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1.
论中国公益性非营利组织的绩效评价与治理问题 总被引:2,自引:0,他引:2
公益性非营利组织的绩效一直是政府管理机构和社会各界关注的焦点,而与之紧密相关的非营利组织治理薄弱的问题没有引起足够重视。中国非营利组织治理机制普遍缺失,非营利组织的绩效评价既要考察治理情况又要了解效率问题,以此规范非营利组织,提高社会资源的利用率。绩效评价的目标存在模糊性和多元性。研究认为,建立非营利组织的治理机制是绩效评价的基础;只有明晰评价的目标,非营利组织的绩效评价才有意义。 相似文献
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非营利组织在中国的社会经济发展中扮演着不可或缺的角色,随着社会主义市场经济体制的日益成熟,其将发挥着越来越重要的作用。伴随着社会环境的发展变化,非营利组织的竞争也越来越激烈,非营利组织的发展正面临各种挑战,不管是在国内还是国外的管理理论研究和实际操作中,非营利组织绩效评价既是重点又是难点。因此,对非营利组织定期进行绩效评价就变得非常重要而且很有必要。 相似文献
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在比较和分析现有的组织绩效评价模型的基础上,依据平衡计分卡,结合文献资料、预试和访谈资料,初步遴选出非营利组织绩效评价指标;进一步通过主成分分析,构建了包括4个主成分因子的非营利组织绩效评价指标体系。利用该评价体系对4家非营利组织的绩效进行模糊评价。结果表明,当前我国多数非营利组织的绩效水平偏低,以顾客为导向、提升内部运营效率应成为改善非营利组织绩效的工作重点。 相似文献
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本文在分析进行非营利组织绩效评价意义的基础上,基于建立指标体系的基本原则,构建了非营利组织绩效评价指标体系(包括三层结构、21个指标),并利用GA-BP算法建立了非营利组织绩效评价模型,并以收集到的样本为例,对该模型进行了实证研究,表明了该方法的有效性。 相似文献
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伴随着改革开放的深化和社会转型的进一步开展,中国的非营利组织已经日益发展成为一种重要的社会组织,不断活跃在各种社会问题比较集中的公益领域。同时,资金利用率低下、管理秩序混乱、未来发展潜力不足等问题,也慢慢显现出来。因此,非营利组织的财务绩效评价越来越受到各利益相关主体的关注和重视。所建立的财务绩效评价指标体系,是从非营利组织的会计核算特点和财务管理视角出发,具有较好的实践性和可操作性。 相似文献
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非营利组织的获取并有效地使用资金以最大限度地实现组织的社会使命的财务目标,以及区别于营利组织的财务特征,决定了非营利组织的财务管理主要内容是收入与支出的管理.提高非营利组织的筹资能力,走出财务困境,是非营利组织发展的当务之急.为了提高筹资能力,走出财务困境,非营利组织应当采取有利的筹资对策. 相似文献
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本文运用利益相关者理论对非营利组织平衡计分卡进行了改造,构建了服务价值、财务、内部过程、人力发展和资金提供者五个维度及其关键绩效评价指标体系,并尝试引入模糊层次分析法(FAHP)计算各维度及其指标的权重,以期为非营利组织系统地构建一套科学的绩效评价指标体系提供有益的指引。 相似文献
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非营利组织的可持续发展要求在组织治理与管理中充分考虑各种利益相关者的利益诉求.财务治理作为组织治理的重要内容,也需全面顾及利益相关者权益.笔者在对非营利组织委托代理关系进行分析的基础上,构建出含内部财务治理与外部财务治理于一体的非营利组织协同财务治理模式,以使非营利组织能够更好地完成公共受托责任. 相似文献
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非营利组织已逐步成为构建和谐社会的极为重要的新生力量。非营利组织自身的特点决定了它的人力资源管理具有特殊性。对广州非营利组织问卷调查的结果显示,志愿者参与志愿活动的需要与动机具有明显的非功利性,人才短缺、资金缺乏、法律支持不足是非营利组织的软肋;缺乏有效激励是非营利组织人力资源管理的短板。因此,必须在重视并改善非营利组织的外部支持的同时,健全非营利组织的人力资源管理体系。 相似文献
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有一种说法:“如果说政府构成了行政资本,企业构成了市场资本,那么非营利组织则构成了社会资本.”非营利组织的兴起与发展,毫无疑问为社会的构成注入了新的元素,但任何新事物的发展都不会一帆风顺,非营利组织的生存与发展也面临着许多新的挑战.本文在非营利组织人力资源管理困境研究的基础上着重分析了制约非营利组织发展的人才保留所面临的问题,探讨了改善其人才保留困境的策略. 相似文献
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《经济社会体制比较》2014,(6)
建构科学完备的非营利组织法律体系,是现代社会组织体制的本质要求。非营利组织法属于私法。我国非营利组织立法应遵循非营利组织培育与规制并重、立法传统继承与适度创新及法律制度体系和谐诸原则。我国应建构以民法为统帅、非营利组织基本法为主导、非营利组织单行法为补充的非营利组织法律体系。我国未来非营利组织基本法宜采取组织法与行为法合一模式,篇章结构可设计为总则、设立、组织机构、变更和终止、财产的管理和使用、外国非营利组织分支机构、监管及公益组织认定和法律责任八章。 相似文献
13.
