出租汽车行业发展瞭望——和谐发展的核心：规范

改革开放后，随着社会经济的不断发展和人民生活水平的日益提高，出租汽车迅猛增长，目前全国已达到106．8万辆。但是出租汽车行业的归口管理一直无法确定，影响了行业的健康发展。1998年，出租汽车管理交由地方人民政府确定管理部门。现在，全国80％的出租汽车、绝大部分县（市）和半数以上中心城市的出租汽车由地方交通主管部门负责管理。 多年的实践证明，出租汽车行业的规范发展不仅需要各级政府部门正视行业管理上的缺位和越位，以促进行业发展为核心理念，逐步形成统一的管理体制和行业规则，而且需要企业和行业协会的共同努力——企业要规范经营，行业协会在行业自律方面发挥重要作用。 这组专题报道，以北京、上海、石家庄等城市为例，从政府部门、企业两个视角，以“规范”为核心，探讨政府部门规范管理和企业规范经营等行业共同关心的话题。如何发展出租汽车，如何致力于出租汽车行业和谐发展，满足不同旅客出行需求，这是社会和时代赋予我们的历史课题。[编者按]     

出租汽车行业发展问题思考

近几年来,经济建设和旅游事业的蓬勃发展和人民生活水平的不断提高为出租汽车客运的发展开辟了广阔的前景。目前,出租汽车不仅在大城市具有一定规模,而且在中小城市和部分乡镇也开拓了市场,成为一个新兴的产业。     

依法规范发展出租汽车

大部制改革后,出租汽车纳入了交通运输行业管理,各级交通运输主管部门和道路运输管理机构积极履行新职责,但是最大的困扰也随之而来,就是没有全国统一的法律规范,行业管理和服务往往悬空。最近,行业期盼已久的《出租汽车经营服务管理规定》终于出台,于2015年1月1日起实施,将结束出租汽车管理发展无法可依的局面。     

交通运输部部属单位财务审计工作座谈会在京召开

<正>[本刊讯]3月1日,交通运输部部属单位财务审计工作座谈会在北京召开。高宏峰副部长出席会议并作重要讲话(本期全文另发),他在讲话中要求,财务审计工作要进一步深化改革,狠抓制度完善,严格规范管理,强化资金保     

2010年全国交通运输行业财务管理座谈会在西安召开

<正>[本刊讯]6月10日,交通运输部在陕西西安召开2010年全国交通运输行业财务管理座谈会,研究探讨新形势下提升行业财务管理的思路与举措。     

交通运输部人力资源和社会保障部全国总工会关于深化开展出租汽车行业和谐劳动关系创建活动的通知

各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团交通运输厅（局、委）、人力资源社会保障厅（局）、总工会：2012年1月,交通运输部、人力资源和社会保障部、全国总工会联合印发了《关于在出租汽车行业开展和谐劳动关系创建活动的通知》（交运发（2012）13号）,对创建活动进行了部署。一年多来,各地交通运输、人力资源社会保障部门和工会加强沟通协调配合,细化工作方案,精心组织实施,创建活动取得了阶段性成果。为推动创建活动持续深入开展,现将有关事项通知如下：     

如何规范青海省出租汽车行业管理

近几年来,随着城乡道路状况的日益改善,青海省道路交通运输业得到了较快发展,以出租汽车客运为代表的城乡公共客运业的发展更为迅猛,为缓解长期困扰青海省人民群众“乘车难和出行难”问题,促进地方经济发展,起到了积极作用。但是,城镇公共客运交通特别是出租汽车客运业在发展的同时,也出现了一些不容忽视的新情况和新问题。笔者结合青海省出租汽车客运发展和管理工作的实际状况,本着“促进出租汽车客运业稳定发展,     

规范管理出租汽车的思考

1998年出租汽车管理体制改革以来,深层次的问题没有得到根本解决,以致出租汽车行业在发展的同时,政府、经营者、车主以及驾驶员各方利益矛盾日益显现,全国各地出租车事件不断,许多地区出现集体上访事件,甚至发生了过激举动,对社会稳定产生了不良影响。     

盼望统一规范出租汽车管理

地方政府在管理出租汽车工作中“政出多门”,随意性较大,导致政府部门与企业、企业与司机之间矛盾重重。耍想从根本上解决全国各地出租汽车行业中存在的各种矛盾,就必须尽快制定出全国统一的《出租汽车客运管理办法》。企业出经营权、个人购车、合作经营方式,经常导致“经营权属”纠纷。主要表现在车辆营运年限期满报废后,企业要求购车,实行产权与经营权统一的实体化经营,但司机个人不同意,无偿向企业索要经营权。     

全面创建出租汽车行业和谐劳动关系

2月27口,交通运输部、人力资源和社会保障部、全国总工会联合召开全困出租汽乍行业和谐劳动关系创建活动电视电话会议,动员部署出租汽车行业和谐劳动关系创建活动。     

打击“黑车”等非法经营行为 促进出租汽车行业健康发展

出租汽车是满足具有一定消费能力的群体出行和居民特殊出行需求的交通方式,是城市大容量公共交通的重要补充,具有流动性强、范围广、影响面大的特点。改革开放以来,出租汽车取得快速发展,全国所有城市、县以及经济发达地区的乡镇,都有出租汽车运营,出租汽车总数已达110多万辆,从业人员200多万人,年客运量达120亿人次。     

