电力集体企业清产核资中产权界定若干问题的探讨

电力集体企业清产核资工作正在全面开展。这项工作是集体企业清产核资的关键环节，也是其重点和难点。从最近了解的情况来看，人们对产权界定的政策。程序和方法等还不十分清楚，作者拟就集体企业清产核资中的有关问题谈一些个人看法，供有关同志参考。一、关于集体企业产权界定的政策界限国家经贸委，财政部、国家税务总局印发的《城镇集体所有制企业、单位清产核资产权界定暂行办法》（以下简称《暂行办法》）规定的产权界定政策是很宽松的，是对集体企业的倾斜。在这次产权界定工作中，要注意划清以下三个政策界限：一是要正确划分不规范…     

挂靠国营的集体所有制企业产权界定的探讨

目前，工商企业国有资产产权登记工作已普遍展开。对于纯属国营或集体所有制性质的企业，因其资产属性明了，登记工作比较容易进行；而对于一些挂靠国营的集体所有制企业，登记中则涉及到比较复杂的产权界定问题。产权界定工作的政策性很强，有些问题目前国家尚没有统一规定，对于那些拥有国有资产的集体所有制企业，如供销合作社、二轻系统的集体企业、乡镇企业等，要把他们全部资产中的国有资产划分出来是有一定困难的。根据实践中遇到的问题，笔者现提出以下几种具体的产权界定意见与大家商讨。     

国有资产产权范围如何界定？

国有资产产权范围如何界定？辽宁营口县读者胡振中来信问：听说国家有关方面对界定国有资产产权范围作出了规定，请介绍一下。胡振中同志：国家国有资产管理局近日发出通知，界定了国有资产产权的范围，界定为国有资产的范围规定主要有四项：１．有权代表国家投资的部门和...     

咨询答疑二题

咨询答疑二题１．问：我们在审计中经常遇到对集体企业的国有资产的界定问题。请问：什么是国有资产？集体企业中国有资产所有权应如何界定？答：国有资产是指国家依法取得和认定的，或者国家以各种形式对企业投资和投资收益、国家向行政事业单位拨款等形成的资产。根据国...     

集体科技企业国有资产产权界定──联合工作委员会成立

国家科委、国家国有资产管理局最近成立了集体科技企业国有资产产权界定联合工作委员会，负责指导、协调和推动全国集体科技企业产权界定工作。由国家科委副主任徐冠华担任主任，国家国有资产管理局法规司司长谢次昌、国家科委政策法规与体制改革司司长尚勇任副主任。联合工作委员会的职能有三：（1）依照国家有关规定指导全国集体科技企业国有资产产权界定工作；（2）受理较重大的集体科技企业国有资产产权纠纷案件；（3）审查认定中介机构在集体科技企业国有资产产权界定中的法律资格。委员会下设办公室。集体科技企业国有资产产权界定─…     

安徽省乡村集体所有制企业清产核资产权界定工作的具体规定

本刊讯：安徽省乡村集体企业清产核资领导小组办公室，于1997年5月15日以皖乡企清办字「1997〕004号文，发出《安徽省乡村集体所有制企业清产核资产权界定工作的具体规定入规定内容如下：为了在清产核资中按照国家有关法律、法规和政策逐步理顺乡村集体所有制企业的产权关系，明确产权归属，根据《安徽省乡村集体所有制企业清产核资暂行办法》，现对清产核资产权界定有关工作事项具体规定如下：一、乡村集体企业产权界定的主要任务乡村集体企业清产核资中产权界定的主要任务是：划清乡村集体企业原始投入及财产所有权的归属，规范不同产权主…     

集体企业产权界定中应注意的问题及建议

集体企业产权界定中应注意的问题及建议江苏响水县财政局顾化涛，程爱国，林云松由于形成资产的资金来源多渠道，集体所有制企业客观存在产权关系紊乱的状况，不利于建立新的企业产权制度。通过产权界定以明确集体企业的资产性质非常必要。在实际界定工作中，应注意以下问...     

对企业产权变动审计的思考

党的十五大报告对公有制的实现形式和企业改革作了明确阐述,这样在相当长的一段时期内,企业改制导致资产重组、产权变动将是企业审计面临的又一重大任务。如何实施企业产权变动审计,笔者谈一谈看法。一、关于企业国有资产所有权的界定根据有关规定,目前,国有企业、集体企业和其他企业中的国有资产界定有以下几个方面。(一)国有企业中下列投资形式的资产均属国有资产:1.各级人民政府、国家行政部门和国家其他单位的各种形式的实物投资、货币投资和所有权应属国家的发明创造的技术成果等无形资产投资;2.企业依据国家规定或经国家批准用于投资、归还投资贷款的利润或归还投资贷款;     

国家科委 国家国有资产管理局制定《从事集体科技企业产权界定业务的中介机构资格认定的暂行规定》

为推动集体科技企业的健康发展，保证集体科技企业产权界定和产权纠纷调处工作规范进行，国家科委、国家国有资产管理局联合发布了《从事集体科技企业产权界定业务的中介机构资格认定的暂行规定》。“规定”指出，本规定所称的中介机构，必须是经省以上司法行政部门或省级以上国有资产管理部门批农从事此项工作的律师事务所、资产事务咨询机构等。中介机构从事产权界定业务是指中介机构接受集体科技企业国有资产产权界定联合工作委员会或集体科技企业的委托，在对集体科技企业进行充分调查的基础上，出具产权界定的意见书，或在集体科技企业…     

