承包合同签订不能流于形式

承包合同签订不能流于形式农村实行联产承包制后，农户承包集体的耕地应该完成国家企业改Ｒ招、油、格定购任务，上交限额内的乡统筹款、村提留款，集体和农户需要签订承包合同，但是在一些农村承包合同的签订流于形式。——签订时间迟缓。有关部门在下达农业税和粮、棉定...     

关于进一步稳定农村土地承包关系完善农业承包合同管理的若干意见

农村土地承包政策，是党的农村政策的基石，农村土地承包关系的稳定与否，直接关系到农村的改革、发展和稳定，而农业承包合同又是农村土地承包关系的基础。我省农村土地实行二轮承包以后，特别是在农村税费改革过程中，农业承包合同管理工作出现了一些新情况、新问题。为了进一步稳定农村土地承包关系，完善农业承包合同管理，现提出如下意见。一、依法确定农业税计税土地面积。根据现行农村税费改革政策规定，农业税计税面积应以农民第二轮承包用于农业生产的土地为依据确定，不得重新丈量土地，不得以土地详查、航测、农业普查等面积为依…     

加强合同档案管理 稳定土地承包关系

去年以来，山东省昌乐县认真贯彻落实中央、省、市一系列文件精神，在稳妥有效地开展延长土地承包期３０年工作的同时，狠抓土地承包合同的档案管理，以此稳定土地承包关系，调动农民的生产积极性，促进农村经济持续稳定协调发展。一、分析现状，把承包合同纳入档案管理范围。该县第一轮承包是从１９８３年秋天开始的，承包期为１５年。当时，村集体与农户根本没有签订土地承包合同，只是口头协议，也就不存在合同的档案管理。随着土地承包关系的不断完善，从８０年代末，该县部分村的发包方与承包方开始签订书面合同。但因合同的内容不系统…     

进一步强化农业承包合同管理──稳定和完善土地承包关系问题述评之二

进一步强化农业承包合同管理──稳定和完善土地承包关系问题述评之二本刊评论员农村集体经济组织与农民签订的农业承包合同，是农村土地承包关系的具体体现。进一步强化农业承包合同管理，切实维护农业承包合同的严肃性，是稳定和完善土地承包关系的重要保证。为此，《国...     

土地延包以后……

去年以来,河北省康保县农村过去那种因合同纠纷农民四处告状,管理部门职能不明确导致单位之间互相推诿的现象,在实行第二轮土地承包后.随着农业承包合同管理机构的建立和土地承包合同的进一步完善,已大大减少.在第一轮土地承包期间,该县有些乡村由于没有建立农业承包合同管理机构,有的甚至还没有签订书面合同书,致使一些地方损害     

陕西省“十五”农经工作的主要任务

(一 )加强农村承包合同管理，确保土地承包关系长期稳定。 　　全省延长土地承包期工作总体上已经完成。但少数地方延包工作还存在这样那样的问题，与中央和省上的要求还存在不少差距。在土地承包工作中，农村经营管理机构承担的主要职能是审核发放土地承包经营权证书和管好承包合同。今后要继续做好这方面工作，稳定完善以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制。一要做好土地延包的后续完善工作，妥善处理遗留问题，消除影响稳定的隐患。延长土地承包期以后，没有与农民签订承包合同的，要尽快签订，并建立完整的土地发包档案。二…     

加强合同规范管理 稳定土地承包关系

玉溪市从1998年开始，在全市范围内以落实土地延包30年政策为核心，狠抓农业承包合同的规范化管理，有效地稳定了土地承包关系，给农民吃下了“定心丸”，生产积极性空前高涨，对推动农村经济发展发挥了重要作用。一、全面落实了土地承包政策1998年3月以来，玉溪市开展了稳定和完善土地承包关系，延长土地承包期的工作。到1999年底，全市除1个乡镇因涉及城市建设用地暂缓开展外，80个乡镇、644个村办的434946户农户与集体签订了土地承包合同书，领取了土地承包经营权证书，占总农户的99.8％，承包耕地面积150万亩。在土地延包工作中，重点从…     

