贯彻十五大精神 优化支出结构

江泽民总书记在党的十五大报告中指出：要适应所有制结构变化和政府职能转变,调整财政收支结构,建立稳固、平衡的国家财政．优化支出结构,是集中财力、振兴国家财政、保证经济社会各项事业发展的重要手段和条件。（－）确保国家法定的支出借幅．重点是保证支农、科技等方面的支出。要按照《农业法》等法律、法规的要求,确保财政农业等方面投资增长要高于同期财政收入增长。另外,要提高科技是第一生产力的认识,集中财力发展本地的科技研究和开发,并推动科技成果的转化工作,提供科技成果的交易转化的场所,不断提高科技成果的转化水平…     

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黄冈市．审计局在湖北大别山电厂审计过程中，将资源环保作为审计评价的重要内容，重点审计。项目设计是否符合国家有关环境法律、法规和政策，脱硫、除尘等各项指标是否达到国家法定的要求，评价环境管理系统的充分性和有效性。图为审计人员在该电厂主，控制室实地调查时的情景。     

政府间转移支付的国际比较及借鉴

一、政府间转移支付的国际经验 1.以法的形式规范转移支付制度.在一个法治的国家里,法律具有决定性的意义,健全的法规是规范转移支付制度的有力保证.世界各国政府间转移支付多是建立在法制化的基础上的,像德国有<基本法>、日本有<地方预算法>.许多国家对转移支付的若干内容,如政府的支出责任、收入划分、转移支付规模、结算办法等均以法的形式加以规定.     

BOT模式下基础设施后续支出的会计实务探析

文章针对BO工业务未做规范的后续维修支出,建议对后续支出进行分类处理:日常维修支出计入发生当期损益;定期大修支出根据或有事项准则的规定确认为预计负债;移交前法定更新改造支出予以资产化.以示例形式探讨了BOT项目确认为不同资产情况下大修支出的会计处理方法及其影响.     

建立投资审计评价体系浅探

投资审计评价就是审计机关对投资建设项目依据国家的相关政策和法律、法规作出独立的评价。由于投资建设项目资金支出数额大,项目设施对社会经济发展和生态、生活环境等方面造成的影响很大,所以对投     

红安县预算执行审计突出四个重点

一是重点突出审计预算编制是否合法、合理、真实和准确。主要审计预算编制是否符合《预算法》等法律、法规和国家的有关政策,是否坚持量入为出、收支平衡的原则和预算编制有无细化到明细科目、具体部门,重大项目支出政策依据是否充分,是否经过科学论证．     

不断强化审计行政法制观念服务县域经济工作大局--我县开展审计行政执法的回顾与展望

“行政执法”，是指行政机关行使行政权力。管理公共事务必须有法律授权并依据法规规定。审计行政执法，就是审计机关依照有关财政、财务收支的法律、法规以及国家有关政策、标准、项目目标等方面的规定进行审计评价，对被审计单位违反国家规定的财政收支、财务收支行为，在法定职权范围内作出处理、处罚的决定，在法律法规的约束下行使审计行政职能。这就要求审计机关和审计人员必须认真贯彻落实审计法律、法规，采取各种行之有效的措施，加强审计行政执法工作，保证审计监督的合法性。     

法定审计不等于强制审计

法定审计不等于强制审计吴秋生许多人认为法定审计就是强制审计，我认为这是一种误解。审计按其动机来分，应分为强制审计和委托审计。委托审计按其业务是否由法律。法规明确规定来分，应分为法定审计和自定审计。强制审计是指国家审计机关根据国家法律赋予的审计权力对被...     

关于法定公证

一、法定公证的含义 法定公证的含义,在我国目前公证法学界大体有三种不同的主张:一是成立要件说.这种观点认为,法定公证是指"法律、法规规定当事人必须公证的事项,未经公证,其行为、事实或文书不能作为法律关系确立、变更或者解除的成立要件.     

中华人民共和国审计法实施条例

第一条 根据《中华人民共和国审计法》(以下简称审计法)的规定,制定本条例.第二条 审计是审计机关依法独立检查被审计单位的会计凭证、会计帐簿、会计报表以及其他与财政收支、财务收支有关的资料和资产,监督财政收支、财务收支真实、合法和效益的行为.第三条 接受审计监督的财政收支,是指依照《中华人民共和国预算法》和国家其他有关规定,纳入预算管理的收入和支出,以及预算外资金的收入和支出.接受审计监督的财务收支,是指国有的金融机构、企业事业单位以及国家规定应当接受审计监督的其他有关单位,按照国家有关财务会计制度的规定,办理会计事务、进行会计核算,实行会计监督的各种资金的收入和支出.第四条 审计机关依照审计法和本条例以及其他有关法律、法规规定的职责、权限和程序进行审计监督.审计机关以法律、法规和国家其他有关     

浅析企业资金收支两条线管理模式

收支两条线管理,指政府对行政事业性收费、罚没收入等财政非税收入的一种管理方式,即有关部门取得的非税收入与发生的支出脱钩,收入上缴国库或财政专户,支出由财政根据各单位履行职能的需要按标准核定的资金管理模式.是指具有执收执罚职能的单位,根据国家法律、法规和规章收取的行政事业性收费和罚没收入,实行收入与支出两条线管理.     

