站在政治的高度——对规范土地市场意义的深入思考

中国土地国土资源部１１号令即《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定》自今年７月１日起正式施行，这一天恰好是中国共产党建党８１周年纪念日。时间上的巧合或许具有偶然性，但仔细思量，联系年初中共中央纪委第七次全体会议和国务院第四次廉政工作会议强调实行经营性土地使用权出让招标拍卖作为政治纪律，我们不难意识到其中内在的必然性。站在政治的高度，规范和建设土地市场，无疑是对我们一场严峻的考验。对于土地问题，我们在很长一段时间里，甚至连它的经济意义都不很清楚。当深圳破天荒敲响土地使用权拍卖第一槌时，不是在理论层面…     

“败诉”意味着什么

时下依法行政的呼声正越来越高，但其中也出现了一些不合谐的音符，如有住地方土地局长就这样向笔者诉苦：“我这儿紧抓执法，可自个每时每刻都有可能出庭当被告，要是败诉了，你说这行政机关还有权威吗？”此话乍听似乎有理，细加思量，其实不然。的确，土地管理工作中经常会出现行政诉讼，土地管理机关“每时每刻都有可能出庭当被告”。如果经常当被告，整日缠讼法庭，无疑会给正常工作秩序带来影响，这实在不能算是一件好事。而这恰恰提醒我们，要特别注意、积极对待司法监督。人民法院审理案件，对事实清楚．证据确告活用法在法规正碰符…     

蓄养发展之强力——土地整理示范区建设取得阶段性成果感言

当生命从海洋走上陆地，当人类先祖从山洞中出来、从树巢上下来，脚踏上土地的时候，大地对生命的支撑保障作用，已经是实实在在的通过脚掌传达到意识里的不可更改的信息。当炎帝神农发现了农业种植的秘密，当轩辕黄帝将农业种植技术和土地利用水平提高到一个令历史惊喜的程度，当大禹治水为生存环境的水土共治开创了英雄神奇的范例，农业就成了中华民族的立命之本，土地也无可替代地成为支撑生命活动的最重要的元素。当管仲通过区分土地等级、调整土地税赋制度而为国家强大积累了大量财富时，当铁器的使用和耕作技术的进步为农业提供了强有…     

农夫拾语

编者按：在纷繁杂多的读者来稿中，我们收到了一位农民朋友寄来的千言长诗。也许诗作得并不出色，但字里行间浸透着一位农民朋友对土地的关爱之情，饱含着作者对国家土地政策的欢欣鼓舞，这份浓浓的土地情，令我们感动至深。为此，我们选取了其中一些诗句，稍作润色刊发于...     

加快改革农村集体土地管理制度的思考和建议

胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会上的讲话指出：“只有我们把群众放在心上，群众才会把我们放在心上；只有我们把群众当亲人，群众才会把我们当亲人”。根据胡锦涛总书记的讲话精神，在新的历史条件下，要赢得我国人民群众中占绝大多数的农民群众，就要实现好、维护好、发展好农民群众的根本利益，即农民土地权益，推进中国特色社会主义事业的发展。为此，本文对抓紧贯彻党中央《决定》、国家《物权法》的要求，保障农民土地权益，加快改革农村集体土地管理制度的问题进行思考和提出建议，供研究决策参考。     

对土地商品化问题的异议

现在有人提出了土地商品化问题。我们认为以什么办法管理土地,要以是否有利于促进农村商品经济的发展为出发点。从我市情况看,现在的土地管理使用办法还没有发现制约商品经济的地方。如果人为地推行土地商品化,可能会带来消极因素。我们觉得当     

规划的三个问题

理论和实践都已证明，土地利用规划是土地利用和土地利用管理工作的龙头，决定着土地利用和土地利用管理的空间。 所以，我国土地管理制度改革和土地使用制度改革伊始，就十分重视土地利用规划。最具说明力的是，国家土地管理局一成立，就开始了土地利用规划的研究工作，并结合我国经济社会发展实际制定了全国土地利用总体规划，为我们过去和现在的土地利用和土地利用管理提供了一个基础。 我们认为，土地利用规划是对未来土地利用系统结构与其变化规律，以及相应的土地利用管理的理性思考和由此而做出的科学安排。从这个意义上说，我们今天…     

新春寄语

亲爱的广大读者、作者：值此新年伊始，万象更新之际，我们《中国土地科学》编委会、编辑部全体同仁，谨向你们致以诚挚的节日问候，敬祝大家新春快乐！在过去的一年里，《中国土地科学》由于得到你们热情关怀和大力支持，取得了可喜的成绩和进步，为促进我国土地科学技术的发展作出了积极的贡献。我们向你们表示衷心地感谢！在新的一年里，我们将根据《中国土地科学》的办刊宗旨及土地科学脑性质及发展现状，力求把本刊提高到一个新水平上来，促进建立社会主义市场经济新体制，深化土地管理体制改革，加强土地法制建设，为政府制定政策，推…     

切实加强对耕地的保护

切实加强对耕地的保护舒圣佑江西省副省长借纪念第五个土地日之际，我们要加强贯彻土地国情的宣传。我省人多地少，现在全省每年净增人口５０万左右，耕地减少４至５万亩，这一增一减，使我们面临了一个十分尖锐、严峻的形势。我们要认真落实以保护耕地为主的土地法制建设...     