规范土地承包档案管理 稳定家庭承包经营制度

江苏省响水县大有镇党委、政府认真吸取第一轮土地承包中，因土地承包合同不规范、档案不健全而引发的土地承包矛盾的教训，十分重视土地第二轮承包档案建设工作。全镇10村，118年组，33555亩土地，二轮承包合同及有关资料全部归档。镇村共建立土地二轮承包档案158卷，发放土地承包经营权证书6285份，签订土地承包合同6285份，签订机动地承包合同l520份，签订专业承包合同850份，填写土地承包清册6285份．搜集整理二轮承包方案资料、文件制度等160份。全镇农村土地二轮承包档案达到资料完整，装订整齐，内容规范，手续完备，印章齐全。     

强化承包合同管理 稳定土地承包关系

土地承包制是家庭联产承包责任制的核心内容,农村集体经济组织与其成员签订的农业承包合同,是农村土地承包关系的具体体现。进一步强化农业承包合同管理,切实维护承包合同的严肃性,是稳定和完善土地承包关系的一项重要工作。为了使土地承包制更好地运转,南宁地区农委在地委、行署和上级业务主管部门的指导下,结合延长土地承包期工作,认真贯彻执行《广西壮族自治区     

临港区“三资”问题及对策

山东省临沂市临港区于2011年全面开展了农村集体＂三资＂管理检查调研工作,现将有关调研情况浅析如下：一、存在的主要问题1.农村集体＂三资＂台账登记不完整、不全面。临港区农村集体＂三资＂在登记管理上,资金、资产相对好一些,而农村集体资源如土地尤其是＂四荒＂地、水面等,则登记不全、不细或根本没有登记,造成了＂三资＂底子不清、管理混乱的局面。2.承包合同不规范,承包户与集体产生诸多纠纷难化解。书面合同少,多以口说为凭,即使签订了书面合同也极不规范,合同要素不齐全,条款意思不明,     

认真兑现农村承包合同不断稳定土地承包关系

认真兑现农村承包合同不断稳定土地承包关系湛述银，王洪波湖北省随州市岩子河乡党委、乡政府抓住农业和农村经济大发展、大提高的良好机遇，认真落实党的一系列农村经济政策，认真结算兑现农村经济承包合同，较好地处理国家、集体、个人三者利益，不断稳定土地承包关系，...     

支部书记随意发包土地受处罚

山东省青州市口埠镇代楼村原党支部书记、主任代春洋，２０００年１２月，在未召开村民大会或村民代表会议的情况下，利用职务之便随意将该村东岭地片的２０亩土地，以经济田形式发包给村民代玉芝等３人，引起了代楼村部分群众的强烈不满，酿成了土地承包纠纷，致使该片土地基本荒芜达两年之久，给农业生产和农村集体经济造成了较大损失。今年８月份，青州市农业承包合同管理部门在接到群众的申诉后，进行了认真的调查，认为代春洋的做法违反了《山东省农村集体资产管理条例》关于集体资产经营方式的确定及变更，必须经过村民大会或成员大会…     

签订农业承包合同应注意事项

农业承包合同是集体经济组织与其成员为了发包、承包农村集体所有的土地等生产资料,明确双方权利义务关系而订立的协议。在签订农业承包合同时,合同双方应考虑下列事项：     

农村税费改革后存在的主要问题及解决措施

新平县农村税费改革后,农业税的征管涉及12个乡（镇）,118个村民（居民）委员会,1450个自然村,52761户承包农户,191178个承包人口,我县地税系统全县只有73个税务干部,负责全县地方税收的征收管理工作,而全县只有14个农业税收专管员,负责全县的农业税收征管工作,由于计税土地面积,计税的常年产量,农业税的税率进行调查,调整农业税政策,为兼顾地方惆政支出的需要和减轻农民负担20％以上的要求,税费改革后,纳税人同地税征收机关的矛盾会更加突出,虽农业税比目前有大幅度的增长,但是征税成本将增大,农业税收的征管难度加大,面临征管人员不足的问题。     