审计知识

审计知识审计工作的时限要求□任效如违法违纪违规违法是指不履行国家法律规定的法定义务或者作出国家法律禁止的行为。违纪是指违反财经法纪的经济业务事项。违规是指违反各种经济业务规范的经济业务事项。三者的联系：——客体上都是被国家法律、法规、制度和规范所维护...     

试论审计行政执法

所谓行政执法是指国家行政机关在行政管理领域内，依照法定职权和程序，通过具体的行政行为实施国家法律的活动。行政执法是国家行政机关或者由法律、法规授予行政权的其他组织以国家名义进行的活动，因而具有强制力。我国各级人民政府及其所属部门，作为各级国家权力机关的执法机关，主要职责是执行国家的法律、行政法规，地方各级人民政府及其所属部门还要执行地方性法规和上级人民政府依法制定的行政规章。因此，从总体上说，国家的行政机关都是行政执法的主体。《中华人民共和国宪法》第九十一条规定：国务院设立审计机关，对国务院各部…     

对政府投资项目绩效审计的几点认识

一、政府投资绩效审计的法律障碍已经消除 新修订的审计法实施条例第五条规定，“审计机关依照有关财政收支、财务收支的法律、法规，以及国家有关政策、标准、项目目标等方面的规定进行审计评价，对被审计单位违反国家规定的财政收支、财务收支行为，在法定职权范围内作出处理、处罚的决定”。这条规定叙述的比较含蓄，主要是为了保持与审计法的一致性。     

推进投资效益审计之我见

国家基本建设投资的效益审计是指审计机关依据国家法律、法规和政策规定对基本建设项目的经济性、效率性、效果性的审计。笔者通过几年来对国家基本建设项目的投资审计，初浅地认识到，搞好国家基本建设投资效益审计，必须将资金审计、项目审计、财政财务收支审计、效率审计有机结合起来，重点抓住投资决策、投资管理、资金使用、投资效果     

绿色贸易壁垒对我国家电行业的影响及对策

<正> 所谓“绿色壁垒”,是现代国际贸易中商品进口国以保护人类健康和环境为名,通过颁布、实施严格的环保法规和苛刻的环保技术标准,以限制国外产品进口的贸易保护措施。绿色壁垒在西方国家以法律、法规的形式出现,具有法定约束力。它的内容来源于WTO协议的环境条款、国际环境公约、国际环境管理体系系列标准ISO14000、绿色标志制度、进口国国内环境与贸易法规、进口国环境与技术标准等环境保护措施,因而具有针对性、合理性、合法性、广泛性、隐蔽性、歧视性等特点。     

深刻认识行政执法的地位和作用准确把握共性依法履行行政职责

行政执法,是指行政机关依照法定职权和法定程序,将法律、法规和规章直接应用于个人或组织,使国家行政管理职能得以实现的活动。行政执法主体是法定行政机关,执法行为可以主动实施,执法权限和程序由法律确定,执法方式灵活多样,包括了行政许可、行政处罚、行政征收、行政确认、行政强制、行政调解等多种方式。行政执法的目标是正确实施法律,全面实现政府管理职能．切实保障公民合法权益。     

党内法规与国家法律关系研究

党内法规的规范内容及关注重点都与宪法学和行政法学密切相关.厘清党内法规和国家法律之间的关系问题就尤为重要,成为研究中国法治建设中党内法规部分的关键问题之一.党内法规与国家法律之间的关系既有联系又有区别,首先,两者本质上是同一属性但不同规范的两套社会管理体系,在研究内容和研究对象上存在交叉,但又各自独立,共同构成中国特色...     

公债的地位与作用

一、公债的财政意义与经济意义 从财政角度看,公债是财政收入的补充形式,是弥补赤字、筹集建设资金的有效手段.通过发行性国债弥补财政赤字,是国债产生的主要动因,也是现代国家的普遍做法.当国家财政一时支出大于收入、遇有临时急需时,发行公债比较简捷,可济急需.从长远看,公债还是筹集建设资金的较好形式.政府往往发行长期建设国债投资于一些投资大、建设周期长、见效慢的项目,如能源、交通等重点建设.     

德国社会养老保障制度及其启示

一、德国社会养老保障制度的现状 德国是世界上最早建立社会保障体系的国家,有比较完善的社会福利制度.2007年,德国的人均GDP为4.63万美元社会福利支出占当年财政预算支出的25%,占GDP总额的1/3.养老金支出占整个社会福利支出的50%.德国的社会保障制度主要通过联邦法律形式固定下来,最早制定的<工人疾病保险法>距今已有125年的历史.