论专业银行政策性业务的界定及其管理

<正> 本文研究的背景是社会主义市场经济体制转轨时期。这种体制特征决定了国家专业银行仍然必须承担宏观调控职能,承揽相应的政策性业务。同时,专业银行又必须按照市场经济改革要求,逐步向商业银行过渡,成为自主经营、自负盈亏、自担风险、自我发展的金融企业。基于此,专业银行的政策性业务如何界定,再度成为焦点问题。目前专业银行的政策性业务(包括政策性贷款、政策性存款、执行某种管理职能)最主要的也即是政策性贷款。因此,全部问题的核心在于:(1)政策性贷款的界定问题;(2)政策性贷款的管理,     

专业银行政策性业务和经营性业务难以分离

专业银行政策性业务和经营性业务难以分离人民银行德阳市分行唐煌对专业银行的政策性业务和经营性业务实行分帐管理，并逐步将其分离，是把现有专业银行转变成商业银行的前提。在实践中，我们深感正确划分专业银行政策性业务和经营性业务难度很大。１．贷款性质难以划清。...     

专业银行向商业银行转轨需解决的四个问题

<正> 一、打破行政干预 国家专业银行办成真正的国有商业银行的标志是:明确商业性贷款业务由商业性银行自主决定,实现自主经营、自担风险、自我约束、自我发展的经济实体。但从我国现行的专业银行体制来看,我国专业银行受多级化领导,既要接受上级行的垂直领导,又接受地方政府的行政领导,直接表现在贷款不能自主。政府不仅仅是给企业提供资金的“老板”,如政府指令发放的“安定团结贷款”、“启动贷款”等这些银行都不能自主。银行效益的实现无从说起。要向国有商业银行转换,就必须打破行政干预,明确经营权和所有权关系。冲出产权不明的束缚,处理协调好政、企、银三者关系。银行自觉运用市场经济的规律,把企业资金需求,按照效益性原则,自觉组织资金来源,合理运用资金;并将贷款投向效益好的企业,投多少、期限长短、利率高低都应自主,从而实现信贷资产的合理配置;政府部门转换职能,给专业银行放权彻底,使专业银行自主经营。     

浅议树立银行企业化经营意识

<正>目前,专业银行具有双重性质的职能,既要按企业的性质营运信贷资金,完成利润计划,壮大自我发展能力,又要担负国家政策性银行任务,调整资金结构和产业结构。然而,在实际工作中,这两种职能又具有相对的矛盾性,难以同步施实。所谓企业,是指拥有一定的资金,自主经营,独立核算,能够用自己的经营收入补偿经营支出,获得合理盈利的经济实体。银行的利润来源于企业,而企业经营的效果,直接受信贷决策活动的影响,     

专业银行商业化应处理好的几个关系

<正>一、处理好与地方政府的关系.政府职能不转变,国家专业银行就不可能实现商业化,为此,各级地方政府必须转换职能,尊重和维护专业银行的经营决策自主权,不在资金营运、贷款投向上进行干预.     

加快江苏经济发展的金融策略取向

<正>按照建立社会主义市场经济框架的思路,1994年实施的金融体制改革的主要内容可以概括为”二个真正、三个建立”,即把人民银行办成真正的中央银行,把国有专业银行办成真正的商业银行,建立强有力的中央银行宏观调控体系,建立政策性金融和商业性金融相分离.以国有商业银行为主体,其它金融机构并存的组织体系;建立统一开放、有序竞争、充满活力的金融市场体系.到目前止.从已经出台的金融体制改革措施来看,总体推进速度较快.效果较好.但是,金融体制改革最关键最实质性的国有商业银行改造和区域性中央银行机构设置进度缓慢,国有专业银行对此的行为预期超前,以效益为贷款取向行为比校明显,使一些效益差的企业难以得到贷款的继续扶持,造成这些企业经营艰难,政策性银行     

专业银行效益分析

专业银行向商业银行转变,效益是根本,利润是目标,没有效益的银行不能称之为商业银行。但在现有形势下,许多专业银行在转轨过程中自身经营出现了亏损严重、效益低下的现象。究其原因,除国家政策性因素外,还有以下几方面的因素。     

抵押贷款实施中的矛盾及其对策

<正>银行实施抵押贷款办法有其优越性,但在具体执行中也有诸多难点。据对一些省、市五大专业银行和城市信用社调查,普遍反映由于有关政策不配套,致使具体实施中出现了六大矛盾。 第一,抵押贷款与现行信贷政策相矛盾。 抵押贷款是指银行与企业订立借款合同时,根据对方要求把自己的财产提供给对方作抵押,方可取得贷款的行为。而银行现行信贷政策要求每年对企业进行“信用评估,分类排队”。 第二,抵押贷款实施细则与实际相脱节的矛盾。 现行的抵押贷款,没有统一的细则,各专业银行根据自己特点制定本系统内执行的规定,因此在具体执行中,基层银行或城市信用社对抵押物的作价和抵押物的要求不一,实施细则与实际脱节严重。 第三,地方利益与银行利益的矛盾。     

专业银行竞争中出现的新问题应引起重视

专业银行竞争中出现的新问题应引起重视徐永业，李瑛目前，专业银行间的竞争存在的问题，主要表现在以下几方面：一、争存款。在专业银行向商业银行转换，实行资产负债比例管理，建立自我约束营运机制的新形势下，负债直接制约着银行自身资产的运用规模和经济效益，因而围...     

