农民工养老保险全国统筹的合理性及实现路径

农民工是城市化进程中一个比较特殊的人群,大多数农民工由于自身条件的原因都没有养老保险,因此农民工的参保率非常的低。这样的现状极大的影响到养老保险收入再分配的实现。本文详细的分析了农民工养老保险全国统筹存在的问题,也分析了农民工养老保险全国统筹的合理性,并提出了实现全国统筹的路径,希望能够推动我国农民工养老保险全国统筹的实施。     

构建适合我国当前国情的农民工养老保险制度

农民工养老保险是农民工社会保障核心内容.国内各地农民工养老保险制度基本可归纳为三种类型:独立性、综合性、融入型.这三种制度各有优缺点,无法满足不同农民工养老需求.从我国实情出发,在养老保险尚未实行全国统筹情况下,现阶段应采取分类、分层方法,分步骤解决农民工养老问题.     

农民工养老保险问题研究——解决农民工“老有所养”的制度性思考

农民工是城市的一个特殊群体,随着国家推动城乡一体化建设,农民工的养老问题日益突出,其"老有所养"问题亟待解决.农民工的参保率低、退保率高是当前农民工养老保险制度中的主要问题.这足以暴露出现行的有关农民工的养老保险制度存在一些弊端.为了实现农民工的"老有所养",我们对其制度设计进行构想,从制度设计的原则、出台一些法律制度以及对未来养老保险全国统筹的设想,希望能有所启示.     

统一全国农民工养老保险制度的目标模式研究

本文认为,目前已有盼农民工养老保险制度,难以解决跨统筹地区流动就业的农民工养老保险关系的衔接问题.要实现农民工养老保险制度与碱镇企业职工的基本养老保险制度一样并走向全国统一,就必须改变农民工养老保险的缴费比例与城镇职工的缴费比例的不同,因此,全国统筹的城镇企业职工基本养老保险模式是农民工养老保险制度改革的目标模式.     

基于城乡统筹的农民工社会养老保险制度研究

本文通过对1082名重庆农民工社会养老保险现状的调查分析和重庆现行农民工社会养老保险制度的深入研究,从城乡统筹的视角,提出了构建低门槛、使参保、广覆盖、易流动的农民工社会养老保险制度的政策建议,为政府建立和完善城乡统筹的社会养老保险制度提供决策参考。     

用"三圈理论"探究困扰农民工社会养老保险制度的痼疾——以甘肃省为例

用三圈理论分析农民工社会养老保险问题,困扰农民工社会养老保险制度的痼疾有:转移接续影响农民工社会养老保险事业的发展;社会统筹与个人账户模式的20%作为社会统筹,社会养老保险基金出现空账;替代率较高使社会养老保险制度实施处于困境。因此,对农民工社会养老保险制度进行创新设计,建立首创者德国一样的城乡一体化社会养老保险制度,才能最终消除困扰农民工社会养老保险制度的痼疾。     

从农民工流动性看养老保险转移

我国在工业化、城镇化进程中存在大量农民工在城乡之间、地区间流动的现象,因此其养老保险的转移接续问题日益突出。由于养老保险区域统筹、不同地区政策不同以及养老金支付压力大等问题,给农民工养老保险的转移接续造成了很大障碍。本文从农民工自身流动性特征和类型方面入手,分析其流动中养老保险的转移接续问题,探寻适合农民工特征的社会保障制度。     

我国农民工社会养老保险的立法思考

农民工是随着我国城乡经济体制改革的不断深化而产生和发展壮大的群体,是生活在城镇和农村之间的"边缘人",具有流动性强、收入微薄、福利待遇差、自我保护意识不强等特点.当前,农民工社会养老保险立法是我国经济、政治和社会体制改革的需要,是解决农民工存在和发展问题的需要.本文运用理论与实践相结合的方法,从我国农民工社会养老保险立法的现状入手,指出农民工社会养老保险立法应遵循的基本原则和《农民工社会养老保险法》的内容设计,同时提出完善我国农民工社会养老保险立法的相关配套措施.     

城乡一体化背景下农民工养老保险制度的完善

随着我国城乡一体化战略的实施,农民工作为一个特殊的产业群体将长期存在.建立农民工养老保险制度是实现公平正义的前提,是提高城市化水平的必然要求,是解决“三农问题”,实现社会和谐的必然需要.当前我国农民工养老保险制度显现出诸多弊端:农民工承担养老保险费用过重；参保率低、退保率高；养老保险跨地区转接手续不完善；未与城市居民养老保险形成统一的体系等.造成上述弊端的原因主要有:二元户籍制度；农民工维权意识差、维权程序繁琐、成本高；养老保险资金有限、跨地区转移困难；法律法规不健全等.本文拟从农民工养老保险的现状、制约因素和完善措施等方面进行深入探讨,以期对建立健全我国农民工养老保险制度建言献策.     

积极探讨我国农民工养老保险制度

一、我国农民工养老保险的现状 迄今为止,我国政府对农民工养老保险没有制定一个统一的政策.为了解决农民工的养老保险权益问题,近年来,我国少数城市在实施农民工养老保险方面进行了积极探索,在因地制宜的基础上,纷纷出台适合自己情况的农民工养老保险制度或办法,其中最具代表性的是深圳模式、北京模式、上海模式和山西模式,这四种模式都各有优缺点.     

