统筹城乡发展关键在于制度设计

统筹城乡发展是党中央、国务院的重大战略部署,是从根本上消除城乡二元结构和解决“三农”问题的治本之策,是促进城乡资源要素流动、逐步缩小城乡差距、实现城乡互动发展、增进城乡居民权利均等化、维护社会和谐稳定的必由之路,路径是推动城乡资源合理配置,目的是实现城乡一体化发展。统筹城乡发展,我认为最关键的是,要探索建立起城乡经济社会一体化发展的体制机制和制度安排。     

城乡一体化进程中的农村集体建设用地改革方向研究——以上海奉贤区为例

目前的农村集体建设用地制度已成为我国城乡一体化进程中必须破解的瓶颈。农村集体建设用地应当参照城镇国有建设用地的改革模式,以提升农村土地的集体所有权为基础,实现农村建设用地所有权与使用权分离,尊重土地资源要素的市场价值规律,激发农村集体土地市场经济属性,并尊重土地不可移动的自然属性,是化解城乡二元结构,解决城乡一体化资金,实现城乡结构平衡组团式发展的有效制度安排。     

城乡统筹中的制度创新与中间制度安排

我国二元社会经济结构的历史存在甚久,城乡之间、工农之间、区域之间的差距巨大,城乡间存在着一系列的制度樊篱,要想一夜统筹城乡制度,彻底消除这种制度的差别是不可能的.要消除二元社会经济结构的障碍,实现城乡制度的统筹,我们必须在制度创新上动脑筋,笔者认为可以考虑安排大量的过渡性中间制度,逐步实现城乡制度的一体化.     

中国城乡二元土地制度的特征、问题与改革

在妨碍城乡发展一体化的体制中,城乡二元土地制度是影响城乡平等发展的最重要制度安排。这一制度的基本特征是:城乡二元的土地权利体系;城乡土地拥有不同的配置方式;土地增值收益在城乡之间分配严重不公;土地管制缺陷造成城乡不平等发展。由此带来一系列严重问题:农地转用一律实行征地,城乡一体化形成土地国有化;土地城镇化与人口城镇化不匹配;集体建设用地合法市场通道基本关闭,农村发展空间压缩;宅基地法律规定滞后于现实,既不利于农民实现宅基地财产权,也不利于土地管理;农民土地权利受损,由土地问题引发的社会不稳定增加;土地增值收益城乡分配不合理程度加剧。改革二元土地制度结构、促进城乡一体化发展,需从以下方面着手:改革权利不平等的城乡二元土地所有制结构;建立城乡统一的建设用地市场;切实推进征地制度改革;改革和完善宅基地制度;建立公平共享的土地增值收益分配制度;推进城乡结合部地区的土地制度创新。     

异质性要素转换差异和企业制度演化多重均衡

异质性要素是企业制度演化的动力因素。异质性要素随技术和市场变迁而历时性转换。由于历史文化环境不同引起各国异质性要素转换差异，使企业制度演化呈现地域性差异，导致企业制度演化的多重均衡。     

城乡一体化:统筹城乡发展的目标探索

彻底消除现存的城乡二元结构，实现城乡一体化，这是统筹城乡经济社会发展的目标选择。城乡一体化是生产力发展到一定高度的产物，是人类社会的自然历史过程。城乡一体化包括空间一体化、人口一体化、经济一体化、市场一体化、生态一体化、社会一体化、制度一体化等科学内涵。城乡一体化是一项复杂的社会系统工程，需要辩证分析、科学把握城乡统筹发展若干矛盾关系，方能顺利、健康地实现这一梦寐以求的宏伟目标。     

经济全球化背景下的广东制度变迁研究——基于新制度经济学范式的分析视角

在讨论广东制度变迁的问题上,人们更多地强调了地方政府的制度创新功能,并以价格机制转换和所有制结构调整等制度变迁现象作为主要研究视角或分析对象,而将广东的制度变迁引入经济全球化这一大背景下进行全面阐述和制度分析的则相对较少。本文以新制度经济学的研究范式为分析视角,考察了经济全球化对广东制度变迁产生的外部驱动力。最后认为,广东的制度变迁是因经济全球化驱动制度系统的整体开放,而与外围制度产生竞争,并通过制度内生模仿机制和制度外部倾销机制实现外部移植制度安排和本土现存制度环境耦合。     

环渤海区域经济发展的新制度经济学分析

环渤海经济区目前仍面临一体化程度较低等问题，这些问题是由于特定经济制度变迁模式和特殊经济结构造成的，因此本区域提高一体化水平的关键是加快制度创新，制度创新要从硬制度和软制度两个方面入手。要实现这个目标首先要激发创新主体的活力；其次要创造有利于民营经济发展的软制度；最后要完善硬制度使其有利于区域协调。     

论汇率制度选择中的产权制衡作用

本文从产权制衡的角度探讨了汇率制度选择问题，在对产权、产权制度、汇率制度这三个范畴做出界定的基础上，我们分析了制度选择的客观标准及产权本质，认为产权安排在制度选择中起着根本的制衡作用，接着从汇率制度选择的四个层面分析了这种制衡作用。文章最后得出结论认为汇率制度安排的选择与相应的产权制度安排具有高度的依存和互动关系，因而必须结合产权制度变迁的转变来探讨汇率制度的选择与重构问题。     