国家科委、国家国有资产管理局制定《集体科技企业国有资产产权界定和产权纠纷调处工作试行规则》

国家科委、国家国有资产管理局日前制定了《集体科技企业国有资产产权界定和产权纠纷调处工作试行规则》。本规则适应的范围是：适用于集体科技企业产权界定，以及集体科技企业与国有企事业单位之间发生的产权纠纷调处工作。负责管辖这项工作的部门是各级管理部门和国有资产管理部门组成的联合工作委员会，其工作职责是负责处理由中央单位主办或投入资产的产权界定，以及当事人一方为中央单位的产权纠纷；负责处理跨省单位间的产权界定和产权纠纷，负责处理资产在2000万元以上的产权界定和争议标的在1000万元以上的产权纠纷；负贵处理当事人…     

会计师事务所体制改革中的产权界定

一、产权界定的处理原则 １、保证产权界定过程中挂靠单位投入资本的完整。挂靠单位在创办事务所之初投入的资金，是事务所发展的一个基础，起到了支持作用。而挂靠单位的投入资本作为国有资产必须进行产权界定，以确保国有资产完整、保值、增值。对于一般企业的产权界定，都遵循１９９３年出台的《国有资产产权界定和产权纠纷处理暂行办法》办理。按其规定，挂靠单位投入的资本及积累部分全部界定为国有资产。 ２、保证改制后的事务所有其发展的必备基金。事务所进行产权界定，其目的是要给事务所的发展创造一个良好的运行机制，使事务所在…     

浅谈国有企业公司制改造中的产权界定

从形式上看,产权在市场交换中是所有权的交换,实质上则是资源的重新配制。产权交换中引起所有权与产权在概念和内涵上变化的根源,是市场机制,而对国有资产的界定,是一种资产的重新配置的过程,也是对长期形成的国有资产的一种重新分配。国有资产的产权界定是资源进入市场机制之前发生的,产权界定时所指的产权,准确的说是所有权。因而产权界定,也就演变为所有权的界定。     

浅谈乡镇企业产权界定问题

浅谈乡镇企业产权界定问题孟繁远界定乡镇企业产权，其实质就是明确企业财产的归属。应以事实为依据，根据企业财产形成的渠道，按照谁投资、谁承担风险责任、谁所有的原则进行界定。１．集体企业的产权界定。《民法通则》规定：劳动群众集体组织的财产属于劳动群众集体所...     

加强对企业资产所有权界定审计

国有资产是指国家以各种形式对企业的投资和投资收益形成的资产,对这些资产国家拥有所有权。国有资产在企业中表现为国有资本金的占有形式,它在某些国有企业中与非国有资产并存。我们在审计中发现,十多年来,企业内部国有资产与企业资产的界定一直被忽视:企业对产权界定认识相当模糊,经济监督部门又监督不力,使得相当一部分固定资产、流动资金的所有权归属问题没有得到准确地界定,大量国有资产     

国有资产产权界定和产权纠纷处理暂行办法

国家国有资产管理局制定的《国有资产产权界定和产权纠纷处理暂行办法》于1993年12月21日公布,现全文刊登如下:     

国有企业产权界定若干问题的理论探讨

产权界定问题是涉及到国有资产所有者和其他产权主体合法权益的维护以及利益分配的敏感性问题，具有很强的政策性。搞好国有企业的产权界定，对于维护国家和其他产权主体的利益，对于调动资产经营者的积极性，对于分配领域有效的实施按生产要素分配，对于促进建设产权明晰的现代企业制度，深化我国的经济体制改革均具有十分重要的意义。一、产权界定的内涵理解产权界定的内涵，首先要搞清严权的内涵。所谓产权，就是财产权的简称。从经济学角度看，产权是对谁拥有一种物品以及作为所有者被允许可以与他人作什么形式的交易所作出的法律规定。…     

国有企业改制中资产流失的法律思考

一、企业改制中国有资产流失现象的法律探讨 1．国有资产流失的界定和危害关于企业国有资产流失的概念，法学界尚无统一的定义。根据2004年3月3日《前沿问题》对国有资产流失的界定依据有两个方面：“一是流向的特定性，即专指国有资产流向非国有性质的产权主体；二是权益的被侵占性，即在没有合理补偿的情形下，被非国有性质的产权主体侵占。”笔者认为，国有资产的流失就是国有资产的非法转移。     

国家科委 国家国有资产管理局──关于对《集体科技企业产权界定若干问题的暂行规定》

国家科委会同国家国有资产管理局联合发布了《集体科技企业产权界定若干问题的暂行规定》，为解决集体企业与国有企事业单位之间存在的产权关系不清问题提供了法规依据。明确规定；产权界定工作要“维护国家、集体和其他出资者的合法权益，促进集体科技企业健康发展”，要“按照‘谁投资，谁所有’和鼓励改革、支持创业的原则，客观公正地进行，积极妥善地解决历史遗留问题。”《规定》适用于“以科技人员为主体，按照‘自筹资金，自愿组合，自主经营，自负盈亏’的原则创办和经营，主要从事技术开发、技术转让、技术咨询、技术服务和科技成…     

企业国有产权界定法律问题思考

国有资产产权界定是国有资产基础管理工作的一项重要内容,它是指明晰国有资产权属关系的一种法律行为,是国有资产进入市场交易和国家出资企业改制成功的前提与保障.     

对加强农发国有资产监督管理的几点意见

1999年以来,农业综合开发科技示范项目财政无偿投资形成了大量国有资产(以下简称农发国有资产)。由于产权界定不清、