浅谈政府采购保护国货实践中的问题

一、政府采购制度的意义和立法目的 政府采购是政府对财政资金的使用,我国每年政府采购的金额不低于万亿元,因此庞大的政府采购资金如何使用,直接关系到社会经济发展和社会公共利益,关系到国计民生,所以世界各国政府对该笔财政资金使用都有完善的法律法规,以保障政府采购的政策正确地得以夹施,惠及国民经济及国内经济的发展,特别是对本国...     

发挥政府采购保护国货功能之我见

本文作者认为,要充分发挥政府采购保护国货的政策功能,应提高国货采购的意识,完善国货采购的法律法规,更重要的是加强国货采购政策的执行力。采购当事人应严格执行国货采购的政策法规,监管部门应强化监督管理,从严执法,对规避或违反国货采购的行为要依法严惩。     

王平：政府采购国货制度的意义及实现方式

日前，就中国政府采购国货制度的意义及实现方式问题，英国诺丁汉大学讲师王平接受了本刊记者的专访。     

政府采购理当“国货优先”

在政府采购中给予本国产品适当的照顾,以支持本国工业发展,既是政府义不容辞的职责,也是鼓励本国企业自主创新的需要。     

关于政府采购国货若干问题的研究

通过采购国货保护和促进民族产业的发展是政府采购的重要政策功能之一,也是世界各国政府采购普遍遵循的原则。尤其是对于一些在国民经济和社会发展中具有战略意义、核心意义的产业更是如此。本文对政府采购国货问题进行分析,提出国货采购的标准界定和规范政府采购国货的措施与对策。     

建立政府采购国货制度 加强自主创新能力

本文作者通过简述政府采购国货的现状,提出了鼓励采购国货和自主创新的措施,对积极采购国货的作用和政府采购国货对自主创新的意义发表了自己的看法。并提出,应尽快出台《政府采购法实施条例》,将激励、优先购买国货的内容列入其中,以完善现行的政府采购优先购买国货的法律体系,同时加大对本国产品和民族产业的保护力度。     

我国政府采购合同的性质分析

我国《政府采购法》实施已有七年多时间,早在该法制定前到立法过程中直至目前,政府采购合同的法律定位一直是学界争论的焦点,主要的观点有民事合同说、行政合同说,此两种观点既有其合理之处,又有不足之处。本文力图通过结合以上两种观点,分析政府采购合同立法本意,认为政府采购合同应定位在经济合同,受经济法调整。     

评白皮书中的“本国货”和“外国货”原则

白皮书对中国政府采购的建议,无视中国还没有加入GPA的实际情况,提出了许多不切实际的要求,既不符合包括美国在内的各国政府采购的惯例,也不符合WTO规则。希望有关方面能正视中国政府为加入GPA所作的努力,更多地以协商精神来解决存在的某些分歧。     

政协委员周汉民：政府采购应优先购买国货

2012年3月6日,全国政协委员、民建中央副主席周汉民接受媒体采访时表示,政府采购应该在同等价格条件和技术指标相同的条件下,尽可能购买中国法人企业的产品。     

曹富国：政府采购国货的政策意图一定要清晰

日前，中央财经大学法学院曹富国教授接受本刊的专访，对于坚定政府采购国货的政策意图以及国货认定提出明确的主张。     

增强国货意识 以实际行动落实 政府采购的宏观调控功能

政府采购资金来源于民,也应当用之于民,即通过采购本国货物、工程和服务,支持国内企业的发展,维护公共利益和国家利益。事件回放(事件一)近期,经合肥市国有资产管理委员会批准成立的国有独资公司——新开投资公司发布“合肥市国土资源局综合楼”中央空调系统设备项目招标公告,其中涉及技术要求方面有如下突出标注:螺杆式冷水机组(整机必须是欧美日原装进口)2台;冷却塔2台;空调离心泵(进口,原装欧美日)和空调末端若干。”     