东部企业"西进"对西部地区制度变迁的影响

经济体制和企业组织治理结构等制度决定了区域的资源配置能力,对区域经济增长有着重要的影响。制度变迁的内在动因是经济主体期望获得最大的“潜在利润”,考虑到制度转换的成本,制度变迁可能获得的潜在利润必须大于为获取利润而支付的成本。东部企业作为经济主体“西进”打破了西部地区原有的制度均衡,通过影响西部地区的非正式制度、市场制度、企业治理机制等,使一些在现有的结构安排下无法实现的“潜在利润”变成现实利润。     

区域制度安排的非均衡性及其绩效牵扯

当代中国区域制度安排呈现出非均衡性。这种非均衡性体现在我国不同区域的制度供给和制度变迁方面的差异。区域制度安排的非均衡性可以从中央非均衡发展战略、制度变迁成本、制度实施环境、城乡二元体制等方面寻找原因。区域制度安排的非均衡性对各地区的经济发展绩效和区域发展差距带来深刻影响,具有正反两方面的辩证效应。     

城乡统筹过程中的制度创新与中间制度安排

在城乡、工农和区域之间有很多过渡性的中间制度安排空间。过渡性中间制度安排，是实现真正意义上制度创新的阶段性要求，缺乏这种过渡，所谓的“平等”制度安排是很难实现的。     

家族制企业的制度经济学分析及其创新策略

从制度经济学角度看，家族制企业在初创期具有很高的成本优势和竞争优势，但在发展阶段却存在严重的制度障碍，因此企业只有通过制度创新，如由单一家族产权结构向多元化、流动化产权结构转换；由传统企业制度向现代企业法人治理制度转换；由家长专制向与产权制度和治理制度相适应的规章制度体系转换；由家族化向与现代企业制度相适的企业化转换，才能奠定可持续发展的基础。     

浅谈统筹城乡发展中的制度创新

“二元”经济结构是我国经济结构的现状,在我国主要的是建国后通过一系列城乡分割的制度安排而形成的人为的“二元”社会结构。“二元”社会结构是当代中国不同于任何发展中国家的显著特征,是有中国特色的“三农问题”的要害和根源。统筹城乡发展就是要打破以“二元”结构为基本特征的城乡分治格局,大力推进城乡一体化进程,最后建立起城乡互补互促、共同进步,平等和谐的经济发展新格局。这必然要进行制度创新,文章分析影响“二元”经济的制度原因,探讨城乡统筹中的制度创新。     

基于系统理论的中国城乡劳动力合理流动研究

城乡问题追根究底要回到人的问题,因此劳动力流动是关键.影响城乡劳动力流动的因素很多,既有研究带有碎片化特征,不利于形成完整的认识.以系统理论为指导,对影响我国城乡劳动力流动的因素进行归纳整理,利用解释结构模型法建立"城乡劳动力流动影响因素模型",对影响我国城乡劳动力流动各个层面的要素,以及要素与要素之间的关系进行分析.可以发现,收入、区域经济、制度、环境和劳动权益保障是影响劳动力流动的直接要素,个人、家庭是间接要素,政府、市场和社会是干预管理要素.站在系统的角度,劳动力合理流动体现为通畅性、均衡性和适应性,可借此特性提出促进城乡劳动力合理流动,实现城乡融合发展的具体思路.     

构建城乡一体化医疗保障资源之我见

以科学发展观统领全局,大力推进城乡统筹发展,实现城乡一体化,打破城乡二元结构,创新机制,统筹城乡社会保障制度,特别是城乡基本医疗保障制度,是我们当前和今后一段时间的工作重点。当前,我国基本医疗保障制度是一种多元     

组织与制度变迁

有效组织是制度变迁的关键。组织的特征就在于其是一种有目的的利益团结、是一种契约安排和外部成本内部化的结果。组织是制度变迁的主体和发动者，同时，决定制度变迁的路径，推动或阻碍制度变迁的进行。我们必须优化“组织”，做好组织的初始安排、正确引导组织的利益取向和偏好变化、强化组织的学习功能、将组织置于竞争的环境中，推动制度变迁朝着有利于社会进步的方向发展。     

城市资本与农村要素博弈的制度解构

在城市资本与农村要素的博弈过程中,由于相关制度安排滞后,导致城市资本对农民权益的侵占和发展空间的挤压。要加快推进改革,不断进行制度创新,规范各类主体行为,切实保护农民权益,促进城乡共荣、各谐发展。     

中国城乡经济的分割与一体化改革北大核心CSSCISSCI

本文对与城乡经济一体化相关的二元经济结构理论、结构转换理论、地理二元结构理论等理论模式和政策主张进行述评,从产业体系、要素配置、国民收入分配等方面对中国城乡经济的分割和一体化改革进程进行了考察,并从农民的非农化和拓宽农民增收渠道两个方面分析了城乡一体化改革在解决"三农"问题上的绩效。     

城乡统筹发展的制度变迁路径

城乡统筹是我国在新的历史时期针对建国以来我国城乡发展失衡而提出的新战略,这一新战略的顺利实施关键在于其制度变迁有效路径的选择。本文从比较制度分析中制度共时关联和历时关联的全新角度,深入探讨了目前我国实现城乡统筹的制度变迁的内在演进机制和有效路径。