坚定不移地搞好综合改革试验

1988年4月，国务院《关于福建省深化改革，扩大开放，加快外向型经济发展请示的批复》中，要求“福建进行综合改革试验,在改革，开放中继续先行一步”。从1988年9月开始，党中央、国务院针对经济生活中出现的严重问题，做出《治理经济环境整顿经济秩序，全面深化改革》的决定，两年多来，我们正是在治理整顿中深化改革，使治理整顿与深化改革相辅相成、互相促进、在外有压力，内有困难的严峻形势下，有效控制了投资规模过大，消费基金失控和严重的通货膨胀问题。先是抑制经济过热，后又使生产稳步回升。社会的总供给与总需求基本处于平衡，出现了经济稳定、政治稳定、社会稳定局面。与此同时，我们不失时机地推出了一些新的改革，比如价格改革、深化企业改革、培育和发展市场体系等等，使国民经济走上了持续、稳定、协调发展的道路，同时也为改革开放创造了一个比较宽松的环境。     

抓住关键环节 搞好小城镇建设

发展小城镇是推动县域经济和社会发展的一个大战略,是推进农村产业结构调整,加速实现农村城镇化、工业化步伐的重要举措。当前,各地普遍掀起了小城镇建设热潮,小城镇发展异常迅猛。但在实际工作中,存在重建设、轻规划,重速度、轻管理和建设资金不到位、欠帐过多等一些应引起注意的问题。因此,搞好小城镇建设,使之健康有序发展,必须牢牢抓住规划、筹资和管理等关键环节,积极稳妥推进小城镇建设。 一、绘制好规划蓝图,是小城镇建设的重要前提 小城镇建设是一项复杂的系统工程。实际工作中,涉及的问题很多,如规划、拆迁、建     

浅谈新型综合财政预算的改革设想

现代预算理念是一种产出预算理念,它强调的不只是政府投入的过程,更重要的是这种投入所产生的结果,它十分重视效率。而我国现行预算管理制度无法做到全面、准确地反映政府每年所占有、消耗的社会资源,这不利于我们对政府财政支出进行科学的绩效评价。因此,我们需要建立一种新型综合财政预算来解决这一问题。     

关于福建小城镇综合改革建设试点的分析与思考

2010年福建省政府出台了《关于开展小城镇综合改革建设试点的实施意见》开始小城镇的试点工作,经过一年多的建设,试点镇经济社会发展明显加快,集聚辐射能力明显增强,生产生活环境明显改善。但小城镇试点过程中也出现了不少问题：总体规划滞后,衔接和协调弱,基础设施不完善,资金瓶颈,征地阻力大,管理权限不足,城镇的聚集效应尚未得到充分发挥等。针对上述问题,本文从高起点规划、培育主导产业、建立多元化投融资体系、深化综合性改革、加强软硬设施建设等方面提出对策建议。     

新型小城镇建设案例研究

天津市推进示范小城镇的思路可以概括为,以"宅基地换房"为手段,以示范小城镇为龙头,以"三区"联动发展为主要形式,推进股份制改革、户籍改革和社区管理改革,实现城乡统筹。在新型城镇化发展阶段,应加快城乡要素流动,由要素依赖型向内生增长型转变;转变产业发展方式,由利益驱动型向结构创新型过渡;提升城乡联动能力,由单一粗放型向多元层次型过渡;创新协调发展模式,由开发投入型向可持续发展型转变。     

深化高校后勤社会化改革建立新型高校后勤服务体系

介绍了华中科技大学后勤集团深化高校后勤社会化改革,建立新型高校后勤服务体系的经验和取得的成绩。     

中国新型城镇化与小城镇发展

文章讨论了小城镇崛起的充分条件,指出“就地城镇化”模式不能作为普遍经验来推广;产业培育是小城镇的立镇之本,必须重视小城镇的技术升级与产业转型升级;农民工市民化是一项需要“先予后取”的长期性的系统工程;要辩证地看待部分“空心村”的衰落问题,不能将农业人口的减少误认为是农业衰退的标志,也不能将部分村庄的衰落错误地归咎为城镇化道路或城市化政策的失败.     

建立新型农业主体与农村基础教育的改革

农村基础教育主要是培养和提高农村人口和劳动者的基本文化素质。针对我国农村基础教育的现状和现有的改革模式的不足,需要改革农村的基础教育,将其与非农职业技术教育相结合对建立新型农业主体和农村基础教育改革本身都是一种新尝试。     

推进小城镇土地使用制度改革

一、为什么要完善农村小城镇建设用地制度l．我国人地矛盾要求我们必须节约用地。我国现有人口已超过１２亿，据《世界银行１９９１年世界发展报告》预测，我国未来实现零增长时的峰值将达到１８．９０亿。与此同时，我国耕地继续减少。据保守估计，每年约减少耕地２００万亩，２０３０年将减到１３．５７亿亩，按１６亿人口计算，人均耕地将从１９９４年的１．１９亩下降到０．８４亩。若以国家统计局等部门预测为准，２１世纪４０年代全国耕地面积稳定在１７亿亩左右，按１８．９０亿人口计算，人均耕地为０．８９９亩。以上两个人均耕地…     

调整国民经济 搞好综合平衡

<正> 关于国民经济综合平衡的理论和方法,我在《中国社会主义经济闻题研究》这本书中已经作了一般性的论述,不需要再重复。今天着重对在这次国民经济调整中发生的一些问题,讲讲我个人的看法。这些问题都很复杂,不容易讲得很清楚,也不可能讲得很确切。究竟我讲得对不对,要等今后几年的实践来检验。一此次国民经济比例失调的特点     

土地制度改革的核心是建立新型的产权制度

<正> 坚持实行土地公有制度,对于中国这样一个人均占地资源极为有限的发展中的农业大国来说,是符合国情,并有利于经济长期发展和稳定的。但是应当看到,仅仅实行土地公有制,并不能保证土地的合理使用和有效配置,必须有与之相适应的、符合商品经济发展的土地产权制度,才能保证土地的合理使用和资源的有效配置。因此,我们必须在坚持土地公有制的基础上探索和研究土地制度的深层结构和关系,揭示土地制度与经济发展的本质的、必然的联系。     

西南地区新型特色小城镇建设的对策

建设新型特色小城镇是西南地区有效利用多种资源的重要手段,也是西南地区实现精准脱贫的重要途径,更是西南地区融入"一带一路"建设的重要举措。但现实中西南地区小城镇建设还存在许多问题,应全盘谋划顶层设计,合理优化城镇空间布局,培育壮大生态产业,发展绿色特色小城镇,创新小城镇治理模式,增强小城镇发展环境。     

戈壁明珠推进城镇化——新疆石河子市北泉镇小城镇综合改革试点显成效

新疆石河子市北泉镇1997年12月被列入全国小城镇改革试点镇,同时也是新疆惟一列为联合国开发计划署可持续发展项目在中国12个试点镇之一。北泉镇地处泉水溢出带,是不可多得的一块绿洲。夹河子、大     

加大改革力度搞好国有企业

加大改革力度搞好国有企业张光祖国有企业特别是国有大中型企业在全国及各地经济总量中占有十分重要的地位，是中央及地方国民经济的脊梁，不仅是各级财政收入的重要支柱，而且是广大工人阶级的主要经济来源。当前，国有企业搞得怎样，直接关系到中央及地方经济持续、快速...