从信贷资产清理看政策性金融风险防范的重要性

去年是新疆哈密地区农业发展银行机构分设、业务实现基本自营的第一年,地区分行按照上级行有关文件精神,在行领导的精心组织和安排下,通过计划信贷等部门工作人员的共同努力,先后两次对全辖信贷资产进行了清理普查。从信贷资产清理情况看,基层行信贷资产质量普遍偏低,资产潜在风险度较高。因此,如何正确认识政策性金融的风险状况,加强风险管理和防范,是农业发展银行实行稳健经营的关键。1.在全面清理信贷资产的基础上,必须加强和完善库贷挂钩管理办法,确保粮棉油政策性收购资金封闭运行。根据清理信贷资产的结果,一方面要重新核实认定1996年粮棉油库贷挂钩管理     

信贷资产证券化业务探讨

信贷资产证券化是现代金融创新成果之一。农发行作为以服务"三农"为主的国家政策性银行,随着近年来业务的快速发展,风险管理压力加大,有必要抓住国家改革机遇,借鉴国内外银行业的先进经验,加快推进农业政策性信贷资产证券化的研究和运用,最大限度地分散和化解信     

我区贫困县信贷组的工作现状、问题及建议

我区农发行分支机构按规定增设的3个地(市)分行、7个县(市)支行、7个国定贫困县信贷组已于1996年12月2日正式运营。目前,我行就业务经营方式而言有三种不同模式:全部自营、部分自营和全面代理。其中,业务自营机构占55%,部分自营的机构为35%,全面代理的机构为10%;若按1996年末信贷资产量划分,自营业务占80%,部分自营和全面代理业务占20%。全部自营机构,因其职责和任务比较明确,半年多来实践证明,它有利于农发行从整体上强化其经营管理,从而极大地促进了业务的健康发展;全面委托代理农发行业务的,     

信贷资产转让业务的实践与思考

2007年9月14日农发行陕西省分行与兴业银行西安分行签订了信贷资产转让协议。这项业务的成功开办,不但增强了该行的资金使用效率,提高了盈利能力,而且为其业务创新开辟了新的思路。农发行作为政策性银行,长期从事传统的银行业务,对于如何做好这一新兴银行业务需要进一步研究和探讨。一、信贷资产转让业务的情况(一)信贷资产转让业务的起因。信贷资产转让业务对商业银行来说有助于解决银行在资本充足率和资本收益率之间的"两难选择",解决银行负债和资产在利率和期限结构上的非对称矛盾,解决不良     

担当新农村建设的生力军

2006年是“十一五”规划的开局之年,是社会主义新农村建设全面启动之年。作为新农村建设金融支农的生力军,农发行要以科学发展观统领改革发展全局,做到政策性粮棉油信贷业务和商业性信贷支农业务并重,不断促进业务发展,加强资金管理,完善业务流程,提高信贷资产质量,完善运行机制,优化资源配置,促进全行各项工作的和谐发展。一、充分发挥信贷支农作用,开拓经营管理新局面(一)努力做好政策性粮棉油信贷工作。大力支持粮棉油收购、调销和储备,是农发行的基本职责和主体业务,也是农发行可持续发展的基础。要深化对储备贷款客户的营销和服务,对储…     

全面服务乡村振兴战略的信贷创新探讨

在"两个一百年"的历史交汇点上,乡村振兴战略的全面推进,开启了中国特色社会主义新时代"三农"事业发展的新篇章,这对农发行信贷服务提出新的更高要求,同时也为我们追梦"建设现代化高质量发展的农业政策性银行"注入了新的动能.新时代下的农业政策性银行应锚定全面服务乡村振兴这一使命任务,坚持革弊鼎新、推陈出新、守正创新,努力开创...     

棉改与棉花信贷管理

面对棉花流通体制的重大改革,怎样保全农业政策性信贷资产,建立什么样的信贷管理体制,保证棉花收购资金持续稳定地封闭运行,已经成为各级农发行不可回避的问题,也是当前亟待研究解决的重大课题。1998年年底,国务院作出了《关于深化棉花流通体制改革的决定》,棉花流通体制的改革,在客观上要求农发行必须建立与之相适应的棉花收购资金供应管理新体制,并提供了有利条件。首先,摸清了家底,使农发行准确掌握了1998棉花年度以前信贷资产存量的形态、结构,为加强资产存量管理摸清了底数。其次,国务院责成有关部门对供销社棉花企业因从事政策性业务而形成的亏损挂账进行核实,并制订逐步消化的措施,为农发行经营减轻了包袱,有利于收     