新视点

“十二五”开局之年，上海郊区在基本完成稳定完善土地承包关系工作的同时，又开展了加强农村集体“三资”（资金、资产、资源）管理，深化农村集体产权制度改革的重要工作。这是一项关系维护农民根本利益、维护农村社会稳定、加强党风廉政建设、实现集体资产保值增值的艰巨而繁重的历史任务。     

农村税费改革中确定农业税计税面积应注意的问题

农业税计税土地面积，是指按照国家农业税收条例的规定应当计征农业税的土地面积。确定农业税计税土地面积，是农村税费改革的一项基础性工作，事关新的农业税任务的核定落实，事关广大农民的切身利益，事关农村税费改革的成败。根据多年基层工作经验，笔者认为，在农村税费改革中确定农业税计税土地面积应注意以下问题：——计税土地不宜重新丈量。中共中央、国务院《关于进行农村税费改革试点工作的通知》（中发[２０００]７号）规定：“农民承包土地从事农业生产的，计税土地为第二轮承包用于农业生产的土地。”这一规定，从原则上对这次…     

微机管理土地承包合同一目了然

南湖镇地处山东省日照市西部，全镇农业人口6．5万人，耕地面积7．2万亩，是以粮食生产为主的农业镇。随着国家扶持粮食生产政策的实施，以及粮价上涨、粮食直补的发放到位，承包土地可以获得较大收益，因此许多以前撂荒弃耕的土地现在又有人要求耕种，一些将土地流转出去的农户也纷纷将土地要回，而一些在二轮土地承包中没有分到土地的农民，也都开始回来要地。土地矛盾与纠纷随之增多，而土地承包合同的不完善又成为引起纠纷的主要诱因：一是由于部分村干部和村民的法律意识淡薄，在签订承包合同时不采用书面形式，原来的口头承包合同价格低，现在种粮效益高了，承包方想收回土地。     

依法行政 强化管理 提高农村经济管理水平

农村经营管理部门担负着非常重要而繁重的任务,在整个农业和农村工作中占有很大的份量。土地承包合同管理、农民负担管理、农村财务管理、集体资产管理、农民专业合作经济组织建设、农村经济统计等等,都是十分具体而明确的工作,为农村改革、发展和稳定做出了较大贡献。陇西县委、县政府十分重视农村经营管理工作,紧紧围绕农业和农村经济结构的战略性调整,强化土地承包、集体财务和农民负担三大管理,健全完善县、乡、村三级农经服务网络,支持农经部门在依法行政、科学管理上下功夫,把经济管理工作提高到了一个新的水平,取得了显著成效。但是,…     

加强农业承包合同管理的几点建议

随着农村改革的不断深入 ,农民对土地也有了更高的认识 ,稳定土地承包关系显得尤为重要。只有土地承包关系稳定 ,农民才会加大对土地的投入 ,农业效益才能提高 ,农民才能致富。　　我们台安县有各类农业承包合同 1 0 2万份 ,其中耕地合同 83万份。虽然总体上承包关系是稳定的 ,但签订承包合同不规范、不依法履行承包合同的现象时有发生 :有的村组单方违约、毁约 ,侵犯农民的经营自主权和合法权益 ;有的村收费只是记个台帐 ,甚至是口头协议 ;有的合同管理不规范 ,不使用全省统一规定的合同文本 ,合同条款不全、不清 ,不建立合同档案 ,不履行…     

专业承包预交款应分年列入

专业承包收入，是村集体经济组织主要经济收入，为了防止承包户拖欠承包款不交的问题，村集体经济组织在对集体的资产资源等专业承包项目发包上，采取了预交承包款的承包办法，即：承包农户在与村集体经济组织签订承包合同时，除了交清承包期内当年应交的承包费外，还要预交承包期内以后各年的承包费，全部承包费一次性交清。