农民工社会养老保险问题初探

据统计,当前我国有2.5亿农民工,但参加社会养老保险的不超过3000万人。调查发现,许多企业不愿意为农民工购买养老保险,农民工自己也不购买养老保险,其中一个重要原因就是我国的养老保险制度不健全。所以,本文从建立健全我国农民工养老保险制度出发,阐述农民工养老保险的现状、存在的问题以及解决的方法和途径。     

农民工退保:制度缺失与重新设计

一、现象：农民工养老保险低参保率与高退保率 城市农民工是指从农村进入城镇从事非农职业；但户籍身份依然是农民的劳动者。城市农民工是20世纪80年代以来农村剩余劳动力大量涌向城镇形成的一个特殊群体，是中国工业化、城市化背景的必然产物。在我国，为城市农民工办理养老保险被视为保障农民工基本权益进而解决“三农”问题的重要举措之一，然而，时至今日，却出现了农民工养老保险参保率低而退保率升高的现象。目前，我国农村劳动力外出务工约为1.2亿人，进城农民工约1亿人，跨省就业的农民工约6000万人。在这个庞大的人群中，养老保险的总体参保率仅为15％。在我国农民工整体参保率十分低下的情况下，退保率却在逐年攀升。     

养老保险转移路径

近日,人力资源和社会保障部部长尹蔚民表示,农民工养老保险办法和城镇职工养老保险转移接续办法,目前都已有初稿,争取能在今年底或明年初推出。 众所周知,我国养老保险的统筹层次很低。据报道,截至2007年底,共有13个省市区名义上实行养老保险省级统筹,10个左右的省区以地市级统筹为主,其余的省区仍然以县级统筹为主（全国大约有2000多个统筹区）。     

对完善农民工社会养老保险制度的探究

作为现代国家最重要的社会经济制度之一,社会保障体系的建立与健全,是经济社会协调发展和建设和谐社会的必然要求。社会保障尤其是社会养老保险,有利于劳动者在丧失劳动能力或遇到各种风险时,基本生活可以得到保障。占城市劳动者三分之二的农民工却被排除在这一制度之外,这不但侵害了农民工的权益,也严重影响了社会的稳定。农民工劳动保障的权益维护己成为近几年我国社会上关注的热点、难点问题,也是党和政府正在下大力气解决的问题。针对现阶段农民工社会养老保险领域存在的参保率低、退保率高现象,应分析出现这一现象的原因,并提出解决问题的具体措施和方法才能有力地促进农民工社会养老保险制度的完善和发展。     

分类保障:我国农民社会养老保险模式的现实选择

当前,农民已分化为纯农户、农民工和失地农民,三者在职业、收入、居住方式等方面各不相同,因而其社会养老保险也应有所别:对纯农户,应采取"基础养老保险" "附加养老保险"模式;对农民工,应实行"个人账户" "社会统筹账户"模式;对失地农民,应探索"个人账户" "基础养老金账户" "储备金账户"模式.在此基础上,建立纯农户的最低生活保障制度;完善农民工社会养老保险配套制度;明确失地农民主体地位,完善失地补偿安置制度,才能真正提高农民的生活水平.     

全国人大代表、天龙集团董事长冯毅 尽快设立返乡农民工养老机制

正冯毅表示,老一代进城务工者是发达省份滚存养老保险基金的重要贡献者,他们的养老权益最需要照顾和扶持。他建议,应尽快设立返乡农民工养老机制,要从国家层面统筹设立"退保返乡农民工专项养老保险",从根本上帮助这部分农民工,使他们享受到与其贡献相适应的社会保障。冯毅建议,国家有关部门应将"退保返乡农民工专项养老保险"作为完善养老保险制度和养老保险实现全国统筹的一项重     

农民工养老保险关系转移接续的出路

目前我国城市化进程不断加快,农民工的数量迅速增加,尤其是二代农民工的队伍也逐渐壮大起来,农民工的养老问题备受关注。由于农民工本身流动性的特点,农民工养老保险关系转移接续问题就更加值得关注。本文主要讨论当前农民工养老保险转移接续的难点障碍,并提出相应政策。     

关于我国农民工养老保险问题的思考

农民工养老保险问题是重大的民生问题,是维护社会稳定,构建和谐社会的重要内容。为解决当前我国农民工养老保险面临的困境,在农民工社会保险制度还未完善的情况下,需从加快立法进程、增强执法力度、深化户籍制度改革等几个方面完善农民工养老保险制度的配套措施。     

我国农村养老保险的财务问题及应对策略

新型农村社会养老保险是我国继取消农业税、实行农业直补和新型农村合作医疗等政策之后的又一项重大惠农政策,自2009年开展试点以来,已取得较大成效。但在实践中,"新农保"也出现了诸多问题。如:养老资金匮乏、保障水平低;基金运营效率低、统筹层次低;基金监管不力,缺乏内部审计;基金保值、增值困难;农村养老保险基金管理制度及账户权益规定不明确,等等。鉴于此,本文提出了几点完善我国新型农村社会养老保险的应对策略。     

农民工养老保险"退保"高涨现象的原因探析

自2003年以来，农民工群体的社会保障尤其是养老保险等问题引起了政府和社会各界的广泛关注。近年来，从中央到地方都在积极探索建立农民工社会保障制度，尤其是养老保险的可行之策。从实践的情况来看，这些政策对农民工养老保障问题的解决起到了一定的积极作用，但是其中出现的许多问题也不容忽视。本文从政府的制度设计、用人单位、及农民工个人的角度，分析当前各地普遍出现的农民工养老保险“退保”现象高涨的深层原因，以期找到解决当前农民工养老保险问题的正确思路。