总理对 反垄断执法工作给予了充分肯定,她说,近年来,工商行政管理机关对与人民群众生活密切 相关的供水、供电、供气等垄断性行业限制竞争的行为加大了查处力度。这些工作都做得很好, 深得民心。     

古代齐国工商行政管理初探

工商行政管理是经济社会发展到一定历史阶段的必然产物。深入挖掘我国优秀传统文化的精髓，加强工商行政管理探源研究，对于增强发展信心，推进工商行政管理理论创新和改革发展有着重要的意义     

建设先进工商文化 促进监管执法现代化、执法服务规范化

工商文化是工商行政管理工作的一个重要方面。工商文化建设是工商行为、制度和精神的积淀过程，也是一个服务管理和创新发展的过程。近年来，西安市工商局围绕中心，服务大局建设信用工商、法治工商、信息工商，开展了内容丰富、形式多样的工商行政管理文化建设，以科技文化，促进监管执法现代化；以规章制度文化，促进执法服务规范化，使工商文化建设在营造氰围、形成共识、凝聚人心、振奋精神等方面发挥了积极作用，为工商行政管理工作提供了思想保障和精神支撑。     

瞄准一流水平 实施规范管理

近年来，烟台市工商局紧紧围绕提高工商行政管理依法行政和文明服务水平，在整个系统全面开展了以职责具体化、工作程序化、管理制度化、服务标准化、政务公开化“五化标准”为主要内容的规范管理活动，收到了明显效果。通过推行规范管理，进一步促进了工商行政管理各项工作和事业的全面发展，树立了工商部门新的形象。下面，从不同侧面和角度，     

坚持科学发展观建设先进的工商文化

工商化是广大工商干部共同认知的价值体系，是推动工商行政管理事业发展前进的原动力，是提升干部思想境界和道德素质的精神力量。因此，我们要按照“三个代表”重要思想的要求，大力构筑先进的工商化，用科学的理论武装人，用正确的舆论引导人，用高尚的精神塑造人，用优秀的作品鼓舞人，用先进的工商化精髓引领工商事业不断向前发展。     

谈工商行政管理内容体系

(一)工商行政管理内容体系构成理解上的误区对工商行政管理内容体系构成的理解,在理论上和实践上存在着一种误区,即将特定时期工商行政管理具体业务的组成与工商行政管理的内容体系混为一谈.依照这种观点,奴隶封建社会时期工商行政管理的内容体系主要是集市、经济契约的管理和走私、投机行为的查处;建国后工商行政管理的内容体系主要是“六管一打”,现阶段工商行政管理的内容体系主要是企业注册、公平交易、个体私营经济、商标、广告、市场的监督管理,此外、国外工商行政管理的内容体系也一定千差万别.总之,用这种观点推论的工商行政管理内容体系则是古今中外,五花八门.实际上割断了工商行政管理内容的内在联系,无法反映工商行政管理的发展前景,这是一种机械唯物主义观点.     

论工商行政管理职能的界定

工商行政管理职能是实现工商行政管理任务所必须具备的职责和功能,是工商行政管理机关各项活动的总和,是对这些活动的理论概括。当前,对工商行政管理机关的职能问题并没有统一、明确的界定。一些领导和部门在谈到工商行政管理工作如何为社会主义市场经济体制服务等问题时,都提到要转变工商行政管理职能,强化工商行政管理职能,并通过自身职能的有效发     

经济合同管理:回顾与思考

这里所指的经济合同管理,主要是指行政机关对经济合同的管理,一般不涉及企业和行业对经济合同的管理.所谓行政机关对经济合同的管理,主要是指工商行政管理机关对经济合同的管理,有时也涉及有关其它行政机关对经济合同的管理.所谓工商行政管理机关对经济合同的管理,主要是指其设置的经济合同管理职能机构自七十年代末以来对经济合同的管理,     

