谨防“跨越”成“跃进”

时下,跨越式发展已经成为欠发达地区经济发展的响亮口号.什么是跨越式发展,本人请教了一下百度先生,它的解释是:所谓"跨越式发展",是指一定历史条件下落后者对先行者走过的某个发展阶段的超常规的赶超行为.百度先生阐释道:跨越式发展是一种快速度的发展,要在遵循发展规律的前提下,用尽可能短的时间达到目标;跨越式发展是一种高水平的发展,要在科技进步的推动下,努力实现产业、技术、质量、效益的新跨越;跨越式发展是一种赶超先进的发展,要在提高综合竞争力的前提下,缩小与发达地区的差距,甚至赶上和超过发达地区;跨越式发展不仅是一种超常规的发展,而且也是一种非均衡的发展,即它不是全面、平行地推进,而是可以在不同的领域有先有后、有所侧重;跨越式发展是一种可持续发展,要在经济社会发展和人口、资源、环境相协调的情况下,提高可持续发展能力,使经济社会发展始终充满生机和活力.按照这个解释,我以为,跨越式发展的内涵,还是科学发展,在遵循自然规律和经济规律的前提下的快速发展.     

从“名山”走向“名城”

泰山,以五岳之首的雄伟壮美吸引了五湖四海的游客,也让山城泰安成为了一个知名的旅游之城.围绕创建国际旅游名城、打造特色魅力城市,泰安市针对旅游业发展中的薄弱环节,集中整合开发优势资源,整体推进旅游业的大发展.     

研读“剧本”当好“演员”

当下的中国,正在上演一部新版“全面深化改革”的大戏,而这场大戏已有“剧本”,早有“演员”. 无疑,这“剧本”正是刚刚出台的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》.如今,中国的改革开放到了一个新的重要关头.通过35年的改革开放,社会主义中国面貌发生了翻天覆地的变化,同时,我们所面临的“矛盾多多”,也“挑战多多”,诸如:发展中不平衡、不协调、不可持续问题依然突出,科技创新能力不强,产业结构不合理,发展方式依然粗放,城乡区域发展差距和居民收入分配差距依然较大,社会矛盾明显增多,教育、就业、社会保障、医疗、住房、生态环境、食品药品安全、安全生产、社会治安、执法司法等关系群众切身利益的问题较多,部分群众生活困难,形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风问题突出,一些领域消极腐败现象易发多发,反腐败斗争形势依然严峻,等等.     

无“内联”也“不快”

资金、技术、管理是长期制约湖南经济快速发展的三大要素.要弥补资金、技术和管理的不足,就要扩大对外开放,加快招商引资步伐,努力学习别人的先进管理经验.同时,仍有必要一只眼睛向内,结合本地实际情况,做好“内联”文章.“内联”一词大家并不陌生.开创时期的深圳特区,缺技术、缺人才,但内地有的是技术和人才.把内地的资金引进来,让内地同深圳一道办工厂,头在内地.尾在深圳,资金作为一种载体,把内地的人才、技术输送到深圳.这就是“内联”.深圳企业充分利用特区优势,依托内地,面向海外,以贸易、产品加工、科技成果、资本及其它资源为纽带,将内地、深圳、海外连成一线,实现优势组合,成功地促进了企业的发展和特区功能的发挥,形成了“外引内联”的外向型经济.     

谋发展亟须“新智力”

"发展是硬道理"."科学发展"是新时代的要求. 这里讲的"发展",本指经济、社会的发展,是强调整体的持续发展而言.其实,这对组织、企业甚至个人当然是同样适用的. 在今天,如何才能谋发展?答案自然是多方面的.但是,不论宏观、微观,不论什么方式、方案,都少不了智慧.用什么高度的智力,就成了关键性问题.     

山阳“示范村”引领乡村“同步小康”

“出村路就一条,讲究点的妇女,出门会带两双鞋,踩烂泥穿一双,出村子换一双.”在山阳人的记忆中,大多数村子过去没有服务中心、卫生室、幼儿园,甚至连小卖部也找不到. 作为陕南集中连片贫困地区之一,从卫星地图上看,整个山阳被群山分割,44万人口散居在“三山两川”之中.农村不仅是县域经济发展的“洼地”,更拖着城乡统筹发展的“后腿”.     