试论如何提高银行经营效益

专业银行基层行、办内部效益差的问题 ,在金融系统普遍存在。据有关资料表明 ,专业银行贷款资产总额中有 30 %以上的贷款愈期、呆滞 ,有的早已形成死帐。在一些地区行“两呆”贷款甚至占到全部贷款比例的 70 % ,金融资产质量恶化 ,经济效益日趋低下 ,已成为各个专业银行必须认真对待的问题。因此 ,笔者认为 ,在我国金融业面临加入 WTO以后竞争更加白热化的今天 ,客观冷静地分析制约银行经营效益的诸多因素 ,探索解决途径 ,对于确立一套全新的商业银行管理体制 ,力争获取经济效益的最大化 ,无疑是有着深刻意义的。众所周知 ,在我国现行金融…     

加快银企改革 提高资金使用效益

目前,在专业银行向商业银行转轨的过程中,最大的困扰和障碍莫过于逾期贷款占压流动资金过多,使银行的改革步伐举步维艰。如何走出困境,轻装上阵,有必要对逾期贷款进行分析,找出解决问题的妙策。 逾期贷款形成的原因是多方面的,具体表现在:①企业经营管理不善,效益差甚至亏损、倒闭,根本无力归还银行贷款;②企业关停并转后,原企业的流动资金和固定资产金蝉脱壳,原单位变成空壳,一分为几,或新的承包者不认老帐,使银行贷款不仅逾期,而且成了死贷;③政策性影响和政策干预使银行贷款失准,进而导致逾期;④企业多头开户,逃避银行的监督,使贷款形成逾期;⑤企业的三角债困扰导致偿还能力的削弱,风险和逾期贷款量极大;⑥企业的固定资产投资需求量膨胀,投资收回期过长,资金又不能     

试论政策性银行贷款的项目管理

政策性银行对国民经济的发展作用甚大,但由于其本身的政策性因素,一些贷款效益不佳,难以收回本息。尝试在政策性银行贷款管理中,引入项目管理的思路。同时,对政策性银行如何开展项目管理提出了可行的建议。     

要把银行真正办成银行——学习邓选三卷关于金融改革开放的理论思想的体会

<正> 一、金融改革的现状 1、金融企业政企不分。银行是从事金融业务的特殊企业。但是在计划经济体制下,无论是中央银行还是专业银行,都被当作各级政府机关,负有政策性业务,按照政府的政策要求和指令性计划进行营运,以政府机关的方式进行管理。金融企业机关化、行政化、形式化、计划化的特征,至今仍未根本改变。     

试论政策性银行贷款的项目管理

政策性银行对国民经济的发展作用甚大，但由于其本身的政策性因素，一些贷款效益不佳，难以收回本息。尝试在政策性银行贷款管理中，引入项目管理的思路。同时，对政策性银行如何开展项目管理提出了可行的建议。     

明确经营策略提高管理效益

明确经营策略提高管理效益李晏专业银行向商业银行改革，其目标就是把专业银行办成符合《商业银行法》要求的，自主经营、自担风险、自负盈亏、自我约束的国有银行。围绕这一目标，专业银行必须根据自身实际条件，寻找促进自身发展，提高经营效益的管理策略。由于金融体制...     

中小企业银行模式的国际比较及其历史经验批判——兼论我国科技银行的设立

中小企业融资的困难在于银行资金的安全性和中小企业风险性之间的矛盾,解决这个矛盾有两条路径,一个是风险资金以银行形式向中小企业贷款;另一条路径是通过担保机构过滤风险。由于中小企业的外部性问题,担保机构可由国家财政扶持的中介机构来担当。以这个理论框架作为基础,本文对世界上几个典型的中小企业专业银行进行了全面考察,并对我国商业银行为中小企业贷款的历史和目前成立的科技支行的现状进行了分析,提出了政府的政策性支持和商业银行的商业性融资在中小企业内部结合,而不是在商业银行内部结合的观点,对我国商业银行对中小企业融资和政府对中小企业政策性支持都具有一定的现实意义。     

银行效益滑坡探析

一、银行效益滑坡的现状 本文银行效益特指专业银行效益,是社会效益和自身经济效益的统一。其含义是指,以最低的贷款占用获得最大的经济价值,以尽可能少的贷款耗费获得尽可能多的资金价值,以最为合理的信贷投入、最为准确的信贷投向,获得最为有效的金融功能的发挥,从而最大限度地     

提高信贷资产质量势在必行

近年来,银行信贷资产质量不高,贷款风险问题日益突出,不仅严重影响了银行的正常经营,而且在一定程度上制约了当地经济发展,也给专业银行向商业银行转轨增加了难度。 形成贷款风险的主要原因不外乎这样几个方面:一是专业银行过多地承担政策性贷款,只讲社会效益,忽视自身经济效益;二是地方行政干预过多,银行缺乏决策自主权,使部分信贷资金变成了“摊派”或“救济款”,收回无期;三是现行的银行信贷管理体制和管理水平不适应,银行自身重贷轻管,信贷管理约束机制不健全,制度和办法滞     

优化贷款存量是提高银行经营效益的唯一途径

优化贷款存量是提高银行经营效益的唯一途径李国庆，王文学由于计划经济体制的长期影响，我国国有企业和专业银行的经营效益低下，形成大量的不良债务和债权；例如从河南安阳市国有企业和国有银行来看，其不良债务、债权１９９４年已达３３５８２５万元，占银行全部贷款存...     

农业银行如何强化贷款质量管理

农业银行如何强化贷款质量管理●张红星１、要建立健全灵活动态的自律、有效的内控机制，实行科学的环环相扣的自我约束、自我监督、自我防范的动态内控约束机制，并将这套机制贯穿于农行营运和业务管理的全过程。①建立科学的贷款运作程序，在贷款程序上实行以信贷员贷前...