农业政策性银行信贷资产风险防范的措施

进入九十年代后,银行信贷资产占压多、周转慢、效益差、风险大等问题严重影响着银行业的正常运转,甚至威胁到银行的生存和发展。中国农业发展银行作为我国首家农业政策性银行,承担着支持农业和农村经济发展的重任,其信贷资产质量状况,特别是对信贷资产风险防范措施的选择,将直接关系到政策性银行支农作用的发挥和自身的健康发展。一、不良资产产生的原因(一)历史原因:随业务划转相伴而来。江西省农业发展银行1994年6月30日共划入信贷资产89.6亿元,到年底形成121.5亿元,其中,不良资产29.1亿元,占信贷资产的23.93%。经过两年的运行,到1996年6月末,信贷资产达到149亿元,不良资产44.8亿元,占信贷资产的30.07%,较1994年底增加     

委托代理制不利于农发行经营

中国农业发展银行(以下简称农发行)基层业务委托中国农业银行(以下简称农行)的各级基层机构代理。经过实践,我们感到这种委托代理体制不利于农发行业务经营。一、委托代理制阻碍了政策性信贷资金封闭运行。国家建立农业政策性银行(农发行)的目的是加强对农业政策性信贷资金的管理。一是实行政策性业务与经营性业务分离,使原来承担政策性业务的国家专业银行逐步向国有商业银行转换。一方面使国家农业政策性信贷资金管理得到更进一步的加强;一方面使专业银行更好地适应我国     

众手浇开胜利花

农业政策性信贷资产质量低下,已成为制约农发行业务经营的瓶颈问题,关系到农发行的生存与发展。本刊上期发表了总行胡楚寿副行长就我国农业政策性银行金融风险问题撰写的专题研究文章,其中对不良的信贷资产质量问题作了深刻的分析,提出了正确的对策,这对保证我行业务的正常运营具有重要的现实指导意义。本期我们再刊发黄玉权、向中胜、钟小平围绕农业政策性信贷资产质量问题,进行调     

对政策性信贷支农资金运作问题的探讨──兼谈农业银行代理农业发展银行业务

对政策性信贷支农资金运作问题的探讨──兼谈农业银行代理农业发展银行业务张琦成立农业发展银行的目的在于充分利用农村政策性金融这一有力杠杆，贯彻党和国家的农村产业政策和经济政策，促进农业和农村经济的全面发展。自１９９４年７月１０日起，农业银行与农业发展银...     

基层农发行信贷结构现状分析及调整优化对策

近年来,随着农发行信贷业务范围不断拓展,对社会主义新农村建设支持力度不断加大,市场环境和客户群体发生了较大变化,信贷结构调整已成为基层农发行的一个重要课题 笔者通过分析湖南省永州市分行信贷结构现状,剖析信贷结构调整中存在的问题,就如何更好地落实"转方式、调结构、控风险"这一信贷政策提出几点建议. 一、信贷结构调整现状分析 (一)政策性生贷款稳步增长 该行认真贯彻上级行"两轮驱动"发展要求,认真履行政策性银行支农职能.不断加大政策性业务支持力度.2011年1-9月,累计发放政策性货款59984万元,同比增加29568万元,增幅为97.2％.截至2011年9月末.该行政策性贷款余额343739万元,占贷款总额的80.47％,比年初增长1.82个百分点;准政策性贷款余额38207万元,占贷款总额的8.94％,比年初增长1.21个百分点;商业性贷款余额45237万元,占贷款总额的10.59％,比年初下降3.03个百分点.     

要把清理信贷资产作为第三个战役来打

农业发展银行从1994年筹备组建至今,从整体上讲经历了两次大的战役。第一次是组建总分行,业务委托农业银行代理;第二次是去年下半年以来增设省以下分支机构,目前已基本完成。前两次战役的胜利,为农业发展银行提供了组织保证和业务基础。目前又进入第三个战役,即在全国开始的全面清理信贷资产的工作。总行党组如此高度重视此项工作是因为:首先从清理信贷资产的重要性和必要性来看,这次清     

深化粮食流通体制改革的构想

深化粮食流通体制的改革是一项系统工程，需要许多其它方面工作的配合与支持。但国有粮食部门自身则必、须抓好两个方面的工作，主动准备，主动改革，迎接新挑战。一、要千方百计搞好国有粮食企业的改革和经营管理1．必须加快国有粮食企业的改革步伐。要按照“两条线”运行的原则，将政策性业务与商业性经营彻底分开，逐步减少政策性业务的数量；按照“四分开一并轨”的精神，积极推行政策性业务代理制；对不承担政策性业务的企业，要按照中央“抓大放小”的精神，本着优势互补、资产合理重组，搞活现有存量的原则，在核清国有资产、理清债…     