“市管县”体制的缺陷与“强县扩权”改革

“市管县”体制是中国地方政府层级结构的突出特点.从目前来看,“市管县”体制不仅不能够带动农村地区的发展,还严重阻碍了县域经济的发展、造成了行政管理效率的降低和行政成本的增加.因此,改革“市管县”体制成为政治体制改革的突破点.“强县扩权”改革通过赋予扩权县财政、人事以及社会经济管理权限,克服了“市管县”体制的缺陷,促进了县域经济的发展.     

建设“城市水库”打造“浙中水乡”

随着金华经济社会的快速发展,城市规模不断扩大,水的需求量也越来越大,水资源供需矛盾日趋突出,水资源将成为制约金华经济社会发展的重要因素之一.建设"城市水库"、打造"浙中水乡"是加强金华生态文明建设,统筹开发、综合利用水资源,打造水资源战略优势,为赶超发展提供持续生态资源保障的一项重大战略举措;也是我们亟待超前谋划、着力研究、积极探索的新课题.     

“十二五”电网规划缘何“无疾而终”

在2002年以前,从水利电力部、能源部、电力部到国家电力公司,每个阶段都有完整的全国电力规划,发电、电网工程建设有序推进,计划经济特色明显. 2002年电力体制改革,厂网分开、主辅分离,规划主体单位不明确,电力统一规划随之缺失;国家主管部门重视工程项目核准,对电力发展的宏观把握和调控不力;发电、电网企业各自为战,企业规划行为左右电力发展,各省市、各企业“主动争项目”与政府“被动批项目”的状态并行.     

“全裸”乡政府遭遇“潜规则”

在5·12汶川地震中,我国政府、企业、NGO(非政府组织)以及公民个人对抗震救灾都做出了巨大的贡献,发展形成了一种"政府主导+社会参与"的新的抗震救灾模式.而这个模式表明了"善治"理论在我国危机管理中是完全适用的.     

延长油田“学”“做”“改”同步并进

“两学一做”学习教育中,延长油田公司党委坚持突出问题导向,推动“学、做、改”同步发展. 突出针对性.针对部分基层单位存在党组织瘫痪,党建、生产经营“两张皮”,书记和厂长(经理)相互掣肘、党务工作者“闲置务虚”等突出问题,公司党委研究制订了《关于进一步加强党的建设充分发挥基层党委政治核心作用的若干规定》,明确了各级党政的职责,理顺了决策程序,建立了党员发挥先锋模范作用的激励机制,增强党务工作者的权威和荣誉感.针对企业面临的形势开展学习.油价下跌、改革转型,利益格局打破,引导全员树立风险意识,增强应对危机的能力.     

内蒙古文化产业发展从“怎么看”到“怎么办”

十八大报告强调指出:“文化实力和竞争力是国家富强、民族振兴的重要标志.要坚持把社会效益放在首位、社会效益和经济效益相统一,推动文化事业全面繁荣、文化产业快速发展.”目前,在自治区党委九届五次全委会议中,指出要“大力实施重大文化产业项目,推进文化产业园区建设,加强文化与旅游融合,加快发展文化产业”.从上世纪开始,文化产业已成为全球范围内成长最快、利润最大的朝阳产业.     

大话“闲”济南

历史上的济南人是懂得休闲的,虽缺少几分浪漫,却也神闲气定、从容不迫. 在这座城市的发展进程中,一直秉承"中庸之道",很多方面都中规中矩,什么都有,什么也不突出,缺少"一招鲜".就休闲业来看,与国内许多城市有不小的差距. 当下,这座在泉水润泽下的历史名城,已具备休闲城市的雏形,为今后休闲产业大发展夯实了基础.从休闲旅游城市的角度看,呈现出"一体、两翼、南头、北尾"的发展格局.     