交通运输部关于促进 道路运输行业集约发展的指导意见

各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团及计划单列市、经济特区交通运输厅（局、委）,天津市、上海市交通运输和港口管理局,部属各单位,部内各单位,部管有关社团：为贯彻党的十八大和十八届三中全会精神,落实《国务院关于加强道路交通安全工作的意见》（国发[2012]30号）、《国务院办公厅关于进一步促进道路运输行业健康稳定发展的通知》（国办发[2011]63号）等关于培育扶持龙头骨干企业、促进道路运输行业集约发展的工作部署,加快转变道路运输发展方式,发展现代道路运输业,为全面建成小康社会提供更高水平的服务保障,现提出如下指导意见：     

正视出租汽车行业定位

出租汽车行业纳入交通运输主管部门的职责范围后,交通运输部党组提出并实施了“先稳定、后规范、再提升”三步走的总体思路。通过理顺管理体制、落窦企业管理主体责任、打击非法营运、创建文明行业等措施和活动,行业发展总体趋于稳定,为规范发展奠定了基础,今年,在此基础上,交通运输部开始着力规范出租汽车行业发展,通过创建全行业和谐劳动关系,形成企业和驾驶员共同发展、共享成果的利益机制;通过建立服务质量诚信考核机制,     

交通运输部与金融机构召开战略合作座谈会 何建中强调:深化部银合作共创双赢

10月10日,交通运输部与国家开发银行、中国农业发展银行、中国工商银行、中国农业银行、中国银行、中国建设银行、交通银行、中信银行、招商银行、中国邮政储蓄银行等金融机构召开战略合作座谈会。副部长何建中主持会议并强悯,要进一步深化部银合作,共同研究适应深化财税体制和投融资体制改革的措施办法,齐心协力推进“十三五”期交通运输事、业健康可持续发展,共促交通运输和金融机构在合作中实现双赢。     

李盛霖主持召开交通运输部第一次党组会议

3月24日，交通运输部党组书记、部长李盛霖主持召开党组会议，这是交通运输部组建后召开的第一次党组会议。会议研究明确了部领导工作分工，讨论审定了《交通运输部党组工作规则》，按照中央的要求就下一步机构改革工作进行了部署。李盛霖强调，要深入贯彻落实党的十七大精神和科学发展观，在党中央的正确领导下，切实加强思想政治建设、能力建设、作风建设、廉政建设，把交通运输部党组建设成为坚强的领导集体．     

交通运输部在京社团党员大会召开

10月31日,交通运输部在京社团党员大会召开。部党组成员、驻部纪检组长杨利民出席大会并讲话。大会听取了社团党建工作报告,并选举了社团党委第一届委员会委员。     

狠抓制度落实 规范财务管理 服务交通运输事业科学发展——在交通运输部部属单位财务审计工作座谈会上的讲话

同志们： 2012年部属单位财务审计工作座谈会与交通运输行业财务审计工作会分别召开,目的在于使会议的针对性更强。这次差彩取以会代训的方式,上午请审计署的同志和财政部的同志分别介绍了财经纪律等方面的要求和行政事业单位内部控制规范,     

交通运输部要求规范机械设备捐赠程序

近日，交通运输部为已陆续运抵四川灾区的捐赠机械及物品的顺利交接和有效使用做出相应的规定，要求受赠单位在接收捐赠公路抢通保通机械设备时，应与捐赠单位签署相应的捐赠协议。目前，各地捐赠机械及物品已经陆续运住四川等灾区。为了更好地利用捐赠物资，交通运输部要求受赠单位要安排专人负责衔接工作；要明确交接程序，受赠单位在接收捐赠公路抢通保通机械设备时，应与捐赠单位签署相应的捐赠协议，     

深化出租汽车改革促进行业健康发展

2015年郑州、洛阳等地相继发生多起出租汽车聚众停运、围堵、对峙的群体事件.2016年,河南省漯河、郑州等地先后发生多起出租汽车聚众停运、打砸网络约租车事件,形势一度十分严峻.总体来看,河南省局部地区存在一些出租汽车行业的不稳定因素. 一、河南省出租汽车行业矛盾冲突的根源 河南省出租汽车行业矛盾冲突的根源在于“新老问题叠加,新旧矛盾交织”,具体隐患因素主要有4个:一是滴滴、神州、优步等网络约租车企业通过“高额补贴,低价倾销、疯狂增量、非常规营销”等方式快速发展,对巡游出租汽车行业造成了强烈冲击,影响了巡游出租汽车的固化利益,导致其收入出现较大幅度下滑,单车营收下降20％～30％.     

新乡市出租汽车 实行行业改革 助推经济社会发展

近年来,河南省新乡市委、市政府高度重视发展城市公共交通事业,强化管理,锐意创新,大胆改革,打破出租汽车行业长期实行的挂靠经营模式,新成立出租汽车公司3家,新投放出租汽车300辆、纯电动出租汽车100辆,统一管理、统一标识、统一车型,实行产权和经营权两权合一的公车公营模式,最大限度地