政府采购与公众认知

最近一段时间,政府采购颇受公众及媒体关注。宝马入围中央国家机关政府采购中心协议供货、采购国货与贸易保护等话题在媒体上被炒得沸沸扬扬,网友评论言语激烈。笔者认为,有必要在这时进行讨论应确立怎样的机制,让公众真正认知政府采购工作。     

用积极的政府采购市场政策应对全球金融危机——兼解读美国新“国货政策”

2008年9月美国次贷危机爆发后,全球金融危机就像是多米诺骨牌一样蔓延开来。对贸易保护主义来说,全球金融危机无疑是一针催化剂,而美国提出的“购买美国货”条款使贸易保护主义呈进一步铺张的趋势,这将会使全球经济遭遇更大困境。本文认为,在当前的全球经济状况下,扩大开放市场不仅是克服危机的有效手段,也将为建立公正、合理、健康、稳定的世界经济新秩序奠定牢固的基石。市场的开放是双向的,中国政府坚持互利共赢的开放战略,倡导推动国际经济合作,并期待中国政府的善意能够获得各国政府的认同和积极回应。     

九部委联合发文：政府采购应优先买国货

2009年6月4日，中国国家发展和改革委员会与工业和信息化部、监察部等其他八部委联合发文《关于印发贯彻落实扩大内需促进经济增长决策部署、进一步加强工程建设招标投标监管工作意见的通知》，强调政府投资项目属于政府采购，应当优先采购本国产品。     

政府采购中如何保护供应商的权利

供应商是政府采购的另一重要当事人，是政府采购的贸易伙伴，肩负着提供政府采购的货物、工程和服务的责任。但在政府采购活动中，出于诸多方面的因素，供应商往往会处于“弱势”地位，其权利很容易受到侵犯。保护供应商的正当利益，也同样是在保护政府采购人的利益。因为如果政府采购不能规范实施，经常侵害供应商的正当权益，     

论政府采购合同的性质

在政府采购中,合同具有普遍的适用性,特别是合同的基本特性在政府采购合同中都能得到体现。然而,政府采购合同又与一般的民事合同有所不同,它兼有民事性和行政性。基于对确立市场秩序和实现宏观调控的考虑,本文作者认为,应将政府采购合同界定为一种具有较强行政性特点的民事合同,并在此基础上确立政府采购合同的基本原则,以规范政府采购合同,实现政府采购的功能。     

强化政府采购政策功能的对策和建议

政府采购具有保护国货、扶持中小企业发展等多种功能,由于现行政府采购制度和实践中存在诸多问题,影响了政策功能的发挥。所以,在新的形势下,重新认识政府采购的政策功能,积极探索实践政府采购政策功能的有效途径,为制定相关政策提出建议,具有较强的现实意义。     

关于完善我国国货政策的一些思考

受国际金融危机影响,各国纷纷出台经济刺激计划。中国也提出增加四万亿投资,以扩大内需。而近期几大部委关于优先采购国货的通知,更引起国内外广泛关注。那么国货采购是不是贸易保护,国货认定标准应该怎么制定,国货采购规则又该怎样,相信搞清楚这些问题,无疑有助于提高对国货问题的认识。     

我国加入《政府采购协议》的利弊及对策

一、引言随着全球经济一体化及贸易自由化的发展,政府采购国际化的趋势越来越明显。据统计,国际政府采购总额每年都占世界贸易总额的10%以上。为避免歧视性政府     

政府采购合同的性质和原则之探析

政府采购程序包括确定采购需求、预测采购风险、选择采购方式、供应商资格审查、执行采购方式、签订和履行采购合刮、采购验收、资金支付和文件管理等，而程序进行的最终都耍形成采购合同，合同应该授予符合采购人事先公布评审标准的供应商，合同签订后，采购即进入履行阶段。所以，政府采购合同在政府采购程序中发挥着承上启下的作用。由于政府采购合同制度内容丰富，本文仅就政府采购合同的性质，订立和履行的原则这两个基本的问题进行分析，以期能够使对这一制度的认识更加深入。