习近平、李克强两会“个性语录”摘录习近平:拔“烂树”治“病树”正“歪树”

谈发展:人有惰性物质有惯性不能那么任性了 参加上海代表团审议话语:人都是有惰性,物质是有惯性的.老常态的路子、简单粗放的发展路子难以为继了.在经济发展上要坚持创新驱动发展,坚持转方式调结构.“也不能那么任性了,否则靠什么可持续发展?” 谈环保:不能只靠东风啊!事在人为 参加上海代表团审议现场:有代表谈到空气质量有时是靠天吃饭时,习近平接话说:“不能只靠借东风啊!事在人为.” 可见反腐没有影响反而促进了经济发展     

“以人为本”思想的经济演义

一 促进人的全面发展,做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,是贯彻和落实科学发展观思想的根本要求.促进人的全面发展必须立足我国社会主义初级阶段的实际,我国当前的生产力水平仍然是人全面发展的最大制约.把生产力的发展和人的发展、以人为本和以经济建设为中心统一起来,在生产力的发展中促进人的全面发展.     

慎谈“功劳”,多讲“责任”

国内一家媒体近来连发四篇长篇通讯,力挺国有企业.其中有一段话让人印象深刻:一个国家处在不同阶段,私有化的程度不同,国企呈现出的形态、采取的措施就不一样.在某些行业出现垄断是正常的.比如,中国的三大石油公司占了市场份额的格式如果没有这三家公司,中国经济早就乱了. 问题是,为何这些国企如此"劳苦功高",普通百姓却并不怎么领情?2012年8月,《中国新闻周刊》杂志发起了一项名为"国企发展问题调查"的网络调查,调查分别列举出国企发展过程中可能遭遇的10个主要问题,通过微博在线投票的方式,邀请广大网友进行投票,选择"哪些问题是国企发展面临的最主要障碍".     

中小企业如何练好“内功”

经济学家吴敬琏指出:发展中小企业是中国的大战略.改革开放以来,我国中小企业获得了迅速发展,但也存在许多问题.要使中小企业克服这些问题持续发展,成为中国经济增长的"新活力",除了国家、政府各部门要大力营造有利于其健康发展的宏观环境外,企业自身也应积极发挥"内因"作用,练好"内功",以在市场竞争中生存、发展、壮大.     

文章用“光”“电”写就

重庆,梁平平原腹心,梁平工业园A区. 4年前,正是在这里,梁平县政府与重庆平伟实业公司签订协议,计划投资3.5亿元建设光电产业园,用以打造包括GPP及SKY芯片、LED封装及电源专用器件、LED应用生产线等在内的产业集群. 对于产业亟待转型升级,一直渴望走出一条绿色发展之路的梁平来说,这既是“无中生有”的新产业,也是当地工业园区的奠基之作.     

领导干部点评“点”出干劲“评”出实效

“周城乡党委对创先争优活动认识明确,落实‘三分三线’工作法扎实认真.同时,突出重点工作,板材加工、生猪养殖、富硒苹果等优势产业规模迅速扩大,开创了村级引进3.5亿元项目的先河.问题不足:一是对党员干部技能培训力度不够大;二是产业发展的聚集效应不够突出;三是在活动中党员敢于争先、勇于开拓、顽强拼搏的状态和劲头还不够.今后要在活动措施上再强化、针对性上再具体,还要加大对党员干部的技能培训,增强创先争优、升级晋档的胆识、能力和水平,把激情和动力凝聚到加快发展上来.”这是乾县县委书记黄启平2010年12月29日在周城乡开展点评的一幕.他肯定成绩,指出不足,提出今后要求.     

“草根银行”服务“三农”新阵地

2006年中央一号文件提出:加快推进农村金融改革.引导农户发展资金互助组织,规范民间借贷. 2006年12月,银监会出台《关于调整放宽农村地区银行业金融机构准入政策若干意见》,准许产业资本和民间资本到农村地区新设银行,批准在农村可以设立村镇银行、信用合作组织、专营贷款业务的银行全资子公司.并允许农村地区的农民和农村小企业,发起设立为入股社员服务、实行社员民主管理的社区性信用合作组织.