新年寄语

新年寄语“世事如棋局局新”，我们满怀激情迎来了机遇与希冀并存的１９９５年！在这辞旧迎新之际，本刊编辑部全体同仁向在全国土地管理战线辛勤耕耘的同志们、朋友们以及各界读者、作者恭贺新年，祝愿大家在新的一年取得更大的成绩！１９９５年又是一个新起点。当本刊元...     

受诉法院有无管辖权?

受诉法院有无管辖权？编辑同志：我是青海省某市郊区土地管理局法规科一名工作人员。我们局管理的土地都是郊区土地，而局机关的所在地设在城区。前不久在全市土地清查过程中，我们发现某公司非法在郊区占地违章建筑。经几次劝阻无效，于是我局向该公司下发了行政处罚决定...     

采取坚决措施 切实保护耕地

采取坚决措施切实保护耕地河北省土地管理局党中央、国务院的《通知》，为土地管理工作带来了新的发展机遇。我们将结合我省工作，认真学习和坚决贯彻落实《通知》精神，切实加强土地管理和耕地保护。一、扎扎实实搞好建设用地大清查工作一是抓重点。尽管我省对土地执法情...     

《谁给我们土地》总结报告

《谁给我们土地》总结报告《谁给我们土地》项目组一、项目来源和概貌《谁给我们土地》是国家土地局领导直接下达给中国土地报社的研究任务，列为土地管理领域节地挖潜、实现耕地总量动态平衡战略实践经验系统总结、研究和大范围推广的一个重要项目，后来形成国家土地局向...     

读者调查问卷

尊敬的读者朋友,当您看到这期《中国土地》时,我们又相伴同行了一年。2006年《,中国土地》继续贯“彻开门办刊”的思路,突出权威性、新闻性、指导性、互动性、专业性,对栏目、文风、版式风格等进行了全方位的改革,增强了与专家学者、基层管理工作者的联系,及时向读者传递信息,答疑解惑。我们相信,《中国土地》始终与您在一起。诚然,我们的工作还有待改进,我们希望通过这次读者调查,走近您身旁,倾听您的声音。让我们同舟共济,为把《中国土地》办得越来越好而共同努力!请您于2007年2月1日前将答卷(复印有效)寄到中国国土资源报社杂志部。为表…     

关于农用土地的几个问题

关于农用土地的几个问题李瑞环（一）马克思说：“土地是一切生产和一切存在的源泉”。土地是人类赖以生存的立足空间，是一切物质生产的首要条件。离开土地就无所谓农业。新中国成立以后，我们在土地的保护、利用和开发方面取得了很大成就，特别是中共十一届三中全会以来...     

土地整理新思维——向土地利用和管理的深度和广度进军

土地整理新思维———向土地利用和管理的深度和广度进军本刊记者刘鸿刘祚臣土地整理的提出土地整理，一个并非新的名词，一个并非新的概念，却以一种新的姿态、新的内涵，悄然而来，出现在我们面前。日耳曼人实施“土地整理”的成功经验使我们深受启发。面对中国的国情，...     

稳妥扎实地搞好土地“延包”工作——青海省延长土地承包期情况的调查

稳妥扎实地搞好土地“延包”工作——青海省延长土地承包期情况的调查●蓝惠德为了掌握和了解青海省各地延长土地承包期，完善土地承包责任制的情况，最近我们进行了专题调查，现概括如下：一、全省“延包”工作扎实，进展顺利１、广泛宣传，提高认识。从１９９３年开始，...     

让农民拿土地换社保，不公平

现在很多农村在城市化过程中都实行“村改居”，让农民以土地换取福利。针对这一趋势，中国改革发展研究院院长迟福林认为，城市化本来为农民公平正义地选择自己的生活提供了一个很好的出口，但是我们有些地方，一拿土地换身份，二拿土地换社保。这是一个很大的问题。第一，     

抓好土地公开拍卖 促进土地市场发展

抓好土地公开拍卖促进土地市场发展为了引深土地使用制度的改革，加大市场配置资源的力度，对商业性用地逐步改协议出让为招标和拍卖出让，我们精心设计、精心组织了我县国有土地使用权的第一次拍卖。１９９４年４月１８日，我县终于敲响了土地拍卖的第一锣。这一具有历史...     

创新的春天——四月风景线回望

四月的日历，页页透射出创新的精神莺飞草长，姹紫嫣红，四月是真正热闹起来的春天。万物生长，万象更新，春天是社会创造活力永远的象征。当作者回望土地管理事业四月风景线时，同样感到一种蓬勃向上的创新精神，鼓荡于一件件大事、新事中……———月初，国土资源部《土地资产管理“十五”计划纲要》印发。文件绘出了未来五年中国土地市场建设的工作蓝图。从无到有，从无序到有序，土地市场在中国，本身就是一项全新的创造。可以预言，未来五年，将是土地市场创造性建设最活跃的时期。———月中，国土资源部召开新闻发布会，公布２００１…