2002年国企改革确定四项重点

首先,积极培育和发展一批具有国际竞争力的上公司和企业集团。2002年重点推进四项工作:一要推进授权经营和重组上市;二要推进分配制度改革;三要选择不同类型的企业集团进行分离办社会职能的试点;四要进一步规范集团公司与     

推进企业集团建设加速生产经营发展

上海电气（集团）总公司是制造发电设备、输配电设备和重型机电设备，并承担设备总成套和工程总承包的企业集团。1991年经国务院批准为全国第一批试点企业集团，1993年经上海市国有资产管理委员会授权经营管理集团内国有资产。几年来，我们着力加强企业集团建设，深化内部改革，强化管理工作，取得了明显效果。总公司产销年均以3O％的速度快速增长，1995年制造发电设备达400万千瓦，预计销售额可达56亿元。一、坚持“集团要强、工厂要活”（上强下活）的原则，夯实企业集团发展的基础上电集团是在我国市场经济规则还不健全，自身条件尚不成…     

企业集团公司国有资产授权经营中的难点分析

目前，国有企业走向公司化道路已成共识。但经过一年多来的实践表明，国有企业进行公司制改造首先遇到的一个现实问题即是要明确试点企业国有资产投资主体问题。根据《公司法》及《国家建制试点方案》，国家授权投资的机构或者国家授权的部门是国有资产的投资主体，所采取的具体形式有4种：（1）国家投资公司；（2）国家控股公司；（3）国有资产经营公司；（4）具备条件的企业集团的集团公司。《公司法》第72条也载明对有些经营体制健全、经营状况较好的大型国有企业可由国务院直接授权成为国有独资公司，行使资产所有者的权利。为此，在全…     

国家修订试点集团配套政策

<正> 为深化企业集团试点,国家有关部门根据国务院1997年4月份颁布的有关文件精神,最近已初步拟定了11个与试点集团配套政策相关的文件。这些文件确定的企业集团政策主要分为三类。第一类是在以前试点中已经采用现仍继续实行的政策。如设立财务公司,汇总缴纳所得税和外事审批权等。第二类是不实行或原则上不再扩大实行范围的政策。不实行的政策是物资计划单列和国有资产授权经     

国家将扩大企业集团试点

国家将扩大企业集团试点从有关方面获悉，国家计委、国家经贸委、国家体改委向国务院提出的扩大大型企业集团试点的报告，最近已得到国务院批复。据了解，在国家计委、国家经贸委、国家体改委给国务院的报告中提出：一是选择第二批试点企业集团的工作应采取积极的慎重稳妥...     

我国企业集团发展存在的问题

1991年2月，国务院批转了国家计委、国家体改委、国务院生产办公室《关于选择一批大型企业集团进行试点的请示》，确定了55家（后调整为57家）企业集团进行首批试点。到1995年，我国注册登记的企业集团已达2万多家。各省市、各部门都确定了重点扶持的试点集团，并制定了相应的扶持措施。在集团热的浪潮中，我国企业集团工作在认识上，政策上和具体的发展上都取得了明显进展。     

视点

朱基总理强调要全面提高国有企业管理人员素质国务院总理朱基在国有重点骨干企业领导人培训班座谈会上强调 ,国有企业经营管理者必须充分认识深化改革和扩大开放的新形势 ,全面提高自身素质 ,积极学习 ,运用现代企业经营管理的先进方法和成功经验 ,努力成为适应社会主义市场经济发展要求的优秀企业家。国家将有条件授权企业经营国有资产国家经贸委副主任李荣融日前指出 ,对于国有资产规模较大、公司制改革规范、内部管理制度健全、经营状况好的大型国有独资企业或企业集团 ,政府将授权它们行使国有资产出资人职能 ,对国有资产全权负责经…     

企业集团国有资产授权经营势在必行

企业集团国有资产授权经营是指由国有资产管理部门将企业集团中紧密层企业的国有资产授权给核心企业(集团公司)经营和管理,使紧密层企业成为核心企业的全资子公司、控股子公司,理顺集团内企业之间的产权关系,明确核心企业与紧密层企业之间的母子关系,增强集团凝聚力,发挥整体优势,确保国有资产保值增值。     

全面预算管理是集团公司管理的核心

<正> 韶关钢铁集团公司(下称韶钢)是广东省属企业,是全国40家地方骨干钢铁企业之一,已进入全国500强和全国重点支持的300家国有企业行列。至2000年6月底,总资产为65.47亿元,净资产33.37亿元,年销售收入38亿元以上。近几年先后被列入广东省建立大企业集团试点、国有资产授权经营试点和建立现代制度企业。     

进一步发展大型企业集团的若干建议

一、我国企业集团发展状况我国企业集团的发展从80年代开始，企业根据生产发展的需要，并在政府的干预和引导下，进行横向经济联合，形成企业集团的雏形。1991年12月，国务院批转了国家计委、国家体改委、国务院生产办《关于选择一批大型企业集团进行试点的请示》（国务院1991年71号文件），确定了55家（后调整为57家）企业集团进行首批试点，标志着我国企业集团工作开始启动。至今，我国注册登记的企业集团已达几万家。各省市、各部门都确定了重点扶持的试点集团，并制定了相应的扶持措施。如上海市组建了38个有一定规模、有市场竞争力的市…     