依据治理理论,本着政府组织、非营利组织与居民自治组织相结合,变纵向强制型的社区管理为新型横向交叉式的契约型社区管理的原则,使政府、企业、非政府、非营利组织和居民共同参与社区管理与社区建设.为强化社区管理意识,在借鉴国内外城市社区治理结构与治理模式的基础上,本文从城市社区治理结构、治理机制、治理制度和治理方法与手段等方面对我国城市社区治理问题进行研究. 相似文献
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中共十八大以来,政府重新定位了非营利组织的地位,将其作为社会管理创新的主体对待,有重点的给予非营利组织资金支持.非营利组织如何正确地使用财政资金、使其发挥应有的作用成为政府和社会关注的问题.本文以某高校为例,对非营利组织的财政资金进行分析,认为非营利组织在财政资金使用方面存在诸多问题.笔者认为可以从改进预算管理制度、明确使用范围、提高使用透明度、加强绩效评估等方面入手予以规范,以提高财政资金的使用效率,确保财政资金的使用符合公共利益,推动非营利组织健康发展. 相似文献
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以高等教育事业单位为例,通过分析公办高校和民办高校对会计制度中的会计目标、会计核算基础、财务报告模式的要求,确定其是与政府会计还是与非营利组织会计相一致,分别将公办高校和民办高校归入政府会计和非营利组织会计体系范围,从而解决政府会计和非营利组织会计在高等教育事业单位方面的管理界限模糊的问题. 相似文献
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随着市场经济改革和经济全球化趋势的加快 ,我国非营利组织在发展过程中正面临诸多的机遇与挑战 ,众多的非营利组织越来越迫切的感觉到实施战略管理的必要。本文在充分分析非营利组织特殊性的基础上 ,为我国非营利组织实施战略管理提出了相应的有益建议。 相似文献
18.
非营利组织治理研究大多从"非分配约束"出发,研究非营利组织理事会的法律地位、权力结构安排以及激励兼容机制等.本文通过对非营利组织与营利性组织治理进行比较的基础上,从非营利组织"非分配约束"特性出发,指出非营利组织治理的缺陷,并重新考察了非营利组织的. 相似文献
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吴新健 《经济技术协作信息》2006,(14):34-34
我国的非营利组织可以定义为:不以营利为目的,资财供应者不图回报,其剩余资财不存在明确的所有省权益的单位。在过去高度集中的计划经济体制下,我国的非营利组织有全额预算管理、差额预算管理及自收白支预算管理三种形式。随着市场经济体制的建立和不断发展,非营利组织逐步走向市场,国家对非营利组织的管理已逐步由行政的直接管理转向宏观调控的间接管理。目前,推行全额预算管理的非营利组织正在向差额预算管理非营利组织转化,差额预算管理非营利组织在向自收自支管理非营利组织转化,而有条件的自收自支预算管理非营利组织已逐步过渡到企业化管理。 相似文献
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非 营利组织由于其自身组织特性存在 ,致使传统的成本管理方法不能适用于非营利组织的成本管理 ,所以必须引入新的成本管理理念和方法。一、非营利组织的界定顾名思义 ,非营利组织指的就是那些不以营利为目的的组织。这一点 ,我想大家都能明白 ,在这就不再深入阐述 ,但对于其内涵在学术界并没有一个统一的观点。有人认为非营利组织只指行政事业单位 ,而有些人认为除此之外还应包括私人非营利组织 ,而不应只指政府非营利组织 ,所以有必要在此先对其进行界定 ,明确其含义。本文中所指的非营利组织是指所有不以营利为目的的组织 ,不仅指政府非营利组织 ,还指私人非营利组织。非营利组织一般具有以下特征 :首先 ,也是最本质的特征 ,非营利组织管理目的在于追求目标 (如某些服务质量、社会效益等 )的实现而非经济效益 ,在现实操作中往往会因要达到某一非经济目标而牺牲一部分经济效益 ,并不以追求利润最大化为目标。但这并不意味着非营利组织不用进行成本管理 ,相反 ,其运作与管理也要讲效率、重成果 ,力求以最小的成本完成目标。其次 ,非营利组织的资金在来源和运转上都颇具独特性。在来源上 ,资金主要是由政府、单位和个人无偿提供 ,且不期望回收和投资... 相似文献