搞好农村税费改革的几点思考

实施农村税费改革，是新中国历史上继土地改革、联产承懈责任制后的第三次农村重大改革，涉及广大农民的切利益，是理顺国家、集体和农民利益关系，从根本上治理“三乱”，减轻农民负担的治本之策。这项工作涉及面广，政策性强，工作量大，既是件大事、好事，也是件难事，必须周密部署，统筹兼顾，稳步推进。     

农村税费改革受制资金瓶颈

过去5年来,农民的人均收入平均每年增长了3.8%,去年增长了4.8%,实现了持续恢复性增长的态势.在农产品价格持续低迷的情况下取得这样的成果是很不易的.但农业、农村工作中仍有很多重要的问题悬而未决.日前,农业部部长杜青林和国务院发展研究中心副主任陈锡文就三农问题,尤其是农民收入和农民工权益、税费改革、加入世贸组织一年对农业的影响以及土地流转等问题谈了自己的看法.     

农村税费改革远不止是农民减负问题

农民减负,县和乡、村就要减收,农村基层政府和基础教育就难以保持正常运转。这个两难局面,实际已经提出了超越农民减负范畴的若干更深层次的问题。     

农村税费改革：顺民意、安民心的德政之举

农村税费改革是建国以来我国农村继土地改革、家庭联产承包责任制之后的又一重大改革，是江泽民总书记“三个代表”重要思想在农村工作中的具体体现，是顺民意、安民心的德政之举。古人云：“为政之道在于安民，安民之要在于察其疾苦。”在农业发展的新阶段，积极推进农村税费改革，对于规范农村税费制度，从根本上治理对农民的各种乱收费，切实减轻农民负担，进一步巩固农村基层政权，促进农村经济健康发展和农村社会长期稳定，具有重大而深远的意义。“农业兴，百业兴；农民富，国家富；农村稳，天下稳。”国务院确定甘肃省为今年扩大农村…     

临洮县农村税费改革试点的实践与思考

自2000年临洮县被列为全国农村税费改革试点县以来，在中央和省地的统一领导下，始终贯彻“减轻、规范、稳定”的指导原则，加强组织领导，积极稳妥推进，整个试点工作进展顺利，不仅减轻了农民负担，理顺了农村分配关系，而且改善了干群关系，增强了群众的纳税意识，促进了农村民主政治建设，在一定程度上调整和改进了农村生产关系，解     

关于深化农村税费改革的思考

税费改革是我国农村的第三次重大改革。目前税费改革虽然取得一定成效，但由于它的复杂性和艰巨性，还存在着与国民经济发展和农村生产力发展要求不相适应的诸多问题，有待在进一步的改革中加以探讨和解决，未来税费改革的总体方向，应是通过建立城乡统一税制，调整城乡分配政策，建立健全税费收缴和使用机制，以及加强配套措施改革等，最终建立起一套有利于农村经济发展的公平合理、规范化和法制化的农村税制体系。     

浅谈农村税费改革的意义和措施建议

被誉为中国农村第三次革命的农村税费改革，是我国农村继土地改革，联产承包经营之后的又一次重大改革，是一项复杂的系统工程，涉及到农村生产关系和上层建设，关系到每个农民、每个乡村基层干部的利益。积极推进农村税费改革成为当前农村工作的一项重要任务。农村税费改革是对国家、集体、农民三者利益关系的一次重大调整，其根本目的是减轻农民负担，规范农村税费制度。如何正确处理当前农村税费改革问题，本文提出了必须按照中央精神要求，采取综合性措施的意见。     

精心组织 扎实工作 确保我市农村税费改革试点工作圆满完成——在全市农村税费改革试点工作会议结束时的讲话

经市委、市政府研究决定，召开全市农村税费改革试点工作会议，专题研究部署全市农村税费改革工作。下面，我讲几点意见。     

怎样防止农民负担反弹－－来自垫江县农村税费改革试点工作的思考

垫江县是重庆市农村税费改革试点县之一。经过全县人民半年的共同努力，农村税费改革试点工作取得了阶段性成果，全县减负总额2693万元，人平减负34．31元，减负比为47．31％，最高的黄沙乡人均减负67．77元，减负比高达59．3％。对此，农民非常高兴，纳税积极性特别高。截止2001年6月底，夏征还未结束，全县已完成全年农业税及其附加任务的50％，最快的杠家乡完成了82％。调查中，也发现农民仍有担忧，怕这次改革的效果不能持久，农民负担还会反弹。因此，研究如何防止农民负担反弹已成为农村税费改革试点工作的当务之急。     

走出认识误区推进农村税费改革

辽宁省农村税费改革,继在北宁、灯塔两市试点后,2003年9月1日起将在全省推开。尽管农村税费改革试点范围在扩大,工作力度在加强,但人们对农村税费改革的认识还有待深化,对这一改革的认识还存在误区。只有走出误区,统一思想,明确目标,才能把农村税费改革不断推向前进。     

提高认识 统一思想 全面推进我市农村税费改革试点工作——在全市农村税费改革试点工作会议上的讲话

省税改领导小组正式批复并原则同意了昆明市农村税费改革试点方案，标志着昆明市农村税费改革试点工作进入了全面启动实施阶段。下面，我讲三点意见。     

“减负”与“足供”—对农村税费改革的现实思考

“减负”（减轻农民负担）与“足供”（满足地方基层政府的财政供给）是农村税费改革的重要预期，是九亿农民与三千万农村基层干部利益博奕的一个体现。本文在对农村税费改革试点出现的土地抛荒、农业增负、基层减收、扶农乏力等诸多问题进行现实观察，在比较国外的扶农政策、一元税制、扶农政策、基层政府财力来源以及义务教育事权事责的基础上，初步探讨了“减负”、“足供”的若干设想：1．涉农税制方面：权宜之策是完善现行改革方案中的涉税内容；根本之策乃构筑一元税制。2．涉农财政体制方面：将义务教育事权与事责收归省级政府、中央政府；均衡性转移支付要规范到位；政府收支预算化；加强基层政府的负责管理；完善并落实农业保护政策。3．其他相关方面：发展经济增加收入、精兵减政转变职能、推进工业化城市化。     

第一线的调研 第一手的分析 中国农村税费改革报告

农村、农业、农民问题，是我国经济发展和现代化建设中的一个重大问题。农民收入增长困难，农民负担居高不下，又是当前农业、农村、农民问题中的焦点问题。农村税费改革，旨在农民负担，规范农村税费关系。因而，做好当前农村税费改革，具有重要的理论价值和政策意义。农村税费的概念比较宽泛，它包括农村的各种税收，如农业税、农业特产税、耕地占用税、牲畜屠宰税和农村个体承担的工商税以及向农民收取的乡统筹、村提留和各种收费、集资、摊派、农民支付不合理的达标升级活动的费用等等。本文所说的农民负担，是指农民税费的负担。