烟台市“四社联动”创新社区治理模式的实践探索

创新基层社会治理是夯实国家治理现代化的基础。本文阐述了实践"四社联动"社区治理模式的意义,介绍了烟台市推进"四社联动"创新社区治理模式的探索经验,提出了进一步推动"四社联动"社区治理模式创新的路径。要转变基层政府职能,搭建社区社会组织孵化平台,激活"四社联动"主体的活力。     

积极推进“三社联动” 创新基层社会治理

正社区、社工、社会组织"三社联动"是新时期社会治理和服务的重要手段,是进一步推动城乡社区建设、社会组织和社会工作相互支持、相互融合,构筑以城乡社区为平台、社会组织为载体、社会工作为支撑的城乡社会基层治理体制,汇集多方力量投身全面建成小康社会的积极探索。《浙江省民政厅关于加快推进"三社联动"完善基     

社区养老服务中的“三社联动”机制研究——以贵阳市乌当区为例

随着人口老龄化加剧,养老问题愈发严峻,家庭养老、政府养老已经难以满足老年群体的需求,养老服务急需社会力量的参与,"三社联动"机制为社区养老提供了解决之道。由社区、社会组织与社工之间的互联互动来推进社区治理,将"三社联动"引入养老服务体系既能减轻政府压力,又能促进社会组织发展,满足养老群体需求,实现社区和谐共治。通过理论与实例结合分析,探讨"三社联动"在社区养老中如何发力,分析"三社"的角色,为继续推动"三社联动"完善养老服务体系提供解决路径。     

“三社联动”的内涵及重庆市“三社联动”的发展现状

"三社联动"模式是对基层社会治理模式的创新,是社会治理的主要手段。各级政府与学者们对"三社联动"的内涵也做了各自的表述,并将三社联动定义为社区、社会组织与社会工作人员的协同合作。"三社联动"在运行过程中最普遍的模式就是项目指导型的模式,重庆市大部分地区也都采取这样的模式。尽管如此,重庆市各区域"三社联动"的发展现状也不尽相同,并且部分地区还存在着一些问题,解决这些问题对于推动"三社联动"的顺畅运行是十分必要的。     

海曙区“三社联动” 补齐“家门口”服务群众短板

正海曙区紧密结合供给侧改革,以创新基层治理为抓手,以最大程度满足居民"家门口"服务需求为目标,通过构建社区、社工和社会组织"三社联动"服务模式,充分调动各方参与民生服务的积极性,提升服务群众的能力,从而有效弥补了政府服务群众"最后一公里"的短板。围绕机制供给,构建"三社联动"工作体系。区级层面:成立区级社会工作协会和区社会组织服务中心,为培育社工和社会组织搭建融教育培训、业务交流等功能     

城市基层党建引领社会治理升级

西安市莲湖区充分发挥街道社区党组织在社会治理中的统揽和引领作用,通过建立一套组织体系、用好两项工作机制、下沉四支党建队伍,实现“五个转变”,着力打造城市基层党建引领社会治理工作升级版. 构建四级联动组织体系,不断延伸城市基层党建工作领域.整合区、街道、社区、网格中各级各类党组织资源,建立层级明晰、互融互通、共驻共建、运行高效的四级联动组织体系.     

发挥党在社区社会组织中重要作用的思考——以南京市雨花台区社区为例

南京市雨花台区社区社会组织党建工作起步较早且有一定成效,但鉴于社区社会组织的小微性、草根性、灵活性,社区社会组织党建工作仍面临诸多难题.本文提出尝试通过加大党组织覆盖面,理顺党建工作体制机制,创新党建工作载体等途径加强党建工作,发挥党在社区社会组织中的重要作用.     

构建"小社区大党建"格局

近年来,陇县着眼"小社区、大社会"的时代特征,以促进城乡"组织共建、党员共管、资源共享"和构建城乡统筹的基层党建新格局为目标,不断夯实"三有一化"工作基础,积极创建"小社区大党建"工作的新格局.     

“金葵花”是中国特色社区治理的成功实践

正"金葵花"是北仑区小港街道红联社区党建引领社区治理的品牌称谓。其核心内容是以社区党委为核心和"大脑",以党员担任负责人或作为骨干的54个社会组织为依托和"手臂",以满足居民群众的美好生活需要为目标,从而达到"大脑"指挥"手臂"轻松自如,党员参与社区治理奋勇争先,社会组织活力足、社区工作众人做、社区服务覆盖广、社区治理效果好的结果。这种社区党组织和社会组织的关系好比葵花的花蕊和花瓣,故当地将这种党建引领社区治理的实践形象地简称为"金葵花"。社区是城市的细胞,社区治理是城市治理的基础。     

探索“五社”融合联动新模式 助力城乡社区治理提质增效

<正>去年5月以来,海曙区探索“统分沉”社区治理改革,出台加强“五社（社区、社会组织、社会工作者、社区志愿者、社会慈善资源）联动”的实施意见,编制形成区、镇街两级社会工作站建设规范,不断完善以社区为平台、社会工作者为支撑、社会组织为载体、社区志愿者为辅助、社区公益慈善资源为补充的新型社区治理机制,推动“五社”有机融合和优势互补。     