从重汽集团看我国企业集团的完善

一、重汽集团的基本情况 中国重型汽车集团公司(简称重汽集团)是为了联合引进斯太尔项目,于1983年3月成立的(当时称为重型汽车工业联营公司)。集团成立以后,国家给予了政策支持:1987年实行国家计划单列;1987～1992年对财政部实行总承包;1989年更名为集团公司;1991年被确定为国家试点企业集团;1992年被国家确定为第一批国有资产授权经营试点单位。集团成立10年来,以斯太尔项目的建设和引进技术的消化吸收为中心,取得了较大发展,这主要表现在以下两个方面。     

谈建立我国完善的企业集团国有资产管理体系

谈建立我国完善的企业集团国有资产管理体系财政部工交司刘华昕当前要加强企业集团的国有资产管理，改变目前国有资产普遍存在的产权不清、管理不严、效益不高的状况，必须授权企业集团公司经营国有资产，并建立完善的企业集团国有资产管理体系。一、建立完善的组织体系进...     

建立现代企业制度 着重从十方面探索

国家体改委领导指出,根据党中央、国务院的决定,已确定选择的一批国有大中型企业试点中,应着重进行10方面的探索,即:搞好政府职能转变;组建国有资产经营机构;建立科学的领导体制;培育市场体系,发展中介机构;改革人事劳动制度;解决企业的债务问题;建立社会保障体系;解决企业办社会的问题;减少企业的冗员问题;推进企业住房商品化。     

体改信息

国家体改委出台现代企业制度试点企业界工作程序工作程序分为试点工作准备、方案实施、工作总结三个步骤。准备阶段有摸清企业情况、拟写《方案报告》、进行方案论证三个环节。方案实施分为企业内部工作和企业外部配套改革两个方面。其中对确定国有资产的投资主体方式以及国有资产授权经营提出了供试点企业选择的政策性建议：由政府授权组建专门的机构或部门行使，或者将试点企业的国有资产产权通过行政授权的方式交由国家控技公司、其他具备条件的国有独资公司、集团公司或国有资产经营公司行使，也可以由国有资产管理部门或企业隶属的主管…     

国家将有条件授权企业经营国有资产

国家经贸委副主任李荣融最近在全国企业改革与管理工作会议上指出,对于国有资产规模较大、公司制改革规范、内部管理制度健全、经营状况好的大型国有独资企业或企业集团,政府将授权它们行使国有资产出资人职能,对国有资产全权负责经营。他说,被授权企业要承担授权范围内国有资产的保值增值责任,相应也必须拥有对授权范围内国有资产的出资人权利。授权之后政府部门不能再直接干预被授权企业的生产经营活动,但要承担考核和监督的责任,需要建立一套科学、可操作的评价指标体系。李荣融强调指出,被授权企业不同于一般企业,要管理好、经营好国有…     

从授权经营到授权投资机构

从授权经营到授权投资机构越如一、授权经营问题的提出及积极意义“国有资产授权经营”（以下简称授权经营）这个概念最初是由东风汽车集团公司在企业集团的发展实践中，于１９８９年向刚成立的国家国有资产管理局提出的，当时是基于汽车工业要发展规模经济必须走经营联合...     

建立产权责任明晰的现代企业制度

建立责任明晰的产权关系,是市场经济的基本要素。随着改革的深入,这一问题必须摆上重要议事日程。现在已有部分试点企业集团试行国有资产授权经营。理顺产权关系的主要思路,应是实行国家终极所有权和企业法人所有权分离,确认企业拥有独立的法人财产,实行国家所有、分级管理、分工监管、企业经营,并逐步使国有资产进入产权市场,在流动中实现资产的优化配置和最快增值。理顺产权关系是深化改革的重大课题,必须有领导、有组织,积极而慎重地进行,切不可造成国有资产新的流失,或以新的形式再管死企业,或     

国家计委 国家经贸委 国家体改委关于深化大型企业集团试点工作的意见(摘要)

为适应建立社会主义市场经济体制的要求,国家计委、国家经贸委、国家体改委根据党的十四届五中全会提出的“国家必须重点抓好一批在国民经济中起骨干作用的大型企业和企业集团”的精神和国务院关于选择第二批大型企业集团参加试点的要求,1997年4月提出了“关于深化大型企业集团试点工作的意见。”国务院批转了《意见》,要求各地、各部门认真贯彻执行。现将该《意见》摘要刊登如下。     

卷首语

<正> 国务院要求,要按建立现代企业制度和搞好整个国有经济的指示精神,重点抓好一批大型企业集团。带动一般企业的改组和发展,促进结构调整,形成规模经济,提高国有资产的营运效率和效益,积极发挥大型企业集     

全国企业集团工作会议综述

由国家体改委、国家计委和国务院生产委联合召开的企业集团工作会议于今年3月3日至5日在京举行。会议交流了发展企业集团的情况和经验,讨论了促进企业集团发展的政策问题,讨论修改了三委关于选择一批大型企业集团进行试点的报告和三委关于促进企业集团发展的意见。国家体改委副主任张彦宁同志在会议开幕时作了重要讲话。他指出,