农业政策性信贷的功能定位问题

农业政策性信贷，是农业政策性银行资产业务主要形式，认真研究其在市场经济条件下的功能定位问题，有利于进一步完善和发挥农业政策性银行的功能，更有效地支持农业和农村经济发展。     

完善和发挥农业政策性信贷功能

农业政策性信贷业务已经运行七年多了，尤其是近四年来实现了当期收购资金的封闭运行，不仅受到了业内的关注，而且取得了世人瞩目的成就。特别是２０００年以来，国家粮棉流通体制的市场化取向改革，给农业政策性信贷工作带来了新情况，提出了新要求，因此必须对农业政策性信贷运行情况进行分析和研究，进而完善和发挥其功能作用。农业政策性信贷功能的现状与问题农业政策性信贷业务是伴随着农业发展银行的成立发展壮大的，大体经历了综合型、单一型和以单一型为主的复合型三个阶段。从１９９４年６月３０日业务划转到１９９８年“粮改”，…     

农行ABS样本“大观”

<正>农行今年在银行间市场成功发行的"农银一期"ABS着眼于试水和破冰,而"农银二期"考虑的则是对市场容量和发行能力的"极限测试"2013年国务院常务会议决定进一步扩大信贷资产证券化试点,国内信贷资产证券化迎来新的历史发展机遇。农业银行积极参与了业务试点,并于今年在银行间市场成功发行了"农银一期""农银二期"两期信贷资产证券化产品,发行规模在大型商业银行中居于前列。通过开展信贷资产证券化业务,在贯彻国家政策和监管要求的同时,也推进了自身业务发展和经营转型,取得了多方面的积极成效。     

县级农行信贷的可持续发展

可持续发展是我国各行业面临的共性问题。可持续发展产业必须建立有机的内部运行机制和良好的外部发展关系。农业银行信贷可持续发展是农业银行的重要组成部分，它对农业银行实现效益最大化和不断发展的过程具有深远的意义，尤其是作为农业银行最基层经营单位的县级支行的信贷可持续发展更为重要。 县级支行信贷业务现状及制约因素 (一 )业务现状。一是县级支行信贷资产质量低下。在计划经济体制下，由于受政策性因素影响而形成的信贷资产质量问题，在近几年经营发展中逐渐暴露出来，主要表现为：不良资产占比持续上升，资金营运效率低下，…     

胡楚寿同志在全国分行行长会议结束时的讲话(摘要)

这次全国分行行长会议经过四天时间,圆满完成了各项议程。大家一致认为,通过这次会议,进一步认清了业务基本自营后我行面临的新形势,增强了做好农业政策性金融工作的责任感和紧迫感;进一步理清了工作思路,明确了工作重点,制定了具有操作性的政策措施;进一步明确了加强信贷资产管理的有关政策,为化解和防范金融风险,提高我行信贷资产质量打下了良好的基础。结合会议讨论情况,我再讲几点意见。一、关于落实按保护价敞开收购议购粮政策问题我国粮食生产在连续两年丰收的基础上,今年夏粮又喜获丰收。这段时间,     

充实加强基层农发行领导班子应注意的问题

农发行省以下分支机构增设后,业务由全面代理转向基本自营,要实现这一目标,有大量艰巨复杂的工作要做。我认为,首要的问题是尽快充实加强领导班子,把地、县行领导班子配备好。要解决好这一问题,必须注意把握好以下几点:一、必须明确选拔领导干部的标准农发行选拔地、县行领导干部,除了一般领导干部所必备的德才兼备的基本政治业务素质外,还要有自己的特征,主要是:1、熟悉农业政策性金融业务。农发行是经营农业政策性金融业务的银行,其业务具有政策性强、时效性强、专业性强的特点,要求领导干部必须熟悉党的路线、方针、政策,特别是要熟悉农业、金融政策,政策观念要强。这样,才能正确分析农村经济形势,熟练地处理工作中遇到的复杂疑难问题,作出既能体现各级政府意图,又符合农业政策性金融经营管理要求的正确决策。2、组织协调能力强。组织协调工作对领导干部来讲十分重要。农发行分支机构增设后,业务基本实现自营,但还有一部分业务要通过派驻信贷组或委托其他金融部门进行管理或代理,加上本身业务总量大、季节性强、机构相对分散,与地方政府、有关部