谈塑造良好的工商行政管理形象

一、工商行政管理形象的内涵与外延工商行政管理形象是工商行政管理机关精神风貌的一种外在表现,或者说是一种整体外观.在工商行政管理机关中培育健康向上的精神风貌,是一种外求创优争先,内求团结共识的管理模式.这种管理模式把塑造良好的工商行政管理职业文化,确立独具特色的工商行政管理职业价值观和工商行政管理行为准则视为形象建设的主框架.归根结底,就是努力塑造良好的工商行政管理形象.所以,应该把塑造良好的工商行政管理形象,作为工商行政管理机关实现工作目标,履行工作职责的重要环节.     

树立八个观念 创新工商工作

工商行政管理机关作为负责市场监督管理和行政执法的职能部门，践行“三个代表”重要思想的出发点和落脚点，就是要为先进生产力、先进文化的发展和人民群众根本利益的实现，创造统一、开放、竞争、有序的市场经济环境。这既是“三个代表”重要思想在工商行政管理工作中的体现，又是全面建设小康社会对工商行政管理机关的客观要求。因此，工商行政管理机关要抓住全面建设小康社会这个重要的战略机遇期，牢固树立“八个观念”，努力创新发展新时期工商行政管理工作。     

坚持依法监管树立执法权威

周伯华局长在全国工商行政管理工作会议讲话中提出：“只有依法加强市场监管,工商行政管理才能树立公平公正的执法权威”。依法监管是工商行政管理部门持续的话题,进入新世纪后,世情、国情、工商行政管理本身和面对的外部环境正在发生复杂深刻的变化,对工商行政管理的监管水平和执法水平提出了新要求,工商行政管理的执行力和公信力面临着十分严峻的考验。     

以专业化建设为方向全面提高工商行政管理能力

工商行政管理机关作为国家行政管理部门,其监管工作的专业化程度是工商行政管理能力的重要标志。树立专业化的意识、培养专业化的执法队伍、提高运用现代化物质装备的水平以及建立符合工商行政管理规律的工作机制,是不断提高工商行政管理机关预见、鉴别、查缉和处置各类市场问题能力,履行市场监管和行政执法职责,增强党领导和驾驭社会主义市场经济建设复杂局面的能力的需要。因此,工商行政管理机关必须提高认识、明确任务、强化投入、学习借鉴,努力加快工商行政管理专业化建设的进程。     

工商行政管理效能建设的现实困境及路径选择

工商行政管理效能是指工商行政管理部门在实施市场监管和行政执法活动时,实现的工商行政管理目标的程度。其衡量指标包括质量、数量、费用和时效四个方面。当前,工商行政管理部门的效能建设面临着文化、法制、体制、干部队伍和社会环境五大困境,这五个方面从外部和内部制约了工商行政管理效能的提升。针对目前工商行政管理效能建设的现实困境,提升工商行政管理效能应从效果、效率、效益相统一的角度,充分发挥工商行政管理各要素、各环节的作用。一是以文化建设为先导,树立效能观念;二是以队伍建设为基础,重塑效能主体;三是以体制创新为节点,破除效能障碍;四是以机制创新为支撑,创新效能载体;五是以培育公民社会为核心,营造效能环境。     

关于加强宣传工作的思考

“舆论力也是执法力”。加强舆论宣传是促进工商行政管理职能到位的重要前提。在建立社会主义市场经济体制过程中,随着工商行政管理体制改革的推进和工商行政管理职能的强化,进一步加强工商行政管理宣传工作力度,对优化行政执法社会环境,树立工商行政管理权威至关重要。     

以新时期工商行政管理理论为指导 推进科学行政 服务科学发展

党的十六大以来,党中央做出完善社会主义市场经济体制、落实科学发展观、构建和谐社会等一系列重大决策,我国经济社会发展进入新的历史时期。国家工商总局党组以马克思主义中国化的最新成果指导工商行政管理工作,在总结工商行政管理实践经验和理论探索的基础上,