系统推进城市基层党建创新发展

<正>近年来,北仑区委主动顺应城乡一体化发展趋势,科学把握党建工作基本规律,全面遵循基层治理根本逻辑,坚持把加强基层党的建设、巩固党的执政基础作为贯穿社会治理和基层建设的一条红线,推进城市基层党建"全区域统筹、全方位联动、全要素支撑、全领域融合",构建起以街道党工委为核心、社区党组织为基础、辖区单位党组织和党员共同参与的城市基层党建共同体,实现城市基层党建融合、工作融合和感情融合。今年8月,时任中共中央政治局委员、中央组织部部长赵乐际对北仑《以"三位一体"组织体系深度参与社会治理》的报道作出批示。     

加强社区载体建设 构建党建新格局

社区党建工作是新时期社区工作机构、组织形式与工作内容及工作目标相适应的统一体，实现对社区党建资源的整合，实现党对社区工作的有效领导，实现社区党组织动员社会各方面力量，共同筑建和谐社区，重点应加强四个载体建设，构建五个新格局。     

试析"三社联动"创新社区管理新路径——以太仓市为例

目前,我国正处于剧烈的转型期,社会各方面都遇到转型发展的困难,社区管理亦是如此.在城市规模扩张、人口剧增、人口流动性膨胀的社会背景下,社区所承担的基层社会管理重任愈发艰巨.社区管理面对复杂的人口、有限的资源、多样的需求,逐步陷入困境,突出表现在:一方面多元社区管理主体发挥作用不够,另一方面社区管理手段以强制性的行政方式为主.如何破解社区管理难题呢?各界学者和地方政府有着诸多解决上述问题的方式.其中,完善社区平台建设,发挥社会组织和社会工作者的作用是路径之一.于是,"三社联动"模式应运而生.     

“区校企”共建共治——区域党建联动机制的实践和探索

高校作为参与"区校企"共建共治主体,应从实际出发,认真探索区域党建联动的有效模式,建立社区、高校、企业的党建联动机制,既有利于搭建大学生党建工作的良好平台,也能整合和发挥各方资源优势,推进基层党建工作。     

社区创新管理模式——三社联动S市个案调查

我国20世纪90年代提出了社区建设,企业不再承担社会管理职能,这些职能由社区来承担,但因为我国长期实行单位体制,造成社区职能薄弱,承接这些职能显得力不从心.经过20年的不断摸索,目前很多社区开始探索三社联动这一较为新颖的管理模式进行社区管理.本文将以S市某社区为例,该社区是过渡社区,实行三社联动管理模式的时间还不是很长,笔者将研究该社区目前运行机制,发现其中的不足并提出合理化建议.     

新格局:基层党建的新天地——记在改革创新中形成的基层党建工作新格局

2008年,大连基层组织建设史上值得记忆的一年——这一年,大连市基层党建工作新格局理论成果被中央组织开发确定为全国组工干部培训优秀推荐课程,并走进了全国组织部长培训班。此后不久,来自全国21个省、自治区、直辖市的55名组织部(处)长汇聚大连,以案例教学形式研讨大连市科学构建基层党建工作新格局的理论探索和实践创新,实地参观考察了大连市农村、社区、新经济组织和新社会组织党建创新工作。中央政治局常委、中央书记处书记、国家副主席习近平同志在河北正定、邯郸等地调研时,多次对大连市农村、社区、新社会组织党建工作给予充分肯定。在2月17日召开的全国组织工作会议上,大连市基层党建工作新格局的核心内容——"六大党建领域"目标模式被吸纳入中央报告,成为基层党建工作的重要指导模式。     

“三社联动”视阈下西北民族地区社会工作创新发展的路径

民族地区社会工作、民族社会工作的概念都可以表征我国民族地区社会工作服务对象的特征。西北民族地区生计方式的区域性、民族性以及居民需求的多样性,决定了西北民族地区社会工作的创新发展,需要按照"三社联动"的思路,强化政府在民族地区社会工作发展中的主导和推动作用,培育扶持民族地区社会组织,分类推进民族地区社会工作人才队伍建设,构建社区、社会组织、社会工作之间资源共享、相互促进的机制。     

三心工程激发社区党建活力

近年来，街道党工委始终坚持“建阵地、强组织、增活力”的社区党建工作思路，不断创新党建工作模式，街道创建的“四级联动”党组织活动阵地建设受到中央党建领导小组秘书组的充分肯定。     

用优秀企业文化引领支部党建工作

社区党建工作是做好后勤服务工作的前提,以优秀的企业文化为引领,以构建社区"网格党建"格局为重点,以服务职工家属为目标,强化社区党组织功能,发挥社区党员作用,才能为创建和谐社区、提高后勤服务质量提供强有力的组织保证。     

机关党建要着重“四力”建设

主持人语:提高党的建设科学化水平是新时期党的建设的重要课题。随着经济体制转轨和社会结构转型,大量的"单位人"逐步向"社会人"转化,一个重要表征是各类组织随之涌现,地位和作用也日渐凸显。如何提高机关的基层党建工作、企业的基层党建工作、城市基层社区的党建工作,是实现科学发展和社会和谐面